【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 間的 主辦責(zé)任 。 投標(biāo)申請(qǐng)人與項(xiàng)目招標(biāo)方之間的來往函件將通過牽頭公司傳遞，并對(duì)各成員產(chǎn)生約束力。 通過資格 預(yù)審 后， 聯(lián)合體申請(qǐng)人不得 對(duì)聯(lián)合體中成員公司進(jìn)行 更 換 ，否則招標(biāo)方 將 取消其投標(biāo)資格。 如果通過資格 預(yù)審 的聯(lián)合體或聯(lián)合體中成員 公司 發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性的變化，須在投標(biāo)截止日兩周之前向項(xiàng)目招標(biāo)方提交變更資料，經(jīng)招標(biāo)方同意后，方可參加正式投標(biāo)。如果上述變化導(dǎo)致下列情況發(fā)生，則項(xiàng)目招標(biāo)方 有權(quán) 取消 其投標(biāo)資格： a. 嚴(yán)重 削弱了 聯(lián)合體投標(biāo) 競(jìng)爭(zhēng)力；或 b. 使聯(lián)合體的資格條件 不符合 資格 預(yù)審 文件規(guī)定的資格審查標(biāo)準(zhǔn) ； c. 出現(xiàn) 了對(duì) 招標(biāo)公平性 競(jìng)爭(zhēng)有不利影響的情形。 申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)書中明確，其中標(biāo)后所組成的項(xiàng)目公司將負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 投融資、建設(shè) 、 運(yùn)營(yíng) 和特許期滿后的移交 。項(xiàng)目公司股東必須由 聯(lián)合體 申請(qǐng)人 中的牽頭公司 及其成員 公司 組成，項(xiàng)目公司的注冊(cè)資金應(yīng)按照申請(qǐng)人 聯(lián)合協(xié)議體約定的 的股份比例組成，否則招標(biāo)方有權(quán)取消其投標(biāo)資格。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交 投標(biāo)申請(qǐng)人提供的全部資料 必須 真實(shí)客觀、 準(zhǔn)確詳細(xì)。 資格審查評(píng)估工作將完全依據(jù)資格預(yù)審申請(qǐng)書中提供的資料或者應(yīng)項(xiàng)目招標(biāo)方要求申請(qǐng)人所做的補(bǔ)充澄清資料進(jìn)行。 本資格預(yù)審文件將于 2020年 4月 24日至 5月 15日 正常的工作日內(nèi) 以網(wǎng)上下載的方式 發(fā)放。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件均 須采 用中文寫成， 正文必須使用宋體小四號(hào)書寫。如涉及其他 語言 文字，均以其中文譯文為準(zhǔn)。 投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)密封提交，外包封上應(yīng)標(biāo)明“ 深圳市深圳市福永等十座污水處理廠 BOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo) 資格預(yù)審文件 第 12 頁 共 39 頁 福永等十座污水處理廠 BOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 ”，并清楚地注明投標(biāo)申請(qǐng)人的名 稱和通訊地址。 。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人所提交 的申請(qǐng)文件 將 予以保密。 申請(qǐng)人所提交的 資格 預(yù)審 申請(qǐng)文件應(yīng)一式 五 份 (一份正本、 四 份副本 ，在 正本與副本不一致時(shí)將以正本為準(zhǔn) )。 招標(biāo)人將于 2020年 5月 15日 (星期 四 ) 下午 18： 00時(shí) （ 北京時(shí)間 ） 前 或項(xiàng)目招標(biāo)方 另行 書面通知的 其他 截至 時(shí)間 前 接受 資格預(yù)審 申請(qǐng)文件 。 遲于前述 截止 時(shí)間提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件招標(biāo)方不予接受） 。 提交 申請(qǐng)文件 報(bào)名 的同時(shí)， 申請(qǐng)人還應(yīng)攜帶 最近年度年檢合格 的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或注冊(cè) 設(shè)立 證明、資質(zhì)文 件等原件資料 和 投標(biāo)申請(qǐng)授權(quán)書及被授權(quán)人身份證明復(fù)印件 (驗(yàn) 原件 )供招標(biāo)方復(fù)核查驗(yàn)。 投標(biāo) 報(bào)名 資格預(yù)審 申請(qǐng)文件的送達(dá)地址 為 ： 深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心 地址： 深圳市福田區(qū)振華路 8號(hào)設(shè)計(jì)大廈三樓 大廳 9號(hào)窗口 電話： 075583785061 83785026 本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心進(jìn)行，投標(biāo) 申請(qǐng) 人應(yīng)當(dāng)遵守該中心的相關(guān)交易服務(wù)規(guī)定。投標(biāo) 申請(qǐng) 人違反該中心的交易服務(wù)規(guī)定可能導(dǎo)致的 不利后果 全部 由該投標(biāo) 申請(qǐng) 人自負(fù)。 在投標(biāo)申請(qǐng)報(bào)名期間，招標(biāo)方咨詢聯(lián)系方式為 : 招標(biāo)人 ： 深圳市水務(wù)局（ 深圳市水污染治理指揮部辦公室 ） 地 址： 深圳市福田區(qū)蓮花路 1098號(hào)水源大廈 10樓 聯(lián)系人 ：丘小姐 聯(lián)系電話： 075583071846 聯(lián)系人 ：魏先生 聯(lián)系電話： 075583003293 聯(lián)系人 ：王先生 聯(lián)系電話： 075582616155 傳 真： 075583071805 郵政編碼： 518036 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審 資格預(yù)審工作由招標(biāo)人依法組建的資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。 資格 評(píng)審委員會(huì)將根據(jù)以下評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審 ,以確定本項(xiàng)目的合格投標(biāo)人名單。 深圳市福永等十座污水處理廠 BOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo) 資格預(yù)審文件 第 13 頁 共 39 頁 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件按照規(guī)定格式編制和簽署，且要求的附件內(nèi)容齊全； （ 2）所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件表明投標(biāo)申請(qǐng)人的資格符合本文件資格 審查標(biāo)準(zhǔn)部分 第 至 。 經(jīng)評(píng)審，提交合格的資格預(yù)審申請(qǐng)文件且 資格符合本 資格預(yù)審 文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求 的投標(biāo)申請(qǐng)人才有可能被確定為本項(xiàng)目的合格投標(biāo)人。若符合上述條件的投標(biāo)申請(qǐng)人少于三 （ 3）家，則招標(biāo)人將依法重新組織本項(xiàng)目的招標(biāo)。 如投標(biāo)申請(qǐng)人被依法禁止投標(biāo)或財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)，則該投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件將被拒絕。 投標(biāo)申請(qǐng)人如未按本須知規(guī)定的編制要求提供完整的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或與編制要求存在差異，或被發(fā)現(xiàn)所提供的文件資料不真實(shí)，都將導(dǎo)致其投標(biāo)申請(qǐng)被拒絕的后果。 深圳市福永等十座污水處理廠 BOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo) 資格預(yù)審文件 第 14 頁 共 39 頁 第二部分 資格審 查 標(biāo)準(zhǔn) 財(cái)務(wù)能力和實(shí)力 無論是單一 公司 還是聯(lián)合體 作為 投標(biāo)申請(qǐng)人 ，都應(yīng)具有足夠的財(cái)務(wù)能力和實(shí)力以支持本項(xiàng)目所需的財(cái)務(wù)要求。包括： 投標(biāo)申請(qǐng)人 應(yīng) 具有雄厚的投融資能力，其 2020 年度經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表中 的凈資產(chǎn) 總額 應(yīng)不少于 各 項(xiàng)目 包政府批復(fù) 投資總額的 70%， 即寶安項(xiàng)目包投標(biāo)申請(qǐng)人 最低 應(yīng)不少于 五點(diǎn)一五（ ）億 元 人民幣 ；龍崗項(xiàng)目一包投標(biāo)申請(qǐng)人 最低 應(yīng)不少于 三 點(diǎn) 九 一（ ）億 元 人民幣 ；龍崗項(xiàng)目二包投標(biāo)申請(qǐng)人 最低 應(yīng)不少于 三 點(diǎn) 八四 （ ）億 元人民幣 。 如果申請(qǐng)人 為 聯(lián)合體， 則 申請(qǐng)人凈資產(chǎn) 總 額為聯(lián)合體中各成員的 凈資產(chǎn)額 與其在聯(lián)合體中 所占 投資 權(quán)益 份額的乘積之和 。 聯(lián)合體成員 公司間 若具有關(guān)聯(lián)關(guān)系，計(jì)算凈資產(chǎn)時(shí)因關(guān)聯(lián)關(guān)系增加的凈資產(chǎn) 額將 予以扣減 。 投標(biāo)申 請(qǐng)人應(yīng)能證明其 擁有 支付設(shè)立項(xiàng)目公司所 需自 有資本金（資本金最低金額 應(yīng)不少于項(xiàng)目總投資額的 30%） 的投 資能力 ，并須 提供和申請(qǐng)人股東會(huì) /董事會(huì)簽署的如中標(biāo)將批準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資的聲明文件或承諾書。 投標(biāo)申請(qǐng)人 須 證明項(xiàng)目公司在申請(qǐng)人支持 下 ，有能力通過資本金或債務(wù)融資的方式籌集支付污水處理廠工程建設(shè)費(fèi)用所需的全部資金 。 業(yè)績(jī) 和 經(jīng)驗(yàn) 等 記錄 對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人以下業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn) 及 資質(zhì)的判定，可包含由其直接絕對(duì)控股（指擁有的股份在 51%以上）的 一級(jí) 子公司， 但申請(qǐng)人須提供足以證明其間股權(quán) 持有 關(guān)系的有效證明文件 。 投資經(jīng)驗(yàn) 和業(yè)績(jī) ：過去五 (5)年內(nèi) （ 截止 2020 年底 ） 在 境 內(nèi) 污水處理 行業(yè) ， 單一公司 申請(qǐng)人 或聯(lián)合體 申請(qǐng)人 中 的 任一 成員 公司 曾 作為主要投資人（指所占投資份額不低于 51%）， 以 BOT、 TOT 等 方式 成功 投資 運(yùn)作 過 至少 一（ 1） 座 采用二級(jí)生化處理工藝、日處理規(guī)模在深圳市福永等十座污水處理廠 BOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo) 資格預(yù)審文件 第 15 頁 共 39 頁 十（ 10）萬立方米以上的城市污水處理廠。 運(yùn)營(yíng)資質(zhì)與 業(yè)績(jī) 經(jīng)驗(yàn)： 單一公司 申請(qǐng)人 或聯(lián)合體 申請(qǐng)人中任意一個(gè) 成員 公司 ， 應(yīng) 具有相應(yīng)城市 生活 污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)， 須持有 仍在有效期內(nèi) 的 國(guó)家 甲級(jí)《 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書 》； 過去五 (5)年內(nèi) （ 截止 2020年底 ） ， 單一公司 申請(qǐng)人 或聯(lián)合體 申請(qǐng)人 中各成員公司 在境內(nèi) 及港、澳地區(qū) 累計(jì) 成功 管理和運(yùn)營(yíng) 維護(hù) 的城市集中污水處理設(shè)施的日處理規(guī)模不少于 20 萬立方米， 其中 截至 2020 年 年 底 前 至少須有 一 （ 1）座 單廠 日處理規(guī)模在 10 萬立方米以上、采用二級(jí)生化處理工藝的城市污水處理廠 （實(shí)際 已獲付費(fèi)的 商業(yè)運(yùn)營(yíng)期應(yīng)不少于一年） 。 關(guān)于 ，招標(biāo)人將根據(jù)申請(qǐng)人提供的相關(guān)合同簽署時(shí) 間確認(rèn)業(yè)績(jī)是否在時(shí)效內(nèi)并通過詢問政府方相關(guān)聯(lián)系人予以核實(shí)。關(guān)于 ，招標(biāo)人將通過詢問政府方相關(guān)聯(lián)系人予以核 實(shí)。 法律要求 投標(biāo)申請(qǐng)人必須 聲明并保證 ： 在本次投標(biāo)過程中其所提供披露的全部資料和信息均為真實(shí)的、準(zhǔn)確的，如因其提供的資料和信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確，申請(qǐng)人將對(duì)由此產(chǎn)生的一切損害、損失承擔(dān)全部責(zé)任。 在過去五 (5)年內(nèi)，沒有因?yàn)槿魏沃苯佑捎谏暾?qǐng)人的過失或疏忽，而在任何大型合同中嚴(yán)重違約、被逐出現(xiàn)場(chǎng) 、 被解除協(xié)議 、 工程爛尾、或提起重大訴訟 。 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照在經(jīng)營(yíng)有效期內(nèi)且已通過 2020 年度工商年檢。 不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破 產(chǎn)或停業(yè)清理，其業(yè)務(wù)沒有處于被法院采取強(qiáng)制措施或管制的狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為法律訴訟中的對(duì)象。 深圳市福永等十座污水處理廠 BOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo) 資格預(yù)審文件 第 16 頁 共 39 頁 在過去五 (5)年內(nèi)，沒有任何違反職業(yè)道德的行為（如編制假財(cái)務(wù)報(bào)表或編制不實(shí)陳述材料來獲得采購合同而被宣告為有罪等）。 不曾發(fā)生嚴(yán)重的職業(yè)不良行為，包括沒有在過去五 (5)年中為獲取某項(xiàng)合同而支付不正當(dāng)費(fèi)用的行為。 判斷上述經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力和管理能力、財(cái)務(wù)實(shí)力和法律要求時(shí)，將同時(shí)以投標(biāo)申請(qǐng)人在全球的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)兩方面為基礎(chǔ)加以考慮。 對(duì) 于經(jīng) 項(xiàng)目招標(biāo)方 審查 滿足上述 資格 標(biāo)準(zhǔn) 條件的投標(biāo)申請(qǐng)人，均可獲得邀請(qǐng)參加本 次 項(xiàng)目 招標(biāo) 投標(biāo)階段的競(jìng)標(biāo)活動(dòng) 。 深圳市福永等十座污水處理廠 BOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo) 資格預(yù)審文件 第 17 頁 共 39 頁 第三部分 資格 預(yù)審 及招標(biāo)的程序和原則概述 問題澄清 如果投標(biāo)申請(qǐng)人書面要求對(duì)本資格 預(yù)審 文件做出澄清， 申請(qǐng)人必須在資格預(yù)審 申請(qǐng)截止日期 5天以前以書面形式提出，招標(biāo)方將在提交資格 預(yù)審 申請(qǐng)截止日期 2天之前做出書面答復(fù)。 該答復(fù)將不指出問題的來源，如需澄清問題具有普遍性，招標(biāo)方還將通知所有登記在冊(cè)且獲 領(lǐng) 資格 預(yù)審 文件的申請(qǐng)人。 資格 預(yù)審 程序和標(biāo)準(zhǔn) 除資格 預(yù)審 文件中規(guī)定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)外，項(xiàng)目招標(biāo)方 不會(huì)增加任何其他資格審查標(biāo)準(zhǔn)。參加資格 預(yù)審 申請(qǐng)即表明該投標(biāo)申請(qǐng)人已承諾不以任何形式對(duì)本項(xiàng)目的資格 預(yù)審 程序和標(biāo)準(zhǔn)提出異議。 對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的 限制和 要求 投標(biāo)申請(qǐng)人 可以單獨(dú)參加資格 預(yù)審 ，或組成聯(lián)合體參加資格 預(yù)審 。但申請(qǐng)人不論是單獨(dú)還是組成聯(lián)合體參加資格 預(yù)審 ，均不允許以雙重或多重身份（含成員公司）同時(shí)提交資格 預(yù)審 申請(qǐng) 文件 。 以聯(lián)合體 申請(qǐng)人 名義參加投標(biāo)的各成員，不得加入其他聯(lián)合體 或作為 單一公司 投標(biāo)人另行參加 本次 投標(biāo) 活動(dòng) 。 否則，該聯(lián)合體及與 其成員 公司 有關(guān)的投標(biāo)文件均不予接受 。 投標(biāo)申請(qǐng)人 必須保證其提供的資料的真實(shí)性，如果在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn) 投標(biāo)申請(qǐng)人在資格 預(yù)審 申請(qǐng)中提供的資料存在實(shí)質(zhì)性的不準(zhǔn)確或?qū)? 質(zhì)性的不完全， 項(xiàng)目招標(biāo)方 可以認(rèn)為該申請(qǐng)人不合格。 應(yīng) 項(xiàng)目招標(biāo)方 要求，通過資格 預(yù)審 的申請(qǐng)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)確 認(rèn)其仍然具備資格 預(yù)審 時(shí)所提供的資格條件。 如果經(jīng)判斷申請(qǐng)人不 再具備資格 預(yù)審 文件所要求的資格條件，則 項(xiàng)目招標(biāo)方 有權(quán)拒絕向 該申請(qǐng)人出售招標(biāo)文件。 在本次投標(biāo)過程中 除非 作為同一 聯(lián)合體 的成員 ， 具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的投 深圳市福永等十座污水處理廠 BOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo) 資格預(yù)審文件 第 18 頁 共 39 頁 標(biāo) 申請(qǐng) 人 （含成員公司） 不得同時(shí)參與同一項(xiàng)目包的投 標(biāo)，否則，其投標(biāo)文件均不予接受 。 投標(biāo)申請(qǐng)人可以同時(shí)報(bào)名參與所有項(xiàng)目包的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng) 。 投標(biāo)申請(qǐng)人 如同時(shí)通過一個(gè)以上項(xiàng)目包 資格預(yù)審 而 獲得 投標(biāo) 資格 并參加競(jìng)標(biāo)，則無論評(píng)標(biāo)結(jié)果如何， 最多只能獲得 本次三個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目包中 一個(gè)項(xiàng)目包的中標(biāo)通知 。 項(xiàng)目招標(biāo)方保留以下權(quán)利