【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行政決策和行政行為的規(guī)范、合法。建立了重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度、重大決策專家咨詢制度、公開(kāi)征求意見(jiàn)和群眾來(lái)信來(lái)訪制度、決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，不斷完善科學(xué)民主決策程序。 貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，積極推進(jìn)信息公開(kāi)。建立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，暢通了信息公開(kāi)渠道；建立了行政執(zhí)法、許可事項(xiàng)公開(kāi)和公示制度，利用政務(wù)網(wǎng)站對(duì)行政執(zhí)法、許可項(xiàng)目進(jìn)行公示；擴(kuò)大了網(wǎng)上辦公的范圍、加快電子政務(wù)建設(shè)，通過(guò)各種媒介形式向社會(huì)公開(kāi)氣象行政執(zhí)法、許可和氣象法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)容。 四、健全行政執(zhí)法體制機(jī)制以合法執(zhí)法、合理執(zhí)法、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一為基本要求，建立健全“省局監(jiān)督、市局為主、縣局配合”的執(zhí)法體制機(jī)制。積極探索、總結(jié)、推廣基層氣象行政執(zhí)法工作的新思路、新方法，倡導(dǎo)事 前執(zhí)法和教育引導(dǎo)，以執(zhí)法帶動(dòng)普法，著力增強(qiáng)執(zhí)法效果。 4五、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約結(jié)合中國(guó)氣象局全面深化氣象改革要求 ,深入研究新形勢(shì)下氣象主管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革、氣象服務(wù)社會(huì)化過(guò)程中的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，及時(shí)跟進(jìn)有效措施，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神不斷充實(shí)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定完善了《 X 縣氣象局印章管理辦法》、《 X 縣氣象局財(cái)務(wù)報(bào)銷和款項(xiàng)收取管理辦法》等管理制度，控制行政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，將氣象法治工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，納入到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。 六、多元化解矛盾糾紛為提前化解矛盾糾紛，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、化解爭(zhēng)議，要求執(zhí)法人員積極向當(dāng)事人講解氣象法律法規(guī)，提高執(zhí)法對(duì)象的法制意識(shí)和觀念，有效防止矛盾激化，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。我局主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作人員均取得了省法制部門頒發(fā)的行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格證，依法依規(guī)開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴相關(guān)工作。年內(nèi)未發(fā)生行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。 七、提升法治思維和依法行政能力樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把法治素養(yǎng)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，多渠道、多維度、全方位地考察干部運(yùn)用法治思維謀劃工 作、運(yùn)用法治方式處理問(wèn)題的能力。在黨支部學(xué)習(xí)中安排法制專題學(xué)習(xí)，將法律法規(guī)知識(shí)列入干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)內(nèi)容；結(jié)合黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把講規(guī)矩、守紀(jì)律擺在重要位置，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng) 工作，形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。 制定印發(fā)了普法工作要點(diǎn)，將法制培訓(xùn)納入工作計(jì)劃、納入黨支部和干部職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入工作目標(biāo)考核。為提升人員法律素養(yǎng)，積極派員參加立法業(yè)務(wù)、規(guī)范性文件業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法監(jiān)督和聽(tīng)證等培訓(xùn)，參加了縣法制局統(tǒng)一組織的法律知識(shí)更新培訓(xùn)和網(wǎng)上集中考試，并取得優(yōu)異成績(jī)。 八、組織保障 和責(zé)任落實(shí)積極推進(jìn)執(zhí)法體制改革、改善執(zhí)法條件、推動(dòng)法制政府建設(shè)，明確黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中的主要職責(zé)。我局主要負(fù)責(zé)人任普法和立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，作為第一責(zé)任人推動(dòng)法制建設(shè)工作，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，運(yùn)用法治思維和法治方式深化氣象改革、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實(shí)履行組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，發(fā)揮了在法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 第四篇：市交通運(yùn)輸局對(duì)于報(bào)送 2020 年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告 市交通運(yùn)輸局關(guān)于 報(bào)送 92021 年法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告 市司法局： 2021 年，我局根據(jù)《銀川市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（ 20212020年）》要求，從依法履職、嚴(yán)格公正執(zhí)法、依法監(jiān)督等方面認(rèn)真開(kāi)展了有關(guān)工作，現(xiàn)將我局 2021 年法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下： 一、 2021年法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況 （一）依法履行政府部門職能 推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。目前我局共有行政審批事項(xiàng)均通過(guò)門戶網(wǎng)站、相關(guān)執(zhí)法單位業(yè)務(wù)大廳等予以公開(kāi)。 目前我局承接自治區(qū)下放行政審 批事項(xiàng)共計(jì) 4 項(xiàng)，均為海事管理類審批事項(xiàng)，由局海事港航管理科負(fù)責(zé)辦理，所有下放審批事項(xiàng)均已順利承接。 簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，提高行政效能方面，我局對(duì)各行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)要件進(jìn)行了梳理和清理，在具體辦理過(guò)程中一次性告知行政相對(duì)人，最大限度地節(jié)約了企業(yè)和群眾的辦事成本。目前已將絕大多數(shù)審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限由法定的 20 個(gè)工作日壓縮到 7 個(gè)工作日以內(nèi)，為行政相對(duì)人提供了便利。目前，我局城市客運(yùn)管理類、海事管理類行政許可事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)駐市民大廳。 嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。 2021 年，根據(jù)市編辦關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整政 府部門（單位）權(quán)責(zé)清單工作的通知要求，我局組織人員對(duì)銀川市交通運(yùn)輸局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了認(rèn)真梳理，填寫了《市本級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整意見(jiàn)》并及時(shí)報(bào)送市編辦。 （二）完善依法行政制度體系 一是積極參與市政府立法活動(dòng)，按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)立法建議。二是將規(guī)范性文件的制定納入重大行政決策的范圍，嚴(yán)格按照調(diào)研、起草、征求意見(jiàn)、論證、合法性審查等程序開(kāi)展工作，保證規(guī)范性文件的制定符合立法技術(shù)規(guī)范的要求，減少?zèng)Q策失誤。三是嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)《規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督工作，所有我局制定 的規(guī)范性文件都按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)市政府法制辦審查備案。四是落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度和定期清理制度。我局能夠按照市政府和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的要求，定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度 規(guī)范重大行政決策程序。一是建立健全了重大行政決策征求意見(jiàn)、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等工作機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行。二是堅(jiān)持先調(diào)研后決策，采取多種形式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議，做到公眾參與、專家論證和最終決策相結(jié)合。三是對(duì)事關(guān)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展全局和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì) 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策，都經(jīng)過(guò)專家 咨詢論證。四是重大決策事項(xiàng)出臺(tái)前，先經(jīng)過(guò)法制部門進(jìn)行合法性審查，出具書面審查意見(jiàn)。五是重大決策出臺(tái)后，由局辦公室對(duì)重大決策的實(shí)施和執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查，適時(shí)進(jìn)行決策實(shí)施后評(píng)價(jià)工作。六是對(duì)違反重大決策規(guī)定，超越權(quán)限、違反程序?qū)е聸Q策失誤、造成重大損失和惡劣影響的，按照銀川市重大決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追責(zé)。 建立完善法律意見(jiàn)書制度。我單位自 2021 年起即開(kāi)始聘請(qǐng)寧夏方和圓律師事務(wù)所為我單位的法律顧問(wèn)，由該所派出的三名律師（徐寶、陳玉霞、武文伽）組成的律師團(tuán)隊(duì)為我單位提供常年法律服務(wù)，對(duì)我局所有 重大決策、決定及工程項(xiàng)目合作模式、合作協(xié)議、合同等提供法律咨詢和審查，并出具法律意見(jiàn)書。今年我局實(shí)施的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所有招標(biāo)文件、中標(biāo)合同等都經(jīng)法律咨詢和審查后，出具了法律意見(jiàn)書。招標(biāo)過(guò)程中需法律專家、法律顧問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒證、解答、釋義的，邀請(qǐng)法律專家、法律顧問(wèn)參加，充分發(fā)揮了法律專家、法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推行依法行政中的參謀、決策及法律保障作用。 （四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 行政執(zhí)法基本情況 我局 2021 年共辦理行政許可 7107 件，處罰案件立案 796 件，辦結(jié) 759 件 ； 城市客運(yùn)管理方面，共投入執(zhí)法人員 16000 余人次，檢查出租汽車 10 萬(wàn)余臺(tái)次，查扣各類非法營(yíng)運(yùn)車輛 664 輛，查處行業(yè)違章車輛共計(jì) 96 輛； 路政管理方面，共投入執(zhí)法人員 2930 余人次，檢查、檢測(cè)車輛1650 余輛次，查處（勸返）超限超載車輛 8 輛，巡查公路里程 12021余公里，辦理路政案件 20件； 海事管理方面，共投入執(zhí)法人員 128人次，檢查船舶 1440余艘次，船員 1500余人次； 交通工程質(zhì)量監(jiān)督方面，共投入執(zhí)法人員 5 人，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查 11 次，調(diào)查處理質(zhì)量投訴案件 1 起，下發(fā)行政執(zhí)法文書《公路工程抽查意見(jiàn)通知書》 6 份，《公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查意見(jiàn)》 1 份。出具行政確認(rèn)文書《交工質(zhì)量核驗(yàn)意見(jiàn)》 1 份，《竣工質(zhì)量鑒定報(bào)告》 2 份。 深化行政執(zhí)法體制改革 （ 1）執(zhí)法主體及執(zhí)法人員方面，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法單位 4 個(gè)，全系統(tǒng)共有執(zhí)法人員 70 人。局屬各執(zhí)法單位均具有執(zhí)法主體資格，各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能配置合理，執(zhí)法人員均持有行政執(zhí)法證件并按時(shí)參加審驗(yàn)。 （ 2）“兩法”銜接工 作方面，我局自 2