【文章內(nèi)容簡介】 作，目前全旗各級領(lǐng)導(dǎo)班子均保持至少有 1 名專業(yè)技術(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的目標。從鄉(xiāng)土人才層面，分 2 個批次公開考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員 23 名，擔(dān)任蘇木鎮(zhèn)長助理，協(xié)助推進牧區(qū)工作，拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長成才渠道；采取 公開考錄方式，積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質(zhì)能力，近年來先后選派 12 名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉，選派 123 名干部下基層鍛煉，全旗任職 5 年以上科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流面達到 60%以上。啟動實施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)”工程，進一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)力度。 xxxx 年對113 名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進行系統(tǒng)培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度，整合涉牧資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作，集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。 三、存在問題 （一）人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我旗黨政機關(guān)具有研究生學(xué)歷干部僅有 10 人，占全旗黨政機關(guān)干部的 1%；事業(yè)單位具有正高級職稱的 7 人，僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的 %；我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟社會發(fā)展急需的經(jīng)濟管理、礦山機電、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位，企業(yè)中的本科以上學(xué)歷人員和具有高級職稱的人才少。 （二）人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺了一系列人才工作優(yōu)惠政策，但由于地域特點，這些政策措施難以提升對高層次人才的吸引力，致使有些高 專業(yè)人才、高學(xué)歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年， xxxx 每年對外輸送高校生源為 350 人左右，而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有 150人左右，年外流率在 43%以上。與此同時，具有中高級職稱、本科以上學(xué)歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，也通過正常調(diào)離、辭職、自動離職等“顯性”方式外流。 （三）人才評價機制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學(xué)的評價體系和激勵機制。人才認定標準依據(jù)過于宏觀，有些人才認定標準缺乏相應(yīng)依據(jù)，尤其是對鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統(tǒng)一的認定標準。機關(guān)企事業(yè) 單位大多采取評審方式，重學(xué)歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機制不夠健全和完善，造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作不盡合理和規(guī)范，導(dǎo)致有近 90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費。 四、政策建議 （一）著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要，首先要認真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測工作，制訂和完善人才規(guī)劃，明確工作目標，提出有力度、可操作的工作措施。要從實際出發(fā)，適應(yīng)我旗產(chǎn)業(yè)發(fā) 展要求、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r及目標要求來規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢，以培養(yǎng)適用人才為主，努力改善人才環(huán)境，積極引進急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵，切實加強黨政機關(guān)干部的培訓(xùn)教育工作，轉(zhuǎn)變教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、懂經(jīng)濟善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍；要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競爭力，加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家；要著眼于適應(yīng)全面推進小康建設(shè)和應(yīng)對激烈人才競爭的需要，重點選樹一批具有較高水平的學(xué)科帶頭人，抓緊培養(yǎng)和造就一 批急需的專門人才和專業(yè)人才，積極選樹培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。 （二）著眼于增強縣域經(jīng)濟綜合實力，科學(xué)性地引進人才智力。進一步健全科學(xué)開放的人才吸引機制，積極實施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進和吸收大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及經(jīng)濟發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次，進一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引 人才的途徑，特別是要綜合運用市場招聘、高校對接、公開考錄、定向培養(yǎng)等方式，努力消除工作盲區(qū)，彌補工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要創(chuàng)新人才引進工作方式方法，通過項目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四，要進一步加強溝通外聯(lián)，通過多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用先進地區(qū)管理經(jīng)驗、資金技術(shù)優(yōu)勢和社會資源，幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。 （三）著眼于人才引進工作的可持續(xù)，系統(tǒng)性地做好環(huán)境優(yōu)化。建立健全人才激勵機制，進一步完善人才獎勵政策。堅持評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度，大幅度地 提高相應(yīng)經(jīng)濟生活待遇；建立人才功勛獎勵制度，對有突出貢獻的科技人員和高層次管理人員實行重獎。提高專業(yè)技術(shù)人才的社會政治地位，注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作，在黨代會、人大代表和政協(xié)委員中，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人才的比例；堅持經(jīng)濟和社會發(fā)展重大決策專家咨詢制度，切實發(fā)揮專家咨詢團的作用。推進事業(yè)單位分配制度改革，制定收入分配向人才傾斜的優(yōu)惠政策，實行靈活的津貼、補貼制度，提高人才的保險和保健標準，切實保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進人才流動的有關(guān)制度，進一步消除人才流動的體制性障礙，打破人才 身份、所有制等限制，探索多種人才流動形式，加快建立和完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫(yī)療保險等制度。加大人才工作宣傳力度，切實保護好現(xiàn)有人才，尊重人才成長規(guī)律，動員社會各方面的力量關(guān)心人才工作，支持人才工作，進一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人才工作氛圍。 （四）著眼于健全完善人才評價體系，長效化地做好政策保障。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制，完善分類評價人才標準，克服唯學(xué)歷、唯論文傾向，突 出以實踐和貢獻評價人才。一是健全完善技能人才綜合評價機制。在評價原則上，堅持客觀公正、考培分離、評聘分離，突出技能評價特征；在評價內(nèi)容上，把品德、技能、業(yè)績和知識作為衡量的主要標準，重點考核職業(yè)能力與工作業(yè)績；在評價機制上，以專業(yè)評價與行業(yè)認可相結(jié)合，推進評價方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評價機制。建立健全公務(wù)員職位分類制度，根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)、社會管理、執(zhí)紀執(zhí)法等部門和崗位特點，分門別類建立相應(yīng)評價考核機制，突出政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、群眾認可等評價內(nèi)容。三是健全完善事業(yè)單位人員綜合評價機制。圍繞 崗位績效管理這一關(guān)鍵，突出首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制落實情況的評價考核，以工作效能作為人才評價的基礎(chǔ)性內(nèi)容。四是健全完善鄉(xiāng)土人才綜合評價機制。立足我旗實際，以推動新牧區(qū)建設(shè)、加強嘎查“三資”管理、帶領(lǐng)群眾共同致富、組織專業(yè)合作組織、創(chuàng)新基層社會管理為主要內(nèi)容，進一步細化牧區(qū)鄉(xiāng)土人才標準依據(jù)和資格條件，探索社會化的鄉(xiāng)土人才和能工巧匠認定評價機制，構(gòu)建牧區(qū)實用人才評價制度。四是健全完善緊缺人才綜合評價機制。在我旗畜產(chǎn)品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿(mào)易等領(lǐng)域積極與駐地企業(yè)加強溝通協(xié) 調(diào)，加大“借船出?！绷Χ?，通過引進外地先進管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，選派當(dāng)?shù)貙I(yè)人才參與相關(guān)工作，以及定向考錄培養(yǎng)當(dāng)?shù)卮笾袑．厴I(yè)生等方式，努力實現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化并發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批緊缺型人才。） 第四篇：對于黨建工作調(diào)研報告 關(guān)于黨建工作的調(diào)研報告二篇 本文僅供參考 關(guān)于黨建工作的調(diào)研報告【篇一】 近年來， xx 街道黨工委認真貫徹落實十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的 建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑，堅持城市社區(qū)“基層黨建的前沿、服務(wù)群眾的窗口”的職能定位，基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發(fā)展。 一、 xxx街道基本情況： xx 街道轄區(qū)面積 178 平方公里，有常住人口 52900 戶，總?cè)丝?30239 人，有社區(qū)居委會 19 個，轄區(qū)單位 1075 家，街道黨組織下設(shè)354 個黨組織，正式黨員和預(yù)備黨員有 7700 余名（預(yù)備黨員 47 人），其中城市社區(qū)黨支部 66 個，黨員 2258 名。 二、探索街道黨建工作情況 （一）積極構(gòu)建黨組織聯(lián)動體系 街道、社區(qū)與駐區(qū)單位等能否實現(xiàn)互聯(lián)互動、共建互補，是影響城市基層黨建的瓶頸問題。黨工委注重從共同目標、共同利益和需求入手，通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來，通過資源共享把雙方積極性調(diào)動起來，通過活動共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。完善聯(lián)席制。街道、社區(qū)逐步建立完善了黨建聯(lián)席會議制度，吸收有關(guān)單位、“兩新”組織負責(zé)人參加，研究謀劃黨建工作，協(xié)調(diào)解決重點問題，督促落實重點任務(wù)。建立兼職委員工作機制。社區(qū)黨組織吸納駐區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)負責(zé)人和社區(qū)民警等中的黨員擔(dān)任兼職委員。正在積極探索吸納轄區(qū)內(nèi)有代表性和 影響力的人和所屬社區(qū)優(yōu)秀黨組織書記擔(dān)任兼職委員。抓實小網(wǎng)格。按照 300400 戶劃分網(wǎng)格，把黨的組織建在網(wǎng)格上，探索與綜治、民政、安監(jiān)、城管等多網(wǎng)融合、一網(wǎng)聯(lián)動，每個網(wǎng)格確定 1 名網(wǎng)格長，每個網(wǎng)格配備 1 名以上專職網(wǎng)格員，探索“ 1+N”（即“專職 +社會化”）的機制。推進共同建。全面推行在職黨員到社區(qū)報到，全面建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)檔案，建立在職黨員向居住地社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù)、黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋制度的社區(qū)數(shù)18 個（除新建的一個社區(qū)），參與黨員數(shù) 3100 余人；選派機關(guān)干部到社區(qū)蹲點鍛煉。 （二）強化街道 社區(qū)黨組織核心地位 “火車跑得快，全靠車頭帶”，黨工委突出街道社區(qū)黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，夯實黨在城市的執(zhí)政根基，有效為提升城市基層治理水平提供堅強的組織保障。 推進街道職能加快轉(zhuǎn)變。努力推動街道黨工委把工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來，轉(zhuǎn)移到營造良好發(fā)展環(huán)境上來。全面推行干部下沉制度。城市基層黨建是一項系統(tǒng)工程。街道黨工委是“龍頭”，社區(qū)黨組織是“戰(zhàn)斗堡壘”。黨工委以上帶下、以下促上，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)，加強街道黨建工作力量配備，進一步推動“分片掛鉤”街道干部下沉到社區(qū) 指導(dǎo)幫建保證了基層黨建有序推進、有效運轉(zhuǎn)，各項工作落地生根、落地見效。規(guī)范