【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 式回訪，真正使幫扶工作做到事事有著落。 **縣總工會(huì) 2021年 10 月 11日 第四篇：困難職工脫困解困工作情況調(diào)研報(bào)告 3 篇困難職工脫困解困工作情況的調(diào)研報(bào)告為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，小康路上一個(gè)人也不能掉隊(duì)，困難職工也要跟上， **市總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全總、區(qū)總關(guān)于做好困難職工解困脫困工作文件精神，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展城市困難職工脫困解困工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如 下： 一、 **市基本情況 **市是 **下轄縣級(jí)市，位于 **市中部、大興安嶺中脊中段西坡。南北長(zhǎng) 352 公里，東西寬 147 公里，總面積 27590平方公里。 **（滿語）意為“要塞”之意，是 **大興安嶺政治、經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療和交通中心； 是濱洲線、牙林線兩條鐵路干線，綏滿高速公路和 301 國(guó)道兩條公路的交通樞紐。轄 10 個(gè)鎮(zhèn)、 6 個(gè)街道辦事處?，F(xiàn)有人口近 40 萬人。 **市總工會(huì)前身為 **旗總工會(huì)， 1984 年 1 月 1 日撤旗建市后改為**市總工會(huì)。內(nèi)設(shè) 5 個(gè)科室（辦公室、保障與女工部、組宣部、經(jīng)濟(jì)部、財(cái)務(wù)部），行政編制 7 人，工勤編制 3 人，聘用工會(huì)社會(huì)化工作者8 人。目前全市共有基層工會(huì)組織 349 家，實(shí)名制登記會(huì)員 20968 人。 二、開展困難職工脫困解困工作情況（一）建章立制強(qiáng)基礎(chǔ) **市委高度重視困難職工脫困解困工作，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，與脫貧攻堅(jiān)工作同研究、同部署。市總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見》（總工發(fā)〔 **〕 7 號(hào)）、《中華全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部關(guān)于精準(zhǔn)、規(guī)范做好困難職工幫扶工作的通知》（工保字 [**]23 號(hào)）精神，把困難職工脫困解困工作列入重要議事日程，多次召開黨組會(huì)議專題研究困難職工脫困解困工作。制定困難職工脫困解困工作實(shí)施方案，成立以黨組書記、副主席姚萍同志為組長(zhǎng)的脫困解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《生活救助工作職責(zé)》《困難職工申報(bào)、審批、管理辦法》《困難職工救助辦法》《困難職工審批流程圖》《困難職工檔案流程圖》《幫扶資金籌集管理使用辦法》等一套比較完整規(guī)范、操作性強(qiáng)的制度。 （二）入戶走訪精分類為 做到精準(zhǔn)識(shí)別，提高幫扶實(shí)效，市總工會(huì)在全市范圍內(nèi)開展了城鎮(zhèn)困難職工調(diào)查摸底工作。 **年 5 月起，市總工會(huì)由分管副主席帶隊(duì)，對(duì)數(shù)據(jù)庫中 256 名困難職工進(jìn)行入戶走訪調(diào)查。我們確定了調(diào)查對(duì)象，制定了識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了培訓(xùn)。為保證入戶調(diào)查的真實(shí)性，入戶走訪人員留存了聲像資料。通過逐戶調(diào)查、登記、審核、建檔立卡，摸清了困難職工底子和現(xiàn)狀。嚴(yán)格按照困難職工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原在檔的困難職工進(jìn)行甄別，符合標(biāo)準(zhǔn)的保留 ,不符合的或已解困脫困的及時(shí)退出，新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)建檔，實(shí)現(xiàn)了解困脫困對(duì)象有進(jìn)有出、幫扶信息真實(shí)可靠。 通過入戶走訪，對(duì)符合脫困解困條件的 177 人實(shí)施解困脫困?，F(xiàn)數(shù)據(jù)庫中剩余困難職工 79 人，其中因病致困 38 人（本人大病 31 人，直系親屬大病 7 人），因收入過低致困 14 人，因女子上學(xué)致困 27 人。市總工會(huì)及時(shí)了解困難職工所需所求，根據(jù)困難職工致困原因進(jìn)行精準(zhǔn)分類，因困施策，分類幫扶。 （三）多措并舉巧幫扶對(duì)低保邊緣戶且具有勞動(dòng)能力、但未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的困難職工，市總工會(huì)變一時(shí)幫扶為時(shí)時(shí)關(guān)注，及時(shí)關(guān)注各類招工、就業(yè)信息，在微信工作群和訂閱號(hào)上及時(shí)發(fā)布各類用工信息，幫助困難職工家屬或子女找到合適的工作； 舉辦家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、面點(diǎn)制作等免費(fèi)技能培訓(xùn)，著重幫助其提升技能素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高家庭收入實(shí)現(xiàn)解困脫困。 對(duì)因各類因素造成實(shí)際收入或生活水平低于低保線、但尚未納入低保的困難職工，著重推動(dòng)其納入社會(huì)保障解困。對(duì)沒有社會(huì)保險(xiǎn)或沒有落實(shí)待遇的，推動(dòng)其納入社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇； 對(duì)喪失勞動(dòng)能力或社會(huì)保險(xiǎn)金不足以保障基本生活的，推動(dòng)納入低保兜底。 對(duì)患重特大疾病、遭受自然災(zāi)害或意外事故等導(dǎo)致家庭支出突增、造成生活困難的職工，著重推動(dòng)其納入醫(yī)保制度和政府臨時(shí)救助、災(zāi)害救助制度。對(duì)因病 致困的職工，推動(dòng)其納入大病保險(xiǎn)和醫(yī)療互助保障。協(xié)調(diào)紅十字等機(jī)構(gòu)給予特種疾病的救助； 協(xié)調(diào)殘聯(lián)，對(duì)患腦血栓等疾病不能自理的職工進(jìn)行殘疾等級(jí)認(rèn)定，為其爭(zhēng)取殘聯(lián)的免費(fèi)輪椅等救助物品。 從 **年至目前，市總工會(huì)共為數(shù)據(jù)庫中困難職工發(fā)放慰問金 萬元，發(fā)放“金秋助學(xué)”金 萬元。本級(jí)工會(huì)自籌資金 萬元，幫扶 137名困難職工； 臨時(shí)救助困難職工 77人，發(fā)放救助金 萬元。 （四）幫扶資金嚴(yán)管理市總工會(huì)職工服務(wù)中心未設(shè)單獨(dú)財(cái)務(wù)賬戶，困難職工幫扶資金由市總工會(huì)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管 理。幫扶資金嚴(yán)格執(zhí)行全總預(yù)算管理辦法和會(huì)計(jì)制度等規(guī)定，各項(xiàng)手續(xù)完備，財(cái)務(wù)憑證齊全。原始憑證和記賬憑證的格式、內(nèi)容、填制方法等符合要求，字跡清晰，裝訂整齊。市總工會(huì)按照先建檔、后幫扶、實(shí)名制的原則全部使用銀行卡發(fā)放幫扶資金。幫扶資金的發(fā)放和使用做到了?？顚Ｓ?，無截留、滯留、虛報(bào)、挪用、擴(kuò)大范圍等違規(guī)現(xiàn)象。 三、脫困解困工作存在的困難 導(dǎo)致脫困難。困難職工家庭收入低，以環(huán)衛(wèi)工人為例，他們的收入是每月 1500 元，去除繳納養(yǎng)老等保險(xiǎn)的，剩余 1350 元。而每月支出的生活費(fèi)、水電氣 、住房、乘車、贍養(yǎng)老人等剛性支出較大。如果家庭成員中有就學(xué)、婚配、大病等情況，生活就會(huì)更加困難。由于困難職工收入低，只能節(jié)省基本生活開支，進(jìn)而導(dǎo)致身體狀況欠佳，衍生了越困難越得病，越得病越貧困的現(xiàn)象。 ，子女教育費(fèi)用大、就業(yè)難導(dǎo)致脫困難。高中、高等教育階段的費(fèi)用支出較高，造成困難職工家庭負(fù)擔(dān)過重。子女高中、高等教育畢業(yè)后，就業(yè)難，多數(shù)子女在經(jīng)濟(jì)上自顧不暇，反哺家庭經(jīng)濟(jì)能力弱。 、脫困難。職工患重大疾病后，傾其所有進(jìn)行治療，雖然有醫(yī)保報(bào)銷，但治療前期費(fèi)用大，還 需定期復(fù)查和后期治療，需要源源不斷的資金投入，不僅花光了家庭積蓄，也借遍了親戚朋友，短期內(nèi)難以脫困。 。近年來，我市教育系統(tǒng)職工因患重大疾病致困現(xiàn)象嚴(yán)重。由于教育系統(tǒng)普遍工資較高，很難達(dá)到困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)。這一部分因患癌癥等重大疾病導(dǎo)致貧困的職工就無法得到幫扶。 四、建議 ，要多方協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，提高職工家庭收入，緩解困難狀況。 2 對(duì)于因子女就學(xué)致困的職工，可適當(dāng)增加資金幫扶力度，跟蹤助學(xué)。 畢業(yè)后，積極幫助困難職工子女就業(yè)，加大他們反哺家庭的作用，幫助困難職工解困。 ，可按疾病費(fèi)用分類，加大資金幫扶力度，延長(zhǎng)幫扶時(shí)限。 ，實(shí)現(xiàn)應(yīng)幫扶的盡量幫扶。 困難職工脫困解困工作情況的調(diào)研報(bào)告為了貫徹落實(shí)全總關(guān)于城市困難職工解困脫困工作，推動(dòng)城市困難職工解困脫困納入地方黨政脫貧攻堅(jiān)大局情況； 完善困難職工精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理工作； 規(guī)范中央財(cái)政幫扶資金的管理使用； 落實(shí)解困脫困工作責(zé)任制； 加強(qiáng)困 難職工幫扶中心職能作用， **旗總工會(huì)進(jìn)行了深入的調(diào)研，情況如下。 一、建立相關(guān)工作制度 ，此次工作由 **自治旗總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席 **親自組織安排、分管領(lǐng)導(dǎo)副主席阿莉娜具體負(fù)責(zé)。成立了由困難職工幫扶中心組成的困難職工解困脫困自查自糾工作小組和困難職工認(rèn)定評(píng)估小組。為了確?！安宦┮粦簦蝗币蝗恕?，我們進(jìn)行了全覆蓋入戶調(diào)查，每一戶都填寫了困難職工家庭狀況調(diào)查及解困脫困實(shí)施計(jì)劃表，夯實(shí)了幫扶的工作，使我們掌握的信息更加精準(zhǔn)。對(duì)前期入戶調(diào)查存有異議的困難職工，全部進(jìn)行重新評(píng)估認(rèn)定。 對(duì)不符合困難職工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人