【正文】 ，加強效果評價與督導(dǎo)檢查。構(gòu)建安全的食品環(huán)境。積極實施城市生活垃圾分類和農(nóng)村生活垃圾清理。建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測與風險評估制度，開展環(huán)境污染與疾 病關(guān)系、健康風險預(yù)警及防護干預(yù)研究。到 2022 年和 2030 年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到 23%和 33%，高于全省 3 個百分點；精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師分別為 人/10 萬和 人 /10 萬，高于全省 人；心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢得到遏制。建立精神衛(wèi)生綜合管理機制，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù) 。市、區(qū)縣建立“心理人才庫”。 100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。到 2022 年和 2030 年， 15 歲以上人群吸煙率分別低于 %和 19%，高于全省 1 個百分點；全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別超過35%和 85%，高于全省 5 個百分點。禁止向未成年人出售煙草制品。加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為。逐步推廣規(guī)范戒煙干預(yù)服務(wù)，對煙草依賴患者進行診治。實施無煙機關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校等建設(shè)行動。到 2022 年和 2030 年，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上人數(shù)比例分別超 過 92%和 93%，高于全省 1個百分點；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別超過 45%和 50%，高于全省3 個百分點。落實國家公共體育設(shè)施免費或低收費開放政策，擴大開放時間，鼓勵廠礦企業(yè)和學(xué)校體育場館逐步開放。建立群眾身 邊的科學(xué)健身站點和組織服務(wù)體系。（市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局負責） （三）全民健身行動 全面倡導(dǎo)全民健身理念，在全社會營造運動 、健康、快樂的氛圍。支持推廣居民家庭廣泛使用控鹽勺、限油壺、節(jié)糖袋，鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，加強對預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽監(jiān)督管理，引導(dǎo)群眾減少食用高鹽高糖高脂食品。在幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院等集體供餐單位配備營養(yǎng)師，在社區(qū)配備營養(yǎng)指導(dǎo)員。（市衛(wèi)健委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局負責；排在第一位的為牽頭單位 ，其他為協(xié)助配合單位；以下各項任務(wù)均需各區(qū)縣政府負責落實，下同） （二）合理膳食行動 落實 xx 省國民營養(yǎng)計劃（ 2021－ 2030 年）實施方案，開展貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預(yù)，推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和學(xué)校“陽光食堂 +智慧監(jiān)管”系統(tǒng)工程，實現(xiàn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂供餐全覆蓋。到 2022 年，鞏固提升耀州區(qū)全國健康促進區(qū)水平，王益區(qū)、印臺區(qū)、宜君縣建成省級健康促進區(qū)縣，全市居民健康素養(yǎng)水平達到 20％，高于全省 1 個百分點。加強健康教育指導(dǎo)監(jiān)管，動員社會力量參與健康知識普及。建立健康科普專家和資源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布傳播機制。開展“健康中國行動”等宣傳教育活動，推廣孫思邈大健康講堂系列欄目，打造權(quán)威健康教育平臺，促進中國公民健康素養(yǎng) 66 條深入人心。 到 2030 年，全市健康優(yōu)先的制度設(shè)計和政策體系更加完善，健康生活方式全面普及，健康服務(wù)質(zhì)量、保障能力和全民健康水平顯著提高，人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障，人民更加健康長壽，環(huán)境更加健康優(yōu)美，社會更加健康和諧，健康產(chǎn)業(yè)更加興旺，各項健康指標高于全國平均水平，建成與 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的全民健康服務(wù)和治理體系，全面實現(xiàn)健康 xx 各項 目標任務(wù)。 第四篇：推進健康某行動實施方案 推進健康 xx行動實施方案 為貫徹落實健康中國戰(zhàn)略，推進健康 xx 行動，根據(jù)省政府《關(guān)于推進健康 xx 行動的實施意見》、省健康 xx 建設(shè)工作委員會《關(guān)于印發(fā)健康 xx 行動（ 2020－ 2030 年）的通知》和市委、市政府《關(guān)于印發(fā)“健康 xx2030”規(guī)劃綱要的通知》精神，現(xiàn)制定推進健康 xx 行動實施方案。各級各部門要廣泛利用媒體、新聞網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，展現(xiàn)深刻思想內(nèi)涵，緊緊圍繞主題主線，彰顯消費扶貧特色，創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳形式，加大對消費扶貧行動的傳播力度。各級相關(guān)部門要加強扶貧產(chǎn)品監(jiān)管，強化扶貧產(chǎn)品質(zhì)量管理，對出現(xiàn)嚴重問題的，一經(jīng)查實，立即將其清理剔除出《產(chǎn)品目錄》，并將相關(guān)市場主體納入扶貧失信黑名單，情節(jié)嚴重的依照相關(guān)法律法規(guī)追究責任； 要加強經(jīng)營主體監(jiān)管，特別要加強對消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等各類扶貧產(chǎn)品銷售渠道的監(jiān)管，對于不誠信經(jīng)營的銷售渠道，或未按規(guī)定要求銷售扶貧產(chǎn)品的，向社會公開通報曝光； 要加強預(yù)測預(yù)警和跟蹤服務(wù)，對存在滯銷風險、出現(xiàn)滯銷苗頭的扶貧產(chǎn)品，加強分析研判，落實保障措施，明確工作責任， 用好扶貧協(xié)作、定點幫扶和社會動員等工作機制，做到發(fā)現(xiàn)一起解決一起。要落實物流、金融等政策和品牌認定、銷售渠道等方面的支持，加快綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證步伐，支持綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品。各級各部門要堅持遵循自愿原則、尊重市場規(guī)律推進消費扶貧行動，不搞行政攤派，不搞“一刀切”。要制定相應(yīng)工作方案，加快消費扶貧專柜、專館、專區(qū)等建設(shè)運營進度，并于 9 月 15 日前將工作方案和“三專一平臺”建設(shè)運營情況報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室； 9 月份，要結(jié)合“工會帶你看 行”網(wǎng)絡(luò)直播活動和農(nóng)民豐收節(jié)活動，積極組織開展消費扶貧月活動； 10 月份，配合市上開展消費扶貧行動成果展示活動； 2021 年起，消費扶貧長效機制初步建立，扶貧產(chǎn)品銷售模式 不斷完善，銷售金額穩(wěn)步增加。要進一步明確任務(wù)，靠實責任，定期召開協(xié)調(diào)推進會，研究解決消費扶貧工作中遇到的問題和困難，統(tǒng)籌推動落實消費扶貧工 作。加大與東西部扶貧協(xié)作“特產(chǎn)展銷中心”的合作力度，在天津市薊州區(qū)展示全縣優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品，動員社會各界購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品。縣商務(wù)局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定實施方案，依托社會扶貧網(wǎng)，動員扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商和經(jīng)銷企業(yè)在淘寶、京東等主要電商平臺及大型商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)立消費扶貧專區(qū)，助力扶貧產(chǎn)品的宣傳、展示和銷售。動員引導(dǎo)貧困村扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商按市場規(guī)則組織產(chǎn)品入駐縣級消費扶貧生活館，進行宣傳、展示、銷售，打造綜合銷售平臺。按照市上既定的 300 個目標任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進消費扶貧智能柜布放工作，組織開展專柜進機關(guān)、進社區(qū)、進商場、進醫(yī)院、進車站，打通扶貧產(chǎn)品走向消費者的快捷通道，按照任務(wù)要求全縣今年力爭布放 100 臺左右，明年力爭達到 300 臺。組織供應(yīng)商定期入駐中國社會扶貧網(wǎng)，利用扶貧產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)布門戶的功能作用，為扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商、經(jīng)銷商和消費者等提供技術(shù)支持、支付結(jié)算優(yōu)惠、后臺數(shù)據(jù)連接、推薦扶貧產(chǎn)品、拓寬銷售渠道等服務(wù)，做好消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等與社會扶貧網(wǎng)數(shù)據(jù)直連直報工作，全面準確統(tǒng)計扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)，推動消費扶貧行動迅 速開展見效，助力社會各界便捷采購扶貧產(chǎn)品。按照省財政廳、省扶貧辦、省供銷聯(lián)社《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（甘財采〔 2021〕 11號）、《省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案》（甘財采〔 2021〕 13 號）、《關(guān)于進一步加強政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的通知》（甘財采〔 2020〕10 號）精神，充分發(fā)揮扶貧 832 平臺作用，為我縣扶貧產(chǎn)品銷售提供技術(shù)支持和服務(wù)，鼓勵各級單位采購扶貧產(chǎn)品。鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產(chǎn)品，積極為幫扶對象產(chǎn)品進行代言，通過朋友圈、微信群等方式幫助宣傳推介我縣農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)揮各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機構(gòu)、幫扶單位等各方面社會力量作用，采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購產(chǎn)品和服務(wù)，幫助貧困人口增收。采取“以購代銷”、“以購代扶”“展示展銷”等方式，深入推進中國化工集團消費扶貧。 。積極推進東部協(xié)作地區(qū)持續(xù)開展消費扶貧產(chǎn)銷對接行動，充分發(fā)揮在天津市薊州區(qū)開設(shè)扶貧產(chǎn)品專館、展銷中心的優(yōu)勢，爭取在東部大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、商場開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)，引導(dǎo)東部結(jié)對地區(qū)機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位與我縣建立定向采購合作機制，支持東部企業(yè)在我縣建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成生產(chǎn)和銷售閉環(huán)。充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，組織好全縣扶貧產(chǎn)品貨源，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和 食品安全，鼓勵全縣各級預(yù)算單位、幫扶單位、社會團體，通過優(yōu)先采購、預(yù)留采購份額等方式，采購扶貧產(chǎn)品，定期統(tǒng)計和通報采購扶貧產(chǎn)品情況。有效期內(nèi)，已認定的扶貧產(chǎn)品狀況、帶貧情況等如發(fā)生重大變化，應(yīng)及時向原認定單位報告并逐級上報，對不再符合認定條件的產(chǎn)品逐級審核、報國務(wù)院扶貧辦退出《產(chǎn)品目錄》。納入《產(chǎn)品目錄》的供應(yīng)商和扶貧產(chǎn)品有效期為一年，實行動態(tài)管理。 。公示無異議后，報市扶貧部門會同市級相關(guān)部門復(fù)核，對縣區(qū)推薦的扶貧產(chǎn)品名錄進行評審篩選后，報省級扶貧部門組織相關(guān)部門進行復(fù)核。 。全縣具有法人資格和帶貧機制的企業(yè)、合作社等市場主體向縣級相關(guān)部門自愿提交扶貧產(chǎn)品認定申請，并承諾提交的申報材料和帶貧成效真實可信，產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格合理。堅持創(chuàng)新消費方式與建立長效機制 相結(jié)合，分類指導(dǎo)、分步推進，堅持線上線下相結(jié)合，大力打造以“三專一平臺”為重點的消費扶貧行動載體，推動建立扶貧產(chǎn)品與市場需求有效對接的長效機制。以扶貧為導(dǎo)向，堅持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃子”“米袋子”“果盤子”問題相結(jié)合，充分挖掘全縣優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品，不斷提高扶貧產(chǎn)品品質(zhì)，有效將市場消費、產(chǎn)品銷售、農(nóng)民增收串聯(lián)起來，通過消費促進銷售、銷售促進增收。發(fā)揮市場機制作用，充分尊重市場規(guī)律，用市場需求引導(dǎo)全縣扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力和發(fā)展活力，鞏固和提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。 二、工作原則 （一）堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合。（責任單位：縣扶貧辦） 第三篇：縣消費扶貧行動推進工作方案 為全面貫徹落實國務(wù)院扶貧辦等七部委《消費扶貧行動推進方案》和全國消費扶貧行動現(xiàn)場推進會精神，實現(xiàn)城市居民買到好東西、扶貧產(chǎn)品賣出好價錢、產(chǎn)銷對接形成好機制、貧困地區(qū)培育好產(chǎn)業(yè)、貧困群眾增收闖出好路子、社會產(chǎn)業(yè)有個好平臺，根據(jù)《省消費扶貧行動推進方案》和《縣開展消費扶貧行動實施方案》精神，現(xiàn)就扎實推進消費扶貧行動制定如下實施方案。（責任單位：縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位） （五）充分發(fā)揮考核作用。（責任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改委、縣 扶貧辦） （四）認真做好工作總結(jié)。組織各類媒體通過多種方式，加大消費扶貧宣傳 力度，推介特色產(chǎn)品和服務(wù)品牌。加強新冠肺炎疫情對產(chǎn)品銷售和服務(wù)消費影響的跟蹤監(jiān)測，積極支持扶貧龍頭企 業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)村旅游景點等復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，根據(jù)形勢變化調(diào)整優(yōu)化消費扶貧政策措施，最大限度降低疫情對貧困群眾增收脫貧的影響。要加強對消費扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把消費扶貧作為脫貧攻堅工作的重點任務(wù)，成立工作專班，制定具體方案，明確目標任務(wù)，健全工作機制，完善配套政策，多渠道推進消費扶貧。明確認定條件，規(guī)范認定程序，加強監(jiān)督管理，公開、公平、公正組織開展扶貧產(chǎn)品認定、公示和發(fā)布，爭取更多縣內(nèi)特色優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品納入《全國扶貧產(chǎn)品目錄》，打響 xx 縣扶貧產(chǎn)品品牌， 為社會各界采購銷售扶貧產(chǎn)品、參與消費扶貧行動提供便利條件。支持實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，發(fā)揮優(yōu)勢特色，增加當?shù)貎?yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，帶動農(nóng)民增收。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局） （三）推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全完善有機產(chǎn)品認證等食品農(nóng)產(chǎn)品認證制度，推動擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委） （二）全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。開展農(nóng)產(chǎn)品初加工項目建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、分揀分級等能力，提高農(nóng)產(chǎn)品初加工率。（責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣交通局、縣扶貧辦） 四、多方面提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量和水平 （一）加快農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。（責任單位：縣扶貧辦） （八）鼓勵支持開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)專館。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣扶貧辦） （七）結(jié)合縣域結(jié)對幫扶大力開展消費扶貧。組織扶貧農(nóng)產(chǎn)品參加省內(nèi)外農(nóng)交會、農(nóng)貿(mào)會、茶博會、展銷會等，集中推介、展示、銷售特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品特別是扶貧產(chǎn)品。啟動“快遞進村”工程，打通農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)。（責任單位：縣發(fā)改委、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣郵政公司、縣供銷社） （五）大力保障物流通道。（責任單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣扶貧辦） （四）大力加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)支持力度，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，進一步加大扶貧產(chǎn)品宣傳推介，多措并舉幫助貧困群眾解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題。用好用活各 類電商扶貧平臺，大力促進扶貧產(chǎn)品銷售。（責任單位：縣發(fā)改委、縣扶貧辦） （二）充分發(fā)揮電商扶貧平臺作用。（責任單位：縣民政局） 三、多舉措打通消費扶貧“瓶頸”（一）推深做實貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“八進”行動。鼓勵支持各類社會組織參與消費扶貧。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線部門積極幫助貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、拓展銷售渠