【文章內(nèi)容簡介】 障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。 。各村、駐地 各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。 二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰申請、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé) 原則，對因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是值班、暢通信 息：加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行24 小時(shí) 值班制度 ,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班 ,認(rèn)真履行崗位職責(zé) ,保證各類信息暢通 ,把好歸口管理關(guān) ,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào) ,否則造成重大損失和社會(huì)影響的 ,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 xxxx鎮(zhèn)人民政府 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2020 法治政府建設(shè)情況報(bào)告 今年以來，特別是黨的十九大以來， xx 鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作，加快法治政府建設(shè)步伐，不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧安定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。 一、 2021以來我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府的舉措及成效 （一）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制 一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委市委意見全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見》，鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況，將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位，確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任，編制執(zhí)法崗位職責(zé)說明書，健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。 二是大力加強(qiáng)配套制度建設(shè)。先后出臺(tái)了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行 政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、 行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度，進(jìn)一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理局 xx 分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度，并加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。 三是認(rèn)真組織開展考核評議。我鎮(zhèn)分半年和組織對城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進(jìn)行檢查，并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評辦法的有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)行 政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評，并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時(shí)限等進(jìn)行公示，對諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項(xiàng)目審批、征地拆遷等重大事項(xiàng)的辦事過程和結(jié)果都予以公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （二）改革行政管理方式，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 一是實(shí)行政府信息公開。 2021 年以來， xx 鎮(zhèn)不斷完善信息公開制度，日益規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開時(shí)間，把政務(wù)公開與便民服務(wù)相結(jié)合，與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為切 入點(diǎn)，以“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作為突破口，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾行使民主權(quán)利，依法管理自己的 事情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面推行深化政務(wù)公開工作，除了將各項(xiàng)制度上墻公布外，還嚴(yán)格實(shí)行告知制度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開以財(cái)務(wù)公開和集體資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容，同村民自治、民主管理緊密結(jié)合，提高了公開質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開展了村民代表民主評議村委會(huì)工作的活動(dòng)，使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。 自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)聽取基層和社會(huì)各界的意 見，通過定期召開座談會(huì)、形勢分析會(huì)、征求意見會(huì)等形式報(bào)告政府工作，加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào)，凝心聚力，形成合力。認(rèn)真辦理人大代表批評、建議和意見。 二是著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問題、治安環(huán)境整治問題等列為近階段法治 xx 建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目，分別制定治理方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施。在涉及群眾切身利益，比如農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收、征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問題上，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，做到手續(xù)完備、程序合法、 操作公開，確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位，妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 （三）健全和完善行政決策機(jī)制，提升行政決策水平 我們把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定”無一例外地作為重大決策實(shí)施的前奏和必經(jīng)程序，不斷規(guī)范行政決策行為，努力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定，并通過多種途徑和方式征詢社會(huì)各界建議意見，認(rèn)真開展決策和項(xiàng)目實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及合 法性審查，把決策或項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過并決定在本組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目，全面向社會(huì)公開公示，在認(rèn)真組織專家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見建議和開展風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷，以人為本、有情操作，堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益，在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下，做到“四個(gè)不拆”：一是群眾工作不到位不拆，二是補(bǔ)償不到位不拆，三是手續(xù)不全不拆，四是不穩(wěn)定因素沒化解不拆，堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社 會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展，贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。 注重加強(qiáng)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題的分析研判，問政于民，問計(jì)于民，問需于民，找準(zhǔn)政府工作的著力點(diǎn)和突破口，想方設(shè)法破解瓶頸制約，拓寬發(fā)展路徑和空間，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員聯(lián)系村（居）和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟(jì)形勢分析例會(huì)、定期黨政聯(lián)席會(huì)等制度，準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏， 傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展，力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。 （四）強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，嚴(yán)格行政問 責(zé) 始終把執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究作為推進(jìn)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的基本手段和重要措施，不斷加大對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的追究力度，做到“四個(gè)不放過”，即對執(zhí)法過錯(cuò)事實(shí)不查清不放過、對存在的問題不徹查不放過、對過錯(cuò)責(zé)任人不處理不放過、公正執(zhí)法的整改措施不落實(shí)到位不放過。同時(shí)強(qiáng)化以下三個(gè)方面的工作，一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識和從業(yè)素養(yǎng)的教育，切實(shí)提高他們依法辦事的能力和水平；二是進(jìn)一步建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把法治建設(shè)、公正執(zhí)法作為評先評優(yōu)、確定人員工資福利待遇和選拔任用干部等的重要依據(jù)，促使行政執(zhí)法責(zé)任追究工作不斷向縱深發(fā)展 ；三是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化約束。建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機(jī)制，定期不定期開展檢查、監(jiān)督，實(shí)施考評、投訴、舉報(bào)制度，將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)和層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過開展述職述廉述法、民主測評和公示廉政承諾，不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的廉潔從政意識和拒腐防變能力。 （五）扎實(shí)開展法治建設(shè)的宣傳教育工作 一是加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的 意見》的有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定了《 xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》，成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長辦公會(huì)重要議題，定期進(jìn)行討論研究，確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。 二是營造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開展，我鎮(zhèn)運(yùn)用多種形式開展了宣傳教育活動(dòng)，人民群眾的法制意識和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為全面推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營造了良好的社會(huì)氛圍。今年年初，制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見，以黨 委文件的形式下發(fā)到各村（居）、單位，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉等工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展《土地法》、《計(jì)劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“ 3 15”以及新法律法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī)，利用廣播、櫥窗、板報(bào)、 LED 電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開展法制文藝進(jìn)村（居）送法下鄉(xiāng)工程，受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)?！?、“法治醫(yī)院”、“誠信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進(jìn)單位”等創(chuàng)建工作，繼 續(xù)開展“法律六進(jìn)”普法教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾維權(quán)意識和履行義務(wù)的理念，不斷提高法制素質(zhì)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。 三是開展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動(dòng)與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，首先在科級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展法律常識和法治建設(shè)教育，讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次，時(shí)間不少于 3 小時(shí)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作，組織本部門人員有選擇、有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn) ，促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識明顯增強(qiáng)，不斷加深對法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認(rèn)識，打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實(shí)施普法教育，培育中堅(jiān)力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地，結(jié)合黨員干部冬訓(xùn)，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一，分期分批對全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。通過法治建設(shè)的宣傳教育，改善了干部作風(fēng)，提高了政府效能，密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。 （六） 建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度，依法化解社會(huì)矛盾糾紛 2021 年是黨的十九大勝利召開的喜慶之年，鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛排查化解、維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定擺在重中之重的位置。強(qiáng)化 鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)和專職調(diào)解員、信息員的作用，為“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”提供組織保障。立足“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，認(rèn)真貫徹落實(shí)矛盾糾紛定期排查、信息快報(bào)、調(diào)處“日報(bào)告”、“零報(bào)告”、責(zé)任查究和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等一系列制度，不斷加大矛盾糾紛預(yù)防、排 查和調(diào)處工作力度。鎮(zhèn)綜治委每季度召開綜治成員單位會(huì)議，對全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況進(jìn)行梳理匯總，對重大矛盾隱患及時(shí)集中力量進(jìn)行調(diào)解并向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)，明確包保責(zé)任人。各村調(diào)委會(huì)每周開展一次矛盾糾紛排查活動(dòng)，努力做到“四清”，即對易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人底數(shù)清；對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清；對失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清；對矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對接機(jī)制，形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的調(diào)解工作新格局。抓好 基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員，及時(shí)化解矛盾糾紛，避免矛盾糾紛的激化。