扶貧開(kāi)發(fā)整體推進(jìn)實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-09-30 22:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于“866”以外的項(xiàng)目。確需變更項(xiàng)目的，要嚴(yán)格審批手續(xù)。擅自更改項(xiàng)目的村，更改的項(xiàng)目不納入考核評(píng)分，不安排補(bǔ)助資金。 （五）及早部署，適時(shí)就位。2009年度千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)工作，要做到計(jì)劃早下達(dá)、干部早下去、資金早就位、項(xiàng)目早實(shí)施，《縣千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)2009年度實(shí)施方案》下發(fā)后，要及時(shí)對(duì)下派掛職干部進(jìn)行相關(guān)扶貧政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保選派干部在2008年10月上旬進(jìn)村開(kāi)展工作，及早啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)一步提高整體扶貧效果，讓群眾及早受益。 六、資金籌措、使用和管理 堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，自力更生，開(kāi)發(fā)扶貧，全面發(fā)展”的方針，多方籌措資金，保證“866”建設(shè)項(xiàng)目的全面完成。 （一）資金籌措。力爭(zhēng)籌措國(guó)家、省、州無(wú)償扶持資金900萬(wàn)元，群眾自籌資金1500萬(wàn)元，爭(zhēng)取整合部門(mén)資金400萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政籌措資金285萬(wàn)。在2009年6月份以前預(yù)撥50%以上，10月底前足額到位。 （二）資金使用。一是州、縣財(cái)政投入資金，全部安排到當(dāng)年實(shí)施整村推進(jìn)的9個(gè)行政村，主要用于農(nóng)戶“8個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目。固定投入部分，州、縣對(duì)每個(gè)行政村各投入25萬(wàn)元，無(wú)論村大村小不得調(diào)整。機(jī)動(dòng)投入部分，按每個(gè)村實(shí)施青瓦白墻工程實(shí)際戶數(shù)給予補(bǔ)助。二是國(guó)家、省扶貧專項(xiàng)資金，社會(huì)幫扶資金優(yōu)先安排農(nóng)戶“8個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目，不能安排到農(nóng)戶的，再投入到自然村和行政村的“6個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，國(guó)家、省扶貧專項(xiàng)資金以及部門(mén)整合資金可以對(duì)500戶以上的行政村作適當(dāng)傾斜。三是投入到各行政村的資金，要突出對(duì)農(nóng)戶的重點(diǎn)扶持，原則上扶持到與農(nóng)戶生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的項(xiàng)目。資金比例不能低于無(wú)償資金總額的60%，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的扶持資金比例不能低于財(cái)政扶貧資金總額的20%。 （三）資金管理?？h級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立“扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)資金”專戶，開(kāi)辟安全運(yùn)行“綠色通道”，嚴(yán)格實(shí)行“專戶存儲(chǔ)，專賬核算，專人管理，封閉運(yùn)行，縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制”。資金堅(jiān)持用管結(jié)合、監(jiān)管一致和誰(shuí)管理、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。國(guó)家和省、州、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，統(tǒng)一撥入縣財(cái)政“扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)資金”專戶，縣扶貧辦根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，提出資金撥付意見(jiàn)，由縣扶貧辦和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，核撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)扶貧資金管理辦法規(guī)范建賬，規(guī)范使用，經(jīng)縣扶貧辦審核后，完成財(cái)政報(bào)賬等相關(guān)手續(xù)。部門(mén)整合項(xiàng)目資金要按照“渠道不亂，性質(zhì)不變”的原則，按相關(guān)規(guī)定做好資金撥付和報(bào)賬手續(xù)。社會(huì)幫扶資金也要參照部門(mén)整合項(xiàng)目資金，嚴(yán)格相關(guān)資金撥付和報(bào)賬手續(xù)。各類(lèi)項(xiàng)目資金按渠道就位后，下派副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，堅(jiān)持?？顚Ｓ?。兌現(xiàn)扶持到戶的補(bǔ)助資金，要在駐村工作組的監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接到村，統(tǒng)一兌現(xiàn)。工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)財(cái)務(wù)在接受審計(jì)部門(mén)全
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