【文章內(nèi)容簡介】 費扶貧。 。發(fā)揮各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機構、幫扶單位等各方面社會力量作用，采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購產(chǎn)品和服務，幫助貧困人口增收。搭建機關事業(yè)單位、企業(yè)、 學校、醫(yī)院、軍營與我縣農(nóng)畜產(chǎn)品供需對接平臺，鼓勵引導批發(fā)市場選用扶貧產(chǎn)品，雙方建立長期定向采購合作機制。鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產(chǎn)品，積極為幫扶對象產(chǎn)品進行代言，通過朋友圈、微信群等方式幫助宣傳推介我縣農(nóng)產(chǎn)品。 （三）強化“互聯(lián)網(wǎng) +”消費扶貧，持續(xù)提升扶貧產(chǎn)品線上銷售成果 832 平臺作用。按照省財政廳、省扶貧辦、省供銷聯(lián)社《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（甘財采〔 2021〕 11號）、《省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案》（甘財采〔 2021〕 13 號）、《關于進一步加強政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的通知》（甘財采〔 2020〕10 號）精神，充分發(fā)揮扶貧 832 平臺作用，為我縣扶貧產(chǎn)品銷售提供技術支持和服務，鼓勵各級單位采購扶貧產(chǎn)品。 。組織供應商定期入駐中國社會扶貧網(wǎng)，利用扶貧產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)布門戶的功能作用，為扶貧產(chǎn)品供應商、經(jīng)銷商和消費者等提供技術支持、支付結算優(yōu)惠、后臺數(shù)據(jù)連接、推薦扶貧產(chǎn)品、拓寬銷售渠道等服務，做好消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等與社會扶貧網(wǎng)數(shù)據(jù)直連直報工作，全面準確統(tǒng)計扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)，推動消費扶貧行動迅 速開展見效，助力社會各界便捷采購扶貧產(chǎn)品。 （四）健全市場對接機制，不斷擴大市場主體線下銷售規(guī)模 。按照市上既定的 300 個目標任務，積極穩(wěn)妥推進消費扶貧智能柜布放工作，組織開展專柜進機關、進社區(qū)、進商場、進醫(yī)院、進車站，打通扶貧產(chǎn)品走向消費者的快捷通道，按照任務要求全縣今年力爭布放 100 臺左右，明年力爭達到 300 臺。 。動員引導貧困村扶貧產(chǎn)品供應商按市場規(guī)則組織產(chǎn)品入駐縣級消費扶貧生活館，進行宣傳、展示、銷售，打造綜合銷售平臺。 立消費扶貧專區(qū)?？h商務局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定實施方案，依托社會扶貧網(wǎng)，動員扶貧產(chǎn)品供應商和經(jīng)銷企業(yè)在淘寶、京東等主要電商平臺及大型商貿(mào)流通企業(yè)設立消費扶貧專區(qū)，助力扶貧產(chǎn)品的宣傳、展示和銷售。 。加大與東西部扶貧協(xié)作“特產(chǎn)展銷中心”的合作力度，在天津市薊州區(qū)展示全縣優(yōu)質扶貧產(chǎn)品，動員社會各界購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品。 四、工作要求 （一）加強工作調度。要進一步明確任務，靠實責任，定期召開協(xié)調推進會，研究解決消費扶貧工作中遇到的問題和困難，統(tǒng)籌推動落實消費扶貧工 作。各單位各部門要進一步強化責任擔當，抓實抓細各項工作措施，以更大決心、更強力度、更實舉措推進消費扶貧上臺階、上水平，確保消費扶貧取得實效。要制定相應工作方案，加快消費扶貧專柜、專館、專區(qū)等建設運營進度，并于 9 月 15 日前將工作方案和“三專一平臺”建設運營情況報縣脫貧攻堅領導小組辦公室； 9 月份，要結合“工會帶你看 行”網(wǎng)絡直播活動和農(nóng)民豐收節(jié)活動，積極組織開展消費扶貧月活動； 10 月份，配合市上開展消費扶貧行動成果展示活動； 2021 年起，消費扶貧長效機制初步建立，扶貧產(chǎn)品銷售模式 不斷完善，銷售金額穩(wěn)步增加。 （二）落實政策舉措。各級各部門要堅持遵循自愿原則、尊重市場規(guī)律推進消費扶貧行動，不搞行政攤派，不搞“一刀切”。要將消費扶貧列入重要議事工作日程，及時出臺相關支持政策。要落實物流、金融等政策和品牌認定、銷售渠道等方面的支持，加快綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證步伐，支持綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)綠色優(yōu)質品牌農(nóng)產(chǎn)品。 （三）強化監(jiān)測指導。各級相關部門要加強扶貧產(chǎn)品監(jiān)管，強化扶貧產(chǎn)品質量管理，對出現(xiàn)嚴重問題的，一經(jīng)查實，立即將其清理剔除出《產(chǎn)品目錄》，并將相關市場主體納入扶貧失信黑名單，情節(jié)嚴重的依照相關法律法規(guī)追究責任； 要加強經(jīng)營主體監(jiān)管，特別要加強對消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等各類扶貧產(chǎn)品銷售渠道的監(jiān)管，對于不誠信經(jīng)營的銷售渠道，或未按規(guī)定要求銷售扶貧產(chǎn)品的，向社會公開通報曝光； 要加強預測預警和跟蹤服務，對存在滯銷風險、出現(xiàn)滯銷苗頭的扶貧產(chǎn)品，加強分析研判，落實保障措施，明確工作責任， 用好扶貧協(xié)作、定點幫扶和社會動員等工作機制，做到發(fā)現(xiàn)一起解決一起。 （四）大力宣傳推廣。各級各部門要廣泛利用媒體、新聞網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，展現(xiàn)深刻思想內(nèi)涵，緊緊圍繞主題主線，彰顯消費扶貧特色，創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳形式，加大對消費扶貧行動的傳播力度。要及時對消費扶貧行動的實踐進行總結，梳理提煉可復制、可推廣的典型經(jīng)驗和成功模式，選樹消費扶貧行動優(yōu)秀典型，通過組織開展消費扶貧月、開展消費扶貧行動成果展示、發(fā)布消費扶貧倡議書等活動，宣傳、展示扶貧產(chǎn)品，動員社會各界積極購買，營造人人皆愿為、人 人皆可為、人人皆能為的良好氛圍。 第四篇：推進健康某行動實施方案 推進健康 xx行動實施方案 為貫徹落實健康中國戰(zhàn)略，推進健康 xx 行動，根據(jù)省政府《關于推進健康 xx 行動的實施意見》、省健康 xx 建設工作委員會《關于印發(fā)健康 xx 行動（ 2020－ 2030 年）的通知》和市委、市政府《關于印發(fā)“健康 xx2030”規(guī)劃綱要的通知》精神，現(xiàn)制定推進健康 xx 行動實施方案。 一、總體目標 到 2022 年，全市健康優(yōu)先的政策體系基本建立，影響健康的突出問題得到有效解決，人民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提 高，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本體育健身服務，綠色安全的健康環(huán)境基本形成，健康生活方式加快推廣，重點人群健康狀況顯著改善，居民主要健康指標高于全省平均水平。 到 2030 年，全市健康優(yōu)先的制度設計和政策體系更加完善，健康生活方式全面普及，健康服務質量、保障能力和全民健康水平顯著提高，人人享有高質量的健康服務和高水平的健康保障，人民更加健康長壽，環(huán)境更加健康優(yōu)美，社會更加健康和諧，健康產(chǎn)業(yè)更加興旺，各項健康指標高于全國平均水平，建成與 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調的全民健康服務和治理體系，全面實現(xiàn)健康 xx 各項 目標任務。 二、重大行動 （一）健康知識普及行動 建立全市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測評價體系。開展“健康中國行動”等宣傳教育活動，推廣孫思邈大健康講堂系列欄目，打造權威健康教育平臺，促進中國公民健康素養(yǎng) 66 條深入人心。依托健康教育項目，利用健康檔案信息，開展個性化健康教育。建立健康科普專家和資源庫，構建健康科普知識發(fā)布傳播機制。構建全 媒體健康科普知識發(fā)布、傳播審核機制，編制重點人群、重點健康問題知識信息指南，向社會發(fā)布。加強健康教育指導監(jiān)管，動員社會力量參與健康知識普及。持續(xù)開展健康促進區(qū)縣建設。到 2022 年，鞏固提升耀州區(qū)全國健康促進區(qū)水平，王益區(qū)、印臺區(qū)、宜君縣建成省級健康促進區(qū)縣，全市居民健康素養(yǎng)水平達到 20％，高于全省 1 個百分點。到 2030 年，實現(xiàn)全國健康促進區(qū)縣全覆蓋，全市居民健康素養(yǎng)水平超過 30％，高于全國平均水平。（市衛(wèi)健委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局負責；排在第一位的為牽頭單位 ，其他為協(xié)助配合單位；以下各項任務均需各區(qū)縣政府負責落實，下同） （二）合理膳食行動 落實 xx 省國民營養(yǎng)計劃（ 2021－ 2030 年）實施方案，開展貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預，推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和學校“陽光食堂 +智慧監(jiān)管”系統(tǒng)工程，實現(xiàn)學生營養(yǎng)改善計劃學校食堂供餐全覆蓋。建立各級營養(yǎng)健康指導委員會，加強營養(yǎng)健康法規(guī)、政策、標準等咨詢和指導，推動營養(yǎng)立法和政策研究。在幼兒園、學校、養(yǎng)老機構、醫(yī)院等集體供餐單位配備營養(yǎng)師，在社區(qū)配備營養(yǎng)指導員。推進食品營養(yǎng)標準體系建設，加強食品安全抽檢 和風險監(jiān)測工作。支持推廣居民家庭廣泛使用控鹽勺、限油壺、節(jié)糖袋，鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，加強對預包裝食品營養(yǎng)標簽監(jiān)督管理，引導群眾減少食用高鹽高糖高脂食品。到 2022 年和 2030 年，居民營養(yǎng)健康知識知曉率分別比 2021 年提高 10%、比 2022 年提高 10%，孕婦貧血率預期低于 13%和 9%，成人肥胖增長率持續(xù)減緩， 5 歲以下兒童生長遲緩率分別低于 6%和 4%。（市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局負責） （三）全民健身行動 全面倡導全民健身理念，在全社會營造運動 、健康、快樂的氛圍。結合城市規(guī)劃和發(fā)展，形成“ 15 分鐘健身圈”，提升鄉(xiāng)村體育設施覆蓋率。建立群眾身 邊的科學健身站點和組織服務體系。依托各級醫(yī)療機構和國民體質監(jiān)測中心（站）大力普及體檢和體質監(jiān)測融合的健康檢查方式，為不同個體提供針對性的運動健身方案或運動指導服務，形成體醫(yī)結合的疾病管理和健康服務模式。落實國家公共體育設施免費或低收費開放政策，擴大開放時間，鼓勵廠礦企業(yè)和學校體育場館逐步開放。積極推廣《國家體育鍛煉標準》。到 2022 年和 2030 年，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上人數(shù)比例分別超 過 92%和 93%，高于全省 1個百分點；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別超過 45%和 50%，高于全省3 個百分點。（市體育局、市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)負責） （四）控煙限酒行動 廣泛開展控煙健康教育進機關、進醫(yī)院、進學?；顒樱鰪姽姴晃鼰?、吸煙者戒煙的意愿。實施無煙機關、無煙醫(yī)院、無煙學校等建設行動。開展市級不同人群煙草流行調查，建立市、區(qū)縣兩級煙草監(jiān)測評估體系。逐步推廣規(guī)范戒煙干預服務，對煙草依賴患者進行診治。推廣 12320 熱線戒煙干預宣傳服務，構建多途徑戒煙服務體系。加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為。依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為。禁止向未成年人出售煙草制品。制定出臺公共場所控煙法規(guī)，倡導適度適量飲酒和文明飲酒，不勸酒，不酗酒，發(fā)揮領導干部、醫(yī)務人員和教師控煙引領作用，提高人群的整體認知水平。到 2022 年和 2030 年， 15 歲以上人群吸煙率分別低于 %和 19%，高于全省 1 個百分點；全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別超過35%和 85%，高于全省 5 個百分點。（市衛(wèi)健委、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市司法局、市人社會局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市機關事 務服務中心、市煙草局負責） （五）心理健康促進行動 推進社會心理服務體系試點建設，健全服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務模式，鼓勵社會力量參與心理健康服務，建立心理咨詢（輔導）室或社會工作室（站），設立市、區(qū)縣未成年人心理健康輔導中心。 100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。加強心理健康人才培訓，拓寬培養(yǎng)渠道，壯大人才隊伍。市、區(qū)縣建立“心理人才庫”。加強重點人群心理健康服務，探索社會心理服務疏導和危機干預規(guī)范管理措施，提升心理援助熱線標準化管理水平。建立精神衛(wèi)生綜合管理機制，完善精神障礙社區(qū)康復服務 。廣泛開展心理健康科普宣傳，推進心理健康教育和促進。到 2022 年和 2030 年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到 23%和 33%，高于全省 3 個百分點；精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師分別為 人/10 萬和 人 /10 萬，高于全省 人；心理相關疾病發(fā)生的上升趨勢得到遏制。（市衛(wèi)健委、市委政法委、市委文明辦、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市殘聯(lián)負責） （六）健康環(huán)境促進行動 深入開展大氣、水、土壤污染防治，促進全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。建立環(huán)境與健康調查、監(jiān)測與風險評估制度，開展環(huán)境污染與疾 病關系、健康風險預警及防護干預研究。深入開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，指導公眾健康飲水和健康用水。積極實施城市生活垃圾分類和農(nóng)村生活垃圾清理。倡導簡約適度、綠色健康的生活方式，指導公眾做好健康防護。構建安全的食品環(huán)境。采取有效措施預防控制環(huán)境污染相關疾病、消費品質量安全事故等。深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設，加強效果評價與督導檢查。到 2022 年，建成國家和省級健康村鎮(zhèn) 50 個，城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到 80%，居民飲用水水質明顯改善；到 2030 年，建成國家健康城市，城市空氣質量和居民飲用水水質持 續(xù)改善。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市科技局、市公安局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市城市管理執(zhí)法局負責） （七）中醫(yī)藥健康促進行動 深化與北京中醫(yī)藥大學合作，把北中醫(yī)孫思邈醫(yī)院和孫思邈研究院建成西北地區(qū)中醫(yī)藥研發(fā)治療康復中心。完成王益區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設和宜君縣中醫(yī)醫(yī)院遷建項目，實現(xiàn)區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心孫思邈中醫(yī)堂服務水平，推進孫思邈中醫(yī)堂向村級延伸。所有中醫(yī)醫(yī)院開設治未病科、康復科，大力發(fā)展中醫(yī)藥特色?？漆t(yī)院和專 科門診。進一步開展中醫(yī)藥適宜技術的普及應用，加