【文章內(nèi)容簡介】 畝的“年處理 200 萬臺廢舊家電及電子產(chǎn)品再利用項目”；湖北業(yè)茂再生資料有限公司投資 億元，占地 150 畝的“年回收 30 萬噸廢鋼再利用及 500 萬臺（套）汽車輪轂制造項目”；湖北銘航新能源有限公司 投資 2 億元，占地 100 畝的“水地?zé)崮茉蠢庙椖俊钡?10 家企業(yè) 12 個項目入駐發(fā)展，經(jīng)營形勢喜人。 2021 年，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園被湖北省商務(wù)廳認(rèn)定為國家區(qū)域性大型再生資源回收利用基地，園區(qū)項目建設(shè)將得到國家政策、資金方面的大力扶持。 二、問題及思考 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)代社會中推進人與自然和諧發(fā)展，建立符合資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的重要舉措，十八大報告把綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟取得較大發(fā)展作為中國現(xiàn)代化建設(shè)中的一項重要指標(biāo)。在當(dāng)前和今后一個長時期內(nèi)，一個地方能否跨越式發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵就在于能否 搶抓機遇、構(gòu)建起既能促進經(jīng)濟短期快速發(fā)展，又能保持長期經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，各地方發(fā)展的時間不長，它的資源、環(huán)境約束甚至投資規(guī)模要求都不十分強，對老河口這樣一個具有一定工業(yè)基礎(chǔ)、水、電較為豐富，而且公鐵水空交通運輸條件十分便利的城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)比發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有更明顯的優(yōu)勢。新一屆市委把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)列為我市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是審時度勢作出的重要戰(zhàn)略舉措。 但在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，有幾個重要認(rèn)識問題需要引起我們思考一是整個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)數(shù) 量不多、規(guī)模較小。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不單純是 一、二個企業(yè)的事情，而是必須要有一批同業(yè)共同發(fā)展。當(dāng)然，在起步的初期，必須要有幾個支柱式的企業(yè)起帶動、示范作用，但后續(xù)的發(fā)展必須要有一批企業(yè)的跟進。在這方面，老河口已經(jīng)有了幾個重點骨干企業(yè)，如老河口的湖北楚凱冶金 20 萬噸廢舊鉛酸蓄電池再利用、襄陽楚德 200 萬臺廢舊家電及電子產(chǎn)品再利用項目、湖北業(yè)茂 30萬噸廢鋼再利用及 500 萬臺（套）汽車輪轂制造項目、湖北銘航水地?zé)崮茉蠢庙椖?。但企業(yè)數(shù)量還比較少，生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較單一，生產(chǎn)規(guī)模還不大，還沒有能夠何使企業(yè)集群起來發(fā) 展，形成專業(yè)化分工的格局，使其上下游生產(chǎn)企業(yè)成為完整的生產(chǎn)鏈條。 在發(fā)展企業(yè)集群方面，谷城的作法很值得學(xué)習(xí)。他們以湖北金洋冶金股份有限公司、駱駝集團為龍頭，網(wǎng)羅銘鴻、盛旺等企業(yè)，推動鉛資源循環(huán)利用。目前，金洋公司每年“吃”進 5500 萬只廢舊蓄電池，“吐”出 25 萬噸鉛合金，相當(dāng)于節(jié)約 250 萬噸原生鉛礦。他們以金洋公司、美亞達公司為龍頭，網(wǎng)羅縣外 2 家企業(yè)，推動鋁資源循環(huán)利用。他們以湖北三環(huán)車橋、三環(huán)鍛造公司為龍頭，網(wǎng)羅汽車零部件生產(chǎn)企業(yè) 100 多家，推動鋼鐵資源循環(huán)利用。正是由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的共同發(fā)展， 使相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了規(guī)模經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺階。谷城2021 年，再生資源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 325 億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的 70%以上。 既然市委把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做為我們的一個支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，我們就應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體來規(guī)劃，努力推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的物資供應(yīng)、生產(chǎn)加工與市場銷售體系的盡快形成。在河谷組群中，工作目標(biāo)也就更為明確，引進相關(guān)商家無論是為老河口還是為谷城企業(yè)發(fā)展服務(wù)，我們都應(yīng)當(dāng)積極支持，促其盡快形成規(guī)模、產(chǎn)生效益、帶動發(fā)展。 二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型太少，覆蓋的行業(yè)太窄。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不單純是某些行業(yè)的 工作，而是應(yīng)當(dāng)在整個經(jīng)濟體系中大力推廣運用的。目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟似乎成了再生資源回收利用、再制造等有限的幾個工業(yè)部門的專利。當(dāng)然在發(fā)展的初期這些是基礎(chǔ)性的工作，必須要做好。但循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是 3R 原則，也就是資源較少的投入、產(chǎn)品的重復(fù)使用以及物品能夠成為新的資源加以利用，只要符合這些原則的生產(chǎn)都是循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)。 從這個角度出發(fā)，我們可以發(fā)現(xiàn)，我們老河口的一些原有基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，比如裝備制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、化工行業(yè)、建材行業(yè)等等，都可以運用循環(huán)經(jīng)濟的理念加以改造，或用循環(huán)經(jīng)濟的理念打造出新的發(fā)展機遇。比如化工、建材行業(yè)中的廢水、廢氣、廢渣的零排放、無害化處理及重復(fù)利用都還在非常低級的階段，還大有可為的地方，比如葛洲壩 (老河口 )水泥利用余熱發(fā)電項目，進行余熱發(fā)電技術(shù)改造，將排放的廢氣余熱回收并轉(zhuǎn)換為電能再用于水泥生產(chǎn)。年發(fā)電 7000 萬度，是一個具有利廢（充分利用廢氣余熱）、環(huán)保（大量減排 CO2） 、節(jié)能（進一步降低水泥生產(chǎn)電耗）三重效果的項目，可有效降低水泥生產(chǎn)的成本、實現(xiàn)產(chǎn)值 3000 萬元。再比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，老河口勁旺油脂公司通過科技創(chuàng)新，從以往大米加工后的廢物米皮里榨出了營養(yǎng)豐富的食用油，同時，在提煉稻米油的過程中，分離出近 10 種副產(chǎn)品，傳統(tǒng)的稻谷在這里真正做到了“吃干榨盡”，原來被當(dāng)作了豬飼料的廢物卻從中摳出了“黃金”?，F(xiàn)在年銷售收入已超過了 6 億多元。 項目背景 湖北老河口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園作為全國區(qū)域性大型再生資源利用基地，在全國建立了 5000 余家廢舊物質(zhì)回收網(wǎng)點，園區(qū)內(nèi)建有亞 洲最大廢舊鉛酸蓄電池處理生產(chǎn)線和華中地區(qū)最大的廢舊家電處理生產(chǎn)線，園區(qū)內(nèi)初步形成了廢鉛、廢鋼、廢舊電子等處理循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)，亟待建設(shè)再生資源交易市場來整合規(guī)范再生資源交易，支撐園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，而我市及鄂西北周邊目前還沒有一個規(guī)范的大型再生資源交易市場，廢舊物資的回收基本上都是民間個體單位和社會閑散人員回收，分散無序、環(huán)境污染、安全隱患等問題突出，加工利用手段落后。通過政府規(guī)劃和政策引導(dǎo)，發(fā)展規(guī)范的再生資源交易市場，有利于整合市場資源，提高資源利用效率，也便于企業(yè)和行業(yè)執(zhí)業(yè)人員操作，使得再生資源交易市場健康持 續(xù)發(fā)展。 市場分析 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入和消費水平不斷提高，報廢汽車、廢舊五金、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢紙廢塑料、廢輪胎廢橡膠等廢舊物資迅速增加，再生資源呈現(xiàn)出回收量大，增長速度快的特點，再生資源交易市場建設(shè)前景廣闊。 項目規(guī)模及內(nèi)容新征建設(shè)用地 500 畝，建設(shè)廢鋼回收交易市場、廢銅回收交易市場、廢鉛酸電池回收交易市場、廢塑料交易市場、廢舊輪胎交易市場等五大交易市場。 投資估算 項目總投資 5 億元 合作方式 政府規(guī)劃引導(dǎo)，招商引資建設(shè)。 效益預(yù)測 年交易廢鋼 50 萬噸、廢銅 15 萬噸、廢鉛酸電池 30 萬噸、廢舊輪胎 40 萬條，廢舊塑料 5 萬噸，交易經(jīng)營額 150 億元以上 ,交易稅 3 億元。 年處理 30萬條廢舊輪胎、橡膠粉末再制造項目 項目背景 我國是僅次于美國的世界第二大橡膠