【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政規(guī)范性文件制定經(jīng)過廣泛聽取意見、合法性審查、集體討論、公開發(fā)布等程序。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政規(guī)范性文件管理的規(guī)定，建立健全相關(guān)配套制度。嚴(yán)格執(zhí)行《昆明呈貢新區(qū)管理委員會(huì) xx 縣人民政府規(guī)范性文件制定和備案辦法》（以下簡(jiǎn)稱“制備辦法”）的規(guī)定，做到：（ 1）及時(shí)修改或廢止與國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)前形勢(shì)不相吻合的規(guī)范性文件，在 3 月 31 日前及時(shí)清理，并將清理結(jié)果向社會(huì)公布；（ 2）對(duì) 20xx 年度制定下發(fā)的規(guī)范性文件，要嚴(yán)格按照“制備辦法”的要求，及時(shí)到區(qū)政府法制辦辦理審查登記和備案手 續(xù)。 四、規(guī)范行政執(zhí)法行為 （一）嚴(yán)格執(zhí)法程序。 強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，處理違法行為的手段和措施適當(dāng)適度，不粗暴對(duì)待當(dāng)事人，避免對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的損害，杜絕執(zhí)法的隨意性。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時(shí)調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限，保證執(zhí)法依據(jù)合法有效。 （二）規(guī)范自由裁量。 建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進(jìn)行梳理，科學(xué)合理地進(jìn)行細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布，完善適用規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。行政執(zhí)法依據(jù)適用正確，認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確，證據(jù)充分，決定的內(nèi)容合法。 20xx 年，呈貢區(qū)已全面完成了行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，為了鞏固工作成果， 5 月 31 日前，將對(duì)各行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作檢查。 （三）建立案卷評(píng)查制度。 行政執(zhí)法文書規(guī)范，行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全，行政執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn) 行政執(zhí)法活動(dòng)依法行政的基本要求，開展年度執(zhí)法案卷評(píng)查工作，建立執(zhí)法案卷內(nèi)部監(jiān)督檢查記錄制度。今年，繼續(xù)在全區(qū)各行政執(zhí)法部門中開展行政執(zhí)法案件評(píng)查，重點(diǎn)評(píng)查各部門 20xx 年度實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政征收等案卷，此項(xiàng)工作將在 8月 31 日以前完成。 （四）開展行政執(zhí)法主體清理公告工作。 為確保行政執(zhí)法主體資格合法有效，不出現(xiàn)未經(jīng)公告的單位開展行政執(zhí)法的情況，結(jié)合呈貢于 20xx 年 11 月撤縣設(shè)區(qū)，呈貢將開展行政執(zhí)法主體清理工作，及時(shí)變更各部門名稱，此項(xiàng)工作將在 6 月 30 日前完成。 （五）規(guī)范重大具體行政行為備案制度。 為進(jìn)一步規(guī)范重大具體行政行為備案制度，要求區(qū)級(jí)各行政執(zhí)法部門對(duì)實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照，以及對(duì)公民處以 5000元以上、對(duì)法人和其他組織處以 50000元以上罰款或者沒收違法所得、沒收非法財(cái)物達(dá)到上述金額的行政處罰；責(zé)令拆除對(duì)公民、法人和其他組織的生活、生產(chǎn)有重大影響的建筑物、構(gòu)筑物，決定強(qiáng)制戒毒、收容教育等的行政強(qiáng)制；依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定 ,應(yīng)當(dāng)通過聽證程序作出的行政許可決定等重大具體行政行為，要嚴(yán)格按照《 xx 縣重大具體行政行為備案辦法 》的要求，報(bào)呈貢區(qū)人民政府法制辦公室備案。 五、強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)制度 （一）完善行政監(jiān)督體系。 建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，督促和約束行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用 ,完善群眾舉報(bào)投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督，主動(dòng)配合新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理。 （二）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。 全面落實(shí)和深化行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全配套制度，開展行政執(zhí)法責(zé)任制年度評(píng)議考核工作 ,評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈闹苯迂?zé)任人員給予責(zé)任追究。 （三）推進(jìn)政務(wù)公開。 認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，建立健全政府信息公開的相關(guān)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、具體地公開政府信息。梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制行政執(zhí)法職權(quán)目錄，制定職權(quán)流程圖，向社會(huì)公布，此項(xiàng)工作在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改、 梳理并對(duì)外公布，計(jì)劃于 3月 31 日完成。全面推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、事項(xiàng)、條件、要求、期限、過程、結(jié)果和收費(fèi)事項(xiàng)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。 20xx年，要求區(qū)各行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院、 xx 省取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定，對(duì)照本部門保留的項(xiàng)目，認(rèn)真梳理和完善本部門的行政審批、管理服務(wù)和內(nèi)部審批項(xiàng)目，繼續(xù)按照行政審批項(xiàng)目從許可內(nèi)容、設(shè)定依據(jù)、數(shù)量及方式、條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)表格及申請(qǐng)書、受理機(jī)關(guān)、決定機(jī)關(guān)、程序、時(shí)限、證件有效期、法律效力、收費(fèi)、年檢年審等十四個(gè)方面，管理服務(wù)項(xiàng)目從項(xiàng)目?jī)?nèi)容、條件、申請(qǐng)表格及申請(qǐng)書、申請(qǐng)材料、辦理機(jī)關(guān)、程序、時(shí)限、證件及有效期、法律效力、收費(fèi)、年檢年審等十一個(gè)方面，內(nèi)部審批項(xiàng)目從審批內(nèi)容、設(shè)定依據(jù)、條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)表格及申請(qǐng)書、受理機(jī)關(guān)、決定機(jī)關(guān)、程序、時(shí)限、證件有效期、法律效力、收費(fèi)、年檢年審等十三個(gè)方面的要求逐一完善、規(guī)范細(xì)化后對(duì)外公布，此項(xiàng)工作計(jì)劃在 10 月 31 日以前完成。 六、多方法、多手段化解行政爭(zhēng)議 （一）健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。 認(rèn)真貫徹《呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解 工作的實(shí)施意見》（呈新綜辦通〔 20xx〕 207 號(hào)）《 xx 市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) xx 市呈貢區(qū)行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定的通知》（呈政辦通〔 20xx〕號(hào)），以健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用，積極主動(dòng)做好涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛的調(diào)解工作。 （二）加強(qiáng)行政復(fù)議工作。 今年呈貢區(qū)被市法制辦確定為行政復(fù)議相對(duì)集中復(fù)議權(quán)的試點(diǎn)單位，計(jì)劃在 5 月 31 日前完成行政復(fù)議相對(duì)集中復(fù)議權(quán)的實(shí)施方案， 6月 30 日前制定、出臺(tái)相應(yīng)工作規(guī)則、議事規(guī)則和案件 審理規(guī)則等配套工作機(jī)制， 8 月份正式啟動(dòng)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，制定并不斷完善相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)的相關(guān)制度。 （三）做好行政應(yīng)訴工作。 認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，嚴(yán)格按照《呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，執(zhí)行行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。對(duì)人民法院受理的行政案件，依法積極應(yīng)訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真處理人民法院的司法建議。 七、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。 開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)“法治呈貢”的一項(xiàng)重要抓手。全區(qū)上下要高度重視此項(xiàng)工作，真正把這項(xiàng)活動(dòng)納入重要議事日程 ,科學(xué)安排、精心組織 ,扎實(shí)做好推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。 （二）精心組織，全員參與。 全區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)由區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，區(qū)法制辦負(fù)責(zé)日常工作、綜合協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。要堅(jiān)持調(diào)查研究 ,及時(shí)掌握依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施 ,保證創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。 （三）突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。 要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃和推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，做到總體有方案，年度有計(jì)劃，實(shí)施有步驟，創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn)，推廣有典型，工作有實(shí)效，切實(shí)提高依法行政意識(shí)、水平和能力，確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)既轟轟烈烈、又扎扎實(shí)實(shí)開展。 單位工作計(jì)劃篇 6 xx 年，公司財(cái)務(wù)科在 **供電公司財(cái)務(wù)部、 **公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司財(cái)務(wù)預(yù)算，緊緊圍繞公司“四型一流”發(fā)展規(guī)劃，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、提高會(huì)計(jì)素質(zhì)為主要工作內(nèi)容，以精細(xì)化核算、數(shù)量化考核為工作方法，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，以資 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任為主線，全面推行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化的財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)成本核算，實(shí)行全員、全過程的財(cái)務(wù)管理策略，為完成 xx 年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在新的一年里，財(cái)務(wù)科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經(jīng)營(yíng)思路，從嚴(yán)管理，積極為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)好參謀，具體有以下工作安排和計(jì)劃。 一、顧全大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。 20xx 年初財(cái)務(wù)預(yù)算，是通過公司職代會(huì)集體意見表決制訂的，它反映了公司新的一年總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù)。財(cái)務(wù)科全體人員要端正態(tài)度，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，時(shí)刻堅(jiān)持以公司大 局為重，不折不扣的完成公司安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。 按財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。平時(shí)要積極提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀， 積極爭(zhēng)取政策。積極利用行業(yè)政策，動(dòng)腦筋、想辦法、爭(zhēng)取銀行等相關(guān)部門優(yōu)惠政策，為公司謀取最大經(jīng)濟(jì)利益。 深入研究稅收政策，合理避稅增效益。新的一年里，全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的研究和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，通過合理避稅為公司增加效益。 搞好電費(fèi)清收核算，合理調(diào)度資金完成年 度預(yù)算。近年來電費(fèi)回收程序逐步規(guī)范，高耗能企業(yè)市場(chǎng)回暖，電費(fèi)回收成績(jī)顯著，給企業(yè)現(xiàn)金流量帶來積極有利影響，同時(shí)也給財(cái)務(wù)流動(dòng)資金管理提出了更高要求。 xx 年，我們應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)資金分析和管理，為公司謀求最大利益。 搞好固定資產(chǎn)管理。凡是資產(chǎn)都應(yīng)該為企業(yè)帶來效益。 xx 年，我們應(yīng)加強(qiáng)閑置資產(chǎn)、報(bào)廢資產(chǎn)處置工作，努力提高資產(chǎn)利潤(rùn)率。 二、加強(qiáng)管理，挖潛增效，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和效益的增長(zhǎng)服務(wù)。 管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運(yùn)行的保證，管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新 的機(jī)制，必須靠管理來保證，管理對(duì)企業(yè)來說是永恒的。為此，財(cái)務(wù)科將加強(qiáng)內(nèi)部管理列入工作重點(diǎn)，即進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，控制生產(chǎn)成本，實(shí)行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年生產(chǎn)、開支有預(yù)算，有計(jì)劃，使企業(yè)資金得到有效合理的發(fā)揮效益。同時(shí)對(duì)于機(jī)關(guān)科室和各站所的費(fèi)用，實(shí)行科學(xué)預(yù)算，包干使用，并納入年底對(duì)各單位的考核，有效控制各項(xiàng)費(fèi)用的不合理開支。 業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。 20xx 年我們對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理辦法依然采取行政負(fù)責(zé)、工會(huì)參與、紀(jì)委監(jiān)督、包干使用、超支不補(bǔ)、節(jié)約歸公的原則管好用好業(yè)務(wù)招待費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“就餐代金券制”。 差旅費(fèi)管理。嚴(yán)格規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷程序和職工借款的還款時(shí)限，堅(jiān)持按照公司《關(guān)于加強(qiáng)差旅費(fèi)和職工借款管理的通知》制度執(zhí)行。做到堅(jiān)持原則，一事同人，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)，借款長(zhǎng)期不還，占有公司資金挪作它用的現(xiàn)象發(fā)生。 電話費(fèi)管理。嚴(yán)格預(yù)算控制，電話費(fèi)預(yù)算按科室為單位包干到位，努力降低話費(fèi)開支。 辦公費(fèi)管理。 辦公費(fèi)管理要按照年初各科室列出計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，公司統(tǒng)一采購(gòu)、保管，各單位按計(jì)劃領(lǐng)用的原則執(zhí)行。 車輛費(fèi)用管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司制訂的相關(guān)車輛費(fèi)用管理辦法，從嚴(yán)從細(xì)加強(qiáng)管理。車輛維修必須先有計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行維修；車輛用油由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)采購(gòu)、結(jié)算，車輛服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管、登記、領(lǐng)用，杜絕亂購(gòu)、無計(jì)劃領(lǐng)用。 三、明確責(zé)任，從嚴(yán)要求，積極抓好會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。 財(cái)務(wù)科作為公司的一個(gè)對(duì)外窗口科室，我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，提高服務(wù)水平， 讓“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針在財(cái)務(wù)科得到充分體現(xiàn)，做到內(nèi)讓公司全體干群稱心，外讓社會(huì)各相關(guān)人員及部門滿意。財(cái)務(wù)科倡導(dǎo)“會(huì)計(jì)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線服務(wù)、上一流程為下一流程服務(wù)、全員為客戶服務(wù)，每個(gè)崗位相互服務(wù)”的意識(shí)，切實(shí)抓好財(cái)務(wù)行風(fēng)建設(shè)。 單位工作計(jì)劃篇 7 20xx 年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性和權(quán)威性，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。 一、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作 結(jié)合我局工作實(shí)際，深入貫徹區(qū)第五次黨 x 會(huì)第三次全體會(huì)議和區(qū)五屆人大二次全體會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 15%以上，涉農(nóng)社區(qū)居民人均純收入增長(zhǎng) 16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 8%等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 二、按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，搞好重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查 (1)按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，在區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全力完成經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)構(gòu)成立、方案制定、人員培訓(xùn)、調(diào)查試點(diǎn)等各項(xiàng)階段性工作，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)。 (2)繼續(xù)做好第二次農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)后續(xù)工作，完成農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)資料開發(fā)應(yīng)用、分析研究、普查總結(jié)表彰等各項(xiàng)后續(xù)工作。 三、順應(yīng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革的趨勢(shì)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù) (1)認(rèn)真搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。積極適應(yīng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革的需要，按照有關(guān)工作部署，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，建立與服務(wù)業(yè)快速發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和制度，以全面、系統(tǒng)、及時(shí)地實(shí)施對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確反映全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，切實(shí)解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)計(jì)方法滯后以及統(tǒng)計(jì)力量薄弱