5市林業(yè)局年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-07 02:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行《 xx 市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，使行政處罰自由裁量權(quán)的行使有章可循、量處合法適當(dāng)。二是建立林業(yè)行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》要求，全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)辦案民警全員配備警用執(zhí)法記錄儀，全程記錄林業(yè)行政、刑事執(zhí)法過程，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄過程及時(shí)導(dǎo)入執(zhí)法視音 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 頻資料管理系統(tǒng)，進(jìn)行集中統(tǒng)一管理和分案分類存儲(chǔ)。三是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。市林業(yè)局在林業(yè)行政處罰案件辦理過程中，按照《林業(yè)行政處罰 程序規(guī)定》第三十一條第一款的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。聘請(qǐng)博川律師事務(wù)所的律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任法律顧問，對(duì)林業(yè)各項(xiàng)行政決策進(jìn)行合法性審查把關(guān)。 20xx 年，市林業(yè)局無(wú)因不嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》而導(dǎo)致重大行政執(zhí)法決定錯(cuò)誤、造成嚴(yán)重后果而追究相關(guān)人員責(zé)任的案件。 （三）推行林業(yè)行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合部門信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、 “ 雙隨機(jī)、一公開 ” 監(jiān)管等工作，在 xx 市人民政府門戶網(wǎng)站市林業(yè)局信息公開專欄，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事 項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。編制行政審批事項(xiàng)辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，擺放在政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)窗口，方便群眾辦事。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員在從事執(zhí)法活動(dòng)過程中，佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，并做好告知說明工作。三是推動(dòng)事后公開。充分利用 “ 信用云南 ” 和 XX 省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳，及時(shí)將行政許可決定、行政處罰結(jié)果和 “ 雙隨機(jī) ” 抽查情況及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。 （四）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是建立相關(guān)制度。市森林公 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 安局制定完善了《 xx 市森林公安局案 件限時(shí)辦結(jié)制》《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》《執(zhí)法公開方案》等制度。二是開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 20xx 年全市森林公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市森林公安局法制部門組織工作人員到各縣（區(qū)）森林公安局開展案件評(píng)查和執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，完善執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制度。按照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，對(duì)辦理案件執(zhí)行 “ 終生責(zé)任追究 ” 。 （五）落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。 20xx 年共組織開展了 3次執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共抽取各縣（區(qū)）林 業(yè)部門辦理的行政許可案卷 8 件、林業(yè)行政處罰案卷 72 件，合格率達(dá) 100%。 （六）落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度。建立完善了權(quán)責(zé)清單，明確了職權(quán)類型、權(quán)力來(lái)源、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施依據(jù)，在 xx 市人民政府門戶網(wǎng)站市林業(yè)局信息公開專欄對(duì)外公示并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好行政執(zhí)法證件申辦工作。 20xx年舉辦林業(yè)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)班 1期，參訓(xùn)人員 100 余人。目前全市林業(yè)系統(tǒng)持有 XX 省行政執(zhí)法證共800 余人。 （七）穩(wěn)步推進(jìn) “ 平安林區(qū) ” 和林區(qū)治安防控體系建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的 發(fā)展思想和總體國(guó)家安全觀，積極把防范和化解森林生態(tài)安全和林區(qū)治安穩(wěn)定納入常態(tài)化管理，以平安林區(qū)建 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 設(shè)為目標(biāo)，以深化林區(qū)治安防控體系建設(shè)為抓手，認(rèn)真強(qiáng)化落實(shí)林區(qū)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，突出以預(yù)防森林火災(zāi)及案件查處、緝槍治爆、林區(qū)禁毒等為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)林情、社情等影響林區(qū)治安穩(wěn)定的因素的動(dòng)態(tài)掌控，進(jìn)一步整合林區(qū)群防隊(duì)伍，采取武裝巡護(hù)、聯(lián)防聯(lián)控等形式，積極推動(dòng)林區(qū)治安防控機(jī)制、制度創(chuàng)新，通過加強(qiáng)防控和抓早抓小，去冬今春防火期，全市共查處森林火災(zāi)案件 36 起，查處野外違規(guī)用火 459 起，因人為因素引發(fā)森林火災(zāi)造成森林資源損 失得到較好預(yù)防和控制。全市林區(qū)未發(fā)生具有重大影響的森林火災(zāi)或毀林案（事）件。全市共有 7 個(gè)縣（區(qū)）平安林區(qū)創(chuàng)建工作獲得省級(jí)先進(jìn)表彰。林區(qū)人與自然和諧發(fā)展、社會(huì)治安共治共享的新局面逐步形成。貫徹掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署，持續(xù)深入推進(jìn)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，共清繳流散在林區(qū)各類槍支 86 支，子彈 535 發(fā)，手榴彈 1 枚。查獲各類毒品案件 27 起，抓獲毒品犯罪嫌疑人 27 名，吸毒人員 5 名，
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