【文章內容簡介】 巖、白堊系下統(tǒng)紅層碎屑巖、加里東晚期花崗巖組成。 由于巖性不同，其地貌形態(tài)亦有差異，主要山體走向呈北北東向，相對高差 150～ 200m。在紅層、花崗巖地區(qū)，山勢平緩，波狀起伏，山頂園，山背寬平，山坡坡度小于 30176。溝巖多呈“ U”型，地表巖石風化極強烈，植被欠發(fā)育，沖溝發(fā)育。在公路渠道邊常出現(xiàn)小規(guī)模的崩崗和滑坡。 水資源概況 XX縣地處亞熱帶季風氣候，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，多年平均氣溫 ℃，多年平均降雨量 。全縣共有水能理論蘊藏量 ，平均理論水能蘊藏密度為 /平方公里。全縣水資源總量 35520 萬 m3，可開采量為： 14210萬 m3，總供水量 萬 m3。 社會經濟概況 XX 縣行政區(qū)劃設置為 7 個鎮(zhèn)， 119個村民委員會， 1878個村民小組。2020年末全縣總人口 ，其中農業(yè)人口 萬人，占總人口的 %，非農業(yè)人口 萬人，占總人口的 %，全縣農村勞動力 萬人。全縣民族以漢族為主，局部地區(qū)有少量少數(shù)民族分布。 7 2020 年全縣實有耕地面積 102909畝，其中水田 88609畝，旱地 14300畝，人均占有耕地 畝。當年農作物播種面積 255825 畝，其中糧食作物 177252 畝，經濟及其它農作物 77240畝，糧食總產量 55524噸。 2020 年全年國內生產總值 144996萬元，其中第一產業(yè) 36421 萬元，第二產業(yè) 54314萬元，第三產業(yè) 54261 萬元；工農業(yè)總產值 163377萬元，其中工業(yè)總產值 102110萬元，農業(yè)總產值 61267萬元，財政收入 萬元。 農村飲水安全工程可研及實施情況 XX 縣于 2020 年 3月和 2020 年 2月分二批對全縣飲水不安全工程建設項目進行了可研究報告編制，工程項目覆蓋全縣 7個鎮(zhèn) 9732人飲水安全人口。 可研的主要成果是解決全縣 9732人的飲水不安全人口的飲水問題，工程總投資 。均以編制實施方案報上級審批，工程項目基本實施完成。 區(qū)域農村飲水存在問題 水是人類生存的必要物質條件，是人類環(huán)境的要素，也是最寶貴的自然資源。隨著現(xiàn)代工農業(yè)生產的不斷發(fā)展，農村飲水安全問題日益突出。我縣項目區(qū)人口受當?shù)仫嬎畻l件限制，直接飲用不符合國家衛(wèi)生標準的生活飲用水，局部地區(qū)還嚴重缺乏飲用水，農村飲水安全面臨的主要問題有： （ 1）高氟水及其影響 由于特殊的地質和自然條件，我縣部分鎮(zhèn)礦產資源比較豐富，隨著 礦產企業(yè)的發(fā)展，使某些化學元素大量麝集，特別是氟元素對人體造成嚴重危害。人們飲用含氟量超標的水，輕則造成氟斑牙，重則形成氟骨癥，嚴 8 重威脅人體健康。 （ 2）局部地區(qū)嚴重缺乏飲用水及其影響 受自然地理和水文地質構造制約，我縣局部地區(qū)嚴重缺乏飲用水，主要分布在較為偏僻村莊，流域植被差，水土流失嚴重，水資源缺乏地。遇上干旱年份，連不衛(wèi)生的水也難于保證，嚴重影響群眾正常生活和生產秩序。 （詳見附表 5： XX 縣“十一五”仍待解決農村飲水不安全人口統(tǒng)計表(20202020年 )） 總體目標任務及編制依據(jù) 項目建設的必要性 黨的十六大提出要全面建設小康社會，保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。黨的十六屆五中全會和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》指出，建設社會主義新農村，是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。各級黨委、政府都把解決農村飲水困難、保障農村飲水安全作為實踐“三個代表”重要思想，為農民辦實事，讓農民得實惠的最主要體現(xiàn)，我們必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益來落實，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，其意義極其深遠。 （ 1） 農村飲水安全工程直接關系到廣大人民群眾的身心健康，改水工程的實施，為受益人口擺脫貧困創(chuàng)造了一定條件，生活飲用水條件的改善，有利于提高身體素質，提高健康水平，改善生活質量，為新農村農、林、牧、副、漁等的發(fā)展奠定基礎，促進當?shù)貐^(qū)域的經濟發(fā)展，增加農民收入、使廣大群眾逐步奔向小康。 9 （ 2）實施農村飲水安全工程，可解決“水”的糾紛，有利于農村的安定團結和社會的穩(wěn)定、持續(xù)協(xié)調發(fā)展。 （ 3）隨著農村飲水事業(yè)的發(fā)展，洗衣機、衛(wèi)生器具、太陽能熱水器等進入農村家庭，極大地改善了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，推動了農村精神文明建設深入開展 。 （ 4）有利于充分開發(fā)利用水資源，維護當?shù)厣鷳B(tài)平衡，改善農村生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。 （ 5） 有利于解決農村工作更深層的問題。實施農村飲水安全工程，促進生產力的發(fā)展、密切黨群關系，提高農民群眾的身心健康，更有利于農村各項工作的順利開展。 總體目標任務 總體目標為至 2020 年解決 XX 縣農村 20200 人的飲水不安全問題，其中 2020年計劃解決 4828人， 2020 年計劃解決 2429 人， 2020年計劃解決2277 人。 “十一五”階段目標按照“統(tǒng)籌可研，先急后緩，先易后難”的解決思路，結合我縣實際情況，確定分 2020— 2020 三年實施。各年實施情況如下： 2020 年計劃解決飲水不安全人口 4828人，涉及 3個鎮(zhèn) 8個行政村，其中解決氟超標 2264 人，高砷水 178 人，其他水質及污染問題 2293 人，嚴重缺水 93 人。 2020年計劃解決飲水不安全人口 2429人，涉及 5個鎮(zhèn) 14 個行政村。其中解決氟超標 692人，砷超標 132 人，苦咸水 1105 人，其他水質及污染問題 500 人。 10 2020 年計劃解決飲水不安全人口 2277人，涉及 3個鎮(zhèn) 7個行政村。其中解決氟超標 817 人，其他水質及污染問題 1460人。 （詳見附表 6： XX 縣“十一五”待 解決農村飲水不安全人口分年度實施表 ） 編制依據(jù) 有關文件 1）國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)[2020]45 號） 2）國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部、教育部《關于做好農村學校飲水安全工程建設工作的通知》（發(fā)改農經 [2020]1592 號） 3）水利部、衛(wèi)生部《關于印發(fā)農村飲用水安全衛(wèi)生指標體系的通知》（水農 [2020]547 號） 4）水利部《關于印發(fā) 村鎮(zhèn)供水站定崗標準 的通知》（水農 [2020]223號） 5）水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農 [2020]503號） 6）江西省水利廳《江西省村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》 7）國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》（發(fā)改農經［ 2020］ 1752 號文） 8）省發(fā)改委、水利廳、衛(wèi)生廳《關于印發(fā)〈江西省農村飲水安全項目實施細則〉的通知》（贛發(fā)改農經字［ 2020］ 18 號） 9）省發(fā)改委、水利廳《關于印發(fā)農村飲水安全工程可行性研究報告審查會議紀要的通知》（贛發(fā)改農經函［ 2020］ 256 號） 規(guī)程規(guī)范及標準 11 1）《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（ SL3102020） 2） 《生活飲用水衛(wèi)生標準》（ GB57492020） 3）《農村生活飲用水量衛(wèi)生標準》（ GB1173089） 4）《水利建設項目經濟評價規(guī)范》（ SL7294） 5） 《農村給水設計可研》（ CECS8296） 6） 水利廳《水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》及配套定額（贛水建管字［ 2020］ 242 號） 7）、 《農村飲水安全項目建設管理辦法》 相關資料 1） XX 縣農村飲水不安全人口核定成果表 2） XX 縣農村飲水安全工程“十一五”可研 3）水質檢測報告 4） 水利部及江西省《農村供水安全工程總體可研及“十一 五”可研工作大綱》 4 設計規(guī)模 設計年限 設計年限根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（ SL310— 2020）規(guī)定，結合本縣的具體情況，經綜合分析，本次設計取 15年。 設計用水人口 設計用水人口為設計年限末的可研人口，按下式計算： P=Po（ 1+α） n+P1 式中： P—— 設計用水人口總數(shù)（人）； 12 Po—— 現(xiàn)狀人口總數(shù)（人）； α —— 年人口自然增長率，設計取α =8‰； n—— 設計年限（年）； P1—— 設計年限內人口的機械增長數(shù)，本次可研取 P1=0。 此次可研總設計用水人口為 20200 人。 設計供水規(guī)模 設計供水能力由最高日用水量確定。最高日用水量由人均生活最高日用水量及其他用水量組成。人均生活最高日用水量，根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（ SL310— 2020）規(guī)定，農村生活用水量取 80L/人 d，結合新農村建設，考慮 5%的公共用水和綠化用水，考慮 20%的管道損失和未預見水量，則人均用水定額取 80+80（ 5+20） %=100L/d 人。 供水水源 現(xiàn)狀供水 水源狀況 隨著農村社會經濟的快速發(fā)展，人口的增多，村鎮(zhèn)建設的擴大，用水量將逐年增大，同時由于農村農藥、化肥等在農業(yè)生產中的廣泛應用及工業(yè)廢水不達標排放，造成現(xiàn)狀水源水質嚴重污染的狀況。盡快解決這些地區(qū)的人口飲水安全問題非常迫切。 在縣委縣政府的正確領導下，農村飲水解困工作取得了顯著成效，但是面對目前一些地區(qū)的水質問題至今都還沒有得到很好地解決，特別是氟超標、砷超標、苦咸水、污染水等問題在各地都有不同程度的存在。要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，把解決飲水問題作為當今水利工作的第一任務，重要的是要關心群眾 疾苦，以群眾關心的熱點和難點問題為 13 工作重點。農村飲水安全就是人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題之一。讓所有的農民群眾都能獲得安全飲用水，在基本解決農村飲水困難之后，我縣及時將工作重點轉向解決農村飲水安全問題。依據(jù)水利部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的水農 [2020]547 號文“關于印發(fā)農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系的通知” 這個指標體系由安全和基本安全兩個檔次以及水質、水量、方便程度和保證率四項指標組成，經我縣水利部門和衛(wèi)生部門的聯(lián)合調查，全縣許多地方農村飲用水還遠達不到準則的要求。據(jù)調查評估，全縣飲水源水中的污染物主 要來自有機物，水體中的有機物主要來源于兩方面：一是外界向水體中