【文章內(nèi)容簡介】 證明單位已開展過此項(xiàng)活動 ,但實(shí)際未開展市民講習(xí)所活動。 整改措施：深刻認(rèn)識新時(shí)代市民講習(xí)所的深刻內(nèi)涵，專題開展新時(shí)代市民講習(xí)所活動。 整改成效：一是加強(qiáng)對我局新時(shí)代市民講習(xí)所的管理 。二是自 2021年 9 月以來， 結(jié)合我局的學(xué)習(xí)例會，利用新時(shí)代市民講習(xí)所向全局干部職工開展了餐飲服務(wù)食品安全、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)知識、“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班等講習(xí)活動，黨組書記親自組織開展了“黨的十九屆 *中全會、省委十二屆六次全會、市委七屆十次全會精神”主題講習(xí)，截止目前共開展了 7 次講習(xí)活動。此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并長期堅(jiān)持。 問題四：官僚主義嚴(yán)重、脫離群眾。如 :2021 年 2 月 2 日 ,黨組會議研究 ,為保障輪戰(zhàn)干部“安全” ,決定安排本單位非駐村人員陪同班子成員駐村輪戰(zhàn) ,開展脫貧攻堅(jiān)工作。 整改措施：一是由楊霞同志 (駐村輪戰(zhàn)干部 )在全局職工大會上作深刻檢討 。二是局黨組班子在 2021 年度民主生活會上的對照檢查材料中必須有對存在的官僚主義問題進(jìn)行對照檢查的內(nèi)容。 整改成效：一是 2021 年 11 月 18 日我局黨組成員、副局長楊霞同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會上對存在的官僚主義問題進(jìn)行了檢討，對自己存在的官僚作風(fēng)進(jìn)行了深刻的反省 。二是各黨組成員在 2021 年度民主生活會上的對照檢查材料中對存在官僚主義、形式主義方面進(jìn)行了對照檢查和剖析，真刀真槍的批評與自我批評、相互咬耳扯袖、紅臉出汗，從思想上對脫 離群眾、官僚主義的嚴(yán)重性有了更深刻的認(rèn)識。此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并長期堅(jiān)持。 問題五：分局干部職工不安心基層工作 ,“走讀”現(xiàn)象十分 突出。如 :巡察發(fā)現(xiàn) ,多數(shù)分局干部職工每天早上 9 點(diǎn)從城區(qū)到分局工作 ,下午 5 點(diǎn)返回城區(qū)居住 ,分局干部存在“走讀”現(xiàn)象。 整改措施：一是制定工作制度，嚴(yán)防干部職工“走讀” 。二是無特殊原因產(chǎn)生的在上午 8時(shí) 30分之后出現(xiàn)的上高速公路的發(fā)票和下午 17時(shí) 30 分之前上高速的發(fā)票沒有正當(dāng)理由的一律不予報(bào)銷 。三是局黨組組織各分局局長或負(fù)責(zé)人召開會議 對預(yù)防干部職工“走 讀”作集中談話。 整改成效 :一是制定了《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局嚴(yán)禁分局干部職工“走讀”的有關(guān)規(guī)定》，對分局干部職工原則上每周一上午 8 點(diǎn) 30分前到達(dá)相應(yīng)分局開展工作，每周五下午 17 點(diǎn) 30 分后才能離開相應(yīng)分局返回城區(qū)進(jìn)行了明確的規(guī)定，無特殊情況不能中途返回 。二是我局于 2021 年 11 月 25 日對 ***名分局局長及負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中預(yù)防談話，對分局干部職工不安心基層工作的官僚作風(fēng)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行及時(shí)提醒 。三是自開展整改工作以來，早九晚五的“走讀”現(xiàn)象得到遏制。此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并長期堅(jiān)持。 示教育作用不充分 ,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不全面的整改情況。 問題一：警示教育作用不充分。全局上下對違紀(jì)違規(guī)習(xí)以為常 ,麻木不仁。 20**年 7 月以來 ,該局共有 30 余名干部職工因違法違紀(jì)受到開除黨籍、撤職等各類黨政紀(jì)處分 ,占干部職工 **%左右 ,局黨組未引起高度重視 ,未將身邊人身邊事典型案例在干部職工中開展警示教育 ,沒有形成“知敬畏、存戒懼、守底線”的思想輿論氛圍 ,以案促教、以案促建、以案促管的作用發(fā)揮不夠。 整改措施 :對 30 余名干部職工因違法違紀(jì)被處分的案例開展專題警示教育大會，以身邊人身邊事警 示教育廣大干部。 整改成效： 2021 年 11月 18 日，我局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，對 ***名因違法違紀(jì)受到開除黨籍、撤職等各類黨政紀(jì)處分的案例進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，逐一解讀，將身邊人身邊事典型案例在干部職工中開展警示教育 ,促進(jìn)干部職工營造“知敬畏、存戒懼、守底線”的思想輿論氛圍 ,以案促教、以案促建、以案促管，從根本上扭轉(zhuǎn)全局干部職工對身邊的違紀(jì)違規(guī)習(xí)以為常 ,麻木不仁的現(xiàn)象，以六枝特區(qū)塔山社區(qū)服務(wù)中心棚改腐敗窩案以及近年來六枝境內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件等反面典型為鑒，警示黨員干部樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，守住“底線” ，不碰“紅線”。 此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并長期堅(jiān)持。 問題二：深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力 ,干部約談流于形式。如 :郎岱分局科員向?qū)W友在工作中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為行為 ,2021 年 4月 10 日 ,黨組領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行提醒談話 ,但向?qū)W友在談話后的約談承諾書中并不承認(rèn)自己存在不作為現(xiàn)象 ,且強(qiáng)調(diào)工作中是認(rèn)真負(fù)責(zé)的 ,黨組亦未進(jìn)行糾正 ,未達(dá)到紅臉出汗的約談目的。 整改措施：一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，即要堅(jiān)持黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) 。二是對郎岱分局向?qū)W友在 工作中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為行為 ,2021 年4 月 10 日 ,黨組領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行提醒談話 ,但向?qū)W友在談話后的約談承諾書中并不承認(rèn)自己存在不作為現(xiàn)象 ,且強(qiáng)調(diào)工作中是認(rèn)真負(fù)責(zé)的 ,黨組亦未進(jìn)行糾正的問題，由局黨組安排人員對向?qū)W友的行為再次核實(shí)，如不存在局黨組及時(shí)糾正，如存在應(yīng)確認(rèn)事實(shí)成立并責(zé)令向?qū)W友同志改正。 整改成效：一是我局黨組組織人員對向?qū)W友不擔(dān)當(dāng)、不作為問題進(jìn)行了核實(shí)，到該同志工作過的地方再次找到原來的同事、監(jiān)管服務(wù)對象、聯(lián)系市場監(jiān)管工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)逐一調(diào)查核實(shí)，了解其在郎岱分局工作的相關(guān)情況，經(jīng) 核實(shí)，該同志不僅存在不作為、慢作為的現(xiàn)象，還存在“走讀”現(xiàn)象，我局重新對向?qū)W友進(jìn)行了約談，向?qū)W友也深刻認(rèn)識到了自己的問題，承諾今后不再有類似行為 。二是自開展整改工作以來，已經(jīng)提醒談話 ***人，誡勉談話 3 人，各黨組成員也對所分管的分局和股室開展了集中談話，真正做到了讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對廣大黨員干部存在的問題做到抓早抓小，立改快改，常態(tài)常用，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，咬耳扯袖旁敲側(cè)擊，防患未然。此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并長期堅(jiān)持。 問題三：違規(guī)用車 ,長期占用管理服務(wù)對象車輛。大用、郎岱、九龍、龍河、 銀壺、新窯分局及局機(jī)關(guān)長期占用個(gè)體私營協(xié)會車輛 7 臺 ,各分局長 (或負(fù)責(zé)人 )普遍存在駕駛公車情況。 整改措施：一是制定相應(yīng)制度，分局長 (或負(fù)責(zé)人 )不得駕駛公車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理 。二是針對違規(guī)用車 ,對大用、郎岱、九龍、龍河、銀壺、新窯分局及局機(jī)關(guān)長期占用個(gè)體私營協(xié)會車輛 7臺的問題應(yīng)立即停止使用限期歸還給個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會。 整改成效：一是制定了《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得駕駛公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)用車管理制度》，對副科級以上 領(lǐng)導(dǎo)干部不得駕駛公務(wù)車輛、不得利用職權(quán)影響向下屬單位或其它單位借用車輛擅自駕駛等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，通過嚴(yán)格的制度約束，副科級以上干部駕駛公車的問題得到遏制 。二是 2021 年 10 月 31 日，我局協(xié)助六枝特區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會召開了第四屆會員代表大會第一次會議，完成了該協(xié)會新一屆會長、理事、常務(wù)理事的選舉工作，并將占用的該協(xié)會的 7 臺車輛歸還給了該協(xié)會。此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并長期堅(jiān)持。 6.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力 ,監(jiān)督管理不到位的整改情況 問題一：主體責(zé)任落實(shí)不到位。如 :20**至 20**年 ,黨組未 專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 ,未將黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作同安排、同部署、同落實(shí) ,黨風(fēng)廉政工作只停留在下發(fā)文件層面， 2021 至 2021年 ,未按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求層層簽訂責(zé)任書 ,而是直接由黨組書記與班子成員、股室負(fù)責(zé)人、分局負(fù)責(zé)人直接簽訂 ,且責(zé)任書內(nèi)容千篇一律 ,未因人因崗簽訂。 整改措施：進(jìn)一步增強(qiáng)黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任意識 ,始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上 ,一是局黨組每半年召開一次黨風(fēng)廉政專題會議 。二是局黨組成員每半年對分管的分局和股 (室 )、所、中心進(jìn)行一次常態(tài)化約談 。三是 簽訂 2021 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書 ,必須做到因人因崗簽訂。 整改成效：一是今年我局于 3 月 18 日、 11 月 18 日分別召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議 。二是在今年的黨組會議中專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 7 次 。三是今年各黨組成員已完成對分管的部門常態(tài)化約談 2 次，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動上 。四是對全局 ***名在職人員因人因崗進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簽字背書，杜絕責(zé)任書內(nèi)容千篇一律的問題，讓各崗位的人員明白本崗位的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“知敬畏、存戒懼”。此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并長期堅(jiān)持。 問題二：風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全 ,有制度不執(zhí)行。如 20**年 7 月丁培富以個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會秘書長名義到烏魯木齊培訓(xùn) ,報(bào)銷培訓(xùn)、食宿、交通等費(fèi)用共計(jì) 8**元 ,其中虛開發(fā)票多報(bào)銷伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通補(bǔ)助費(fèi)合計(jì) 1**元。 20**年 4 月 ,田剛、房治繩、柴君三人到廈門參加質(zhì)檢行政執(zhí)法培訓(xùn) ,按照培訓(xùn)文件要求，培訓(xùn)費(fèi)用每人 1**元 ,三人應(yīng)報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)共計(jì) 4**元 ,實(shí)際報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用 8**元 ,多報(bào)銷 3**元。 整改措施：一是對丁培富 20**年 7 月以個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會 秘書長名義到烏魯木齊培訓(xùn) ,報(bào)銷培訓(xùn)、食宿、交通 等費(fèi)用共計(jì)8**元 ,其中虛開發(fā)票多報(bào)銷伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通補(bǔ)助費(fèi)合計(jì) 1**元，責(zé)令丁培富清退多報(bào)銷伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通補(bǔ)助費(fèi)合計(jì) 1**元 。二是對田剛、房治繩、柴君 3 人到廈門參加質(zhì)檢行政執(zhí)法培訓(xùn) ,按照培訓(xùn)文件要求培訓(xùn)費(fèi)用每人 1**元 ,3 人應(yīng)報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)共計(jì) 4**元 ,實(shí)際報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用 8**元 ,多報(bào)銷 3**元，責(zé)令三人清退資金 3**元 。三是對上述 4 人由局黨組進(jìn)行提醒談話 。四是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷制度，持續(xù)完善財(cái)務(wù)制度、車輛管理制度等內(nèi)控制度。 整改成效：一是已責(zé)令丁培富、田剛、房治繩、柴君 4 人主動退還多報(bào)銷的資金，共計(jì) 4**元 (其中丁培富退還 1**元，田剛、房治繩、柴君各退還 1**元 )。二 是我局黨組于 2021 年 11 月 12 日對田剛、房治繩、柴君進(jìn)行了提醒談話， 11 月 29 日對丁培富進(jìn)行了提醒談話 。三是我局制定了《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局差旅費(fèi)審批報(bào)銷管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)用車管理制度》等 13 項(xiàng)內(nèi)控管理制度，各項(xiàng)制度逐步完善，我局將長期堅(jiān)持嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度落實(shí)，杜絕風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不 健全 ,有制度不執(zhí)行的問題。此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并長期堅(jiān)持。 問題三：私設(shè)“小金庫”。巡察發(fā)現(xiàn) ,六枝特區(qū)個(gè)體私營企 業(yè)協(xié)會賬面體現(xiàn)余額 ***萬元 ,其中市場監(jiān)管局利用該賬戶坐收 20**2021 年門面租金共計(jì) **.*萬元 ,坐支 20**2021 年個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會貴 BQ8716 等 8 臺車保險(xiǎn)、維修及審車等費(fèi)用共計(jì) ***萬元 ,坐支 20**2021 年會務(wù)、接待費(fèi)等共計(jì) ***萬元 (其中 :20**年 9 月分兩次支出新窯分會裝修辦公樓及轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾費(fèi)用共 **.*萬元 )。 整改措施： 一是在完成六枝特區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會與市場監(jiān)管局脫鉤工作的基礎(chǔ)上將個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會的賬戶移交給六枝特區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會自行管理 。二是在完成六枝特區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會與市場監(jiān)管局脫鉤工作的基礎(chǔ)上將該協(xié)會的車輛等資產(chǎn)一并移交給該協(xié)會 。三是立即上交門面租金共計(jì) **.*萬元 。四是立即向特區(qū)財(cái)政申請辦公經(jīng)費(fèi) ***萬元清退給個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會有關(guān)貴 BQ8716 等 8 臺車保險(xiǎn)、維修及審車等費(fèi)用 。五是向特區(qū)財(cái)政申請辦公經(jīng)費(fèi) ***萬元解決坐支的會務(wù)、接待費(fèi)清退給個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會。 整改成效：一是 2021 年 10 月 31 日，我局協(xié)助六枝特區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會召開了第四屆會員代表大會第一次會議，完成了該協(xié)會新一屆會長、理事、常務(wù)理事的選舉工作 。二是將該協(xié)會的賬戶移交給協(xié)會管理 。三是將該協(xié)會的 8 臺車輛歸還給了該協(xié)會 。四是于 2021 年 11 月12 日完成上交門面租金 **.*萬元到特區(qū)財(cái)政 。 五是關(guān)于我局使用了六枝特區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會車輛保險(xiǎn)等費(fèi)用**.*萬元的問題， 2021 年 11 月 14 日，我局給該協(xié)會寫下欠條，承諾由我局向特區(qū)人民政府申請經(jīng)費(fèi)償還，爭取將所欠經(jīng)費(fèi)列入 2020 年度財(cái)政預(yù)算，該協(xié)會也同意暫欠該筆資金， 2021 年 11 月 21 日，我局向特區(qū)人民政府請求幫助解決清退六枝特區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會車輛保險(xiǎn)等費(fèi)用，特區(qū)人民政府要求特區(qū)財(cái)政局提處理意見，我局于 2021 年 12月 4 日商請?zhí)貐^(qū)財(cái)政局撥付六枝特區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會車輛保險(xiǎn)等費(fèi)用 **.*萬元，特區(qū)財(cái)政還未撥付，將所欠經(jīng)費(fèi)列入 2020 年度財(cái)政預(yù)算的事宜還未獲得批復(fù)，我局也在積極和特區(qū)財(cái)政匯報(bào)協(xié)調(diào)，爭取多渠道解決償還事宜。此項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改并將長期堅(jiān)持。 (二 )黨組開展黨建扶貧工作不力整改落實(shí)情況 問題一：局黨組到目前為止尚未聽取派駐村第一書記和駐村 工 作人員的工作匯報(bào) ,對第一書記和駐村工作人員開展扶貧工作指導(dǎo)不力。 整改措施：局黨組每月應(yīng)集中聽取駐村第一書記和駐村工作人員的工作匯報(bào)，研究存在的問題，部署有關(guān)扶貧工作。 整改成效：自開展巡察整改