20xx法治政府建設(shè)情況總結(jié)(編輯修改稿)
2024-11-20 03:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理等與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的一并納入市政綜合管理，把統(tǒng)一管理和分級負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步理順了城市管理體制，有效促進(jìn)城市管理工作。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查，確保規(guī)范性文件質(zhì)量。落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯必糾”，做到報(bào)備率、及時(shí)率、審查率、規(guī)范率100%。明確所有提交縣政府常務(wù)會議的規(guī)范性文件，必須先由縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。全年收到部門起草規(guī)范性文件36件，提出法律修改意見120余條，因不符合規(guī)范性文件要求不予印發(fā)文件17件。全年向市政府法制辦和縣人大常委會報(bào)備規(guī)范性文件19件，報(bào)備率達(dá)100%。建立規(guī)范性文件目錄庫，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理。
三、完善依法決策機(jī)制
(一)規(guī)范重大行政決策行為。認(rèn)真落實(shí)《秀山自治縣人民政府工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府重大決策部署程序，縣政府法制辦負(fù)責(zé)人及縣政府法律顧問常規(guī)列席縣政府常務(wù)會議、全體會議和有關(guān)專題會議。對涉及公眾重大利益改革的方案、各類專項(xiàng)整治活動等事項(xiàng)，縣政府法制辦、縣政府法律顧問均提前介入審查把關(guān)。將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大行政決策的必經(jīng)程序，并建立了決策后評估與責(zé)任追究機(jī)制，各級各部門依法、科學(xué)、民主決策觀念逐漸形成。全年無重大行政決策過錯情況發(fā)生。
(二)推行政府法律顧問制度。把聘請法律顧問納入全縣行政機(jī)關(guān)依法行政考核內(nèi)容，全縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律顧問聘請率100%。法律顧問為領(lǐng)導(dǎo)在重大行政決策、重大合同、重大信訪事件、規(guī)范性文件審查等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。出臺《秀山土家族苗族自治縣國家公職人員受黨紀(jì)政紀(jì)處分結(jié)果運(yùn)用規(guī)定》，對應(yīng)予追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員，不因其調(diào)離、辭職、退休等職務(wù)變動情形而免于追究。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)認(rèn)真開展行政處罰案卷評查。組織28個(gè)行政執(zhí)法單位自評自查行政處罰案卷1712件，并組建案卷評查小組，對21個(gè)行政執(zhí)法單位報(bào)送的37卷行政處罰案卷進(jìn)行評查，案件優(yōu)秀率達(dá)82%。通過案卷評查，對執(zhí)法單位在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、適用法律法規(guī)及自由裁量基準(zhǔn)等方面存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)更正，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”制度。全縣28個(gè)部門建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，全年抽查事項(xiàng)326項(xiàng)，開展抽查次數(shù)1433次，檢查對象10414戶。所有抽查結(jié)果均通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)、檢查單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(三)健全行政執(zhí)法人員管理。對全縣行政執(zhí)法人員實(shí)行動態(tài)管理，為符合條件的158名執(zhí)法人員辦理《重慶市行政執(zhí)法證》。收回退休、轉(zhuǎn)崗、沒有具體從事執(zhí)法工作以及其他沒有在職在崗等人員的行政執(zhí)法證件16個(gè)，確保行政執(zhí)法人員的合法性。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，將全縣386名公安輔警人員工資及社保納入縣財(cái)政預(yù)算管理。
五、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(一)自覺接受各級監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。**年政府序列共辦理人大代表建議133件、%，政協(xié)委員提案142件、%。
(二)發(fā)揮專門監(jiān)督作用。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督，強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目等領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察。落實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對審計(jì)出來的問題，緊盯不放，各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，親自抓、具體辦，對于不按規(guī)定時(shí)間和要求整改的，依法進(jìn)行追究。暢通監(jiān)督渠道，開通手機(jī)短信舉報(bào)平臺，開辟縣內(nèi)媒體舉報(bào)窗口，27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一制作信訪舉報(bào)公開欄，確保監(jiān)督檢查“全覆蓋”。
(三)全面推進(jìn)政務(wù)公開。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺作用，嚴(yán)格落實(shí)“公開為常態(tài)、不公開為例外”規(guī)定，堅(jiān)持正面導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和群眾需求導(dǎo)向，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息。**年縣政府門戶網(wǎng)站累計(jì)主動公開各類政府信息2316條，保障了社會公眾對政府工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時(shí)回應(yīng)輿情和熱點(diǎn)問題，建立健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)提高政務(wù)輿情監(jiān)測、研判和處置能力。及時(shí)回復(fù)群眾來信，全年共收到縣長信箱信件405件，按期回復(fù)率達(dá)100%。
六、有效化解社會矛盾
(一)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化政府層級監(jiān)督，完善行政復(fù)議案件的受理登記、權(quán)利告知、統(tǒng)計(jì)報(bào)備、案卷評審等相關(guān)制度，對于重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件由承辦人員提請集體討論。對行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為和對民事爭議裁決不服申請行政復(fù)議的案件，組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成和解協(xié)議，有效化解行政爭議。全年共收到行政復(fù)議申請10件，
3件視為未申請(逾期未補(bǔ)正)。依法受理7件，已審結(jié)7件，其中維持5件、撤銷2件，沒有復(fù)議后起訴及敗
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