【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)常、不嚴肅、不規(guī)范、不認真的問題較為普遍。支部 班子強不強、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好不好，與有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。充分發(fā)揮村黨支部的政治功能，必須從嚴肅黨內(nèi)政治生活抓起。要深入學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實加強對村黨支部的指導，進一步完善“三會一課”、民主生活會、組織生活會、警示教育、黨性分析、民主評議等制度，防止黨內(nèi)政治生活流于形式。要結(jié)合村黨支部工作實際，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形式，探索更加符合基層實際、更能吸引黨員興趣、更加方便基層操作的方式方法，確保黨內(nèi)政治生活真正起到提高黨員覺悟和素養(yǎng)的作用。要用好批評與自我批評的武 器，在堅持黨性原則的基礎上，敢于批評，敢于亮短揭丑，敢于激濁揚清，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，真正把村黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。 提高村務公開質(zhì)量，完善基層民主監(jiān)督體系 就農(nóng)村基層實際而言，農(nóng)村村民的監(jiān)督意識還不強、監(jiān)督能力仍薄弱，農(nóng)村基層的民主監(jiān)督力量有待培育和提高。 把權(quán)力放在陽光下進行政務公開，對農(nóng)村基層黨員干部來說，就要時刻牢記我們的權(quán)力來自于人民、根植于人民，事業(yè)的發(fā)展離不開人民。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，堅持黨的群眾路線，始終站穩(wěn)群眾立場， 堅決防止和克服官僚主義、形式主義，自覺做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，只有這樣，才能保持清正廉潔，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民。 發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢，在不同的歷史時期黨內(nèi)民主對黨內(nèi)政治生活都發(fā)揮著重要作用，是構(gòu)建良好政治生態(tài)的關(guān)鍵，對凈化當前農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)政治生態(tài)有著重要意義。無論是發(fā)展黨員還是選拔任用干部，都應廣泛征求黨員群眾意見，杜絕選人用人的不良風氣；堅持對村里的重要決策和重要事項進行全過程公開，傾聽群眾的心聲，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，做到為了群眾、依靠群眾、服務群眾，堅決抵制損害群眾利益的情況發(fā)生。 提高村務公開的質(zhì)量和透明度也是強化當前農(nóng)村基層黨風廉政建設的需要。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，對公共權(quán)力的行使進行實時監(jiān)控，是取信于民樹立基層黨組織良好形象的重要途徑。尤其是涉及農(nóng)民切身利益的農(nóng)民普遍關(guān)注的政策執(zhí)行工作時，做到公開及時、全面透明，才能彰顯村務公開的實效，才能保證村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由于各個村的實際情況不同，村務公開究竟公開什么內(nèi)容，可以根據(jù)本地的實際情況來確定。但應本著“公共權(quán)力行使到哪里，公開透明就 延伸到哪里”的思路，在每個行政村設立政務公開欄，條件允許的可以通過村務公開簡報等書面形式把公開內(nèi)容發(fā)放到各家各戶，還可以充分利用網(wǎng)絡媒介進行公開。公開的時間可以根據(jù)行政村的實際情況每季度或半年公開一次，對黨中央的涉農(nóng)政策特別是關(guān)乎農(nóng)民切身利益的重大問題、重大事項必須及時公開。涉及財務內(nèi)容要逐項逐筆公布賬目明細。為了保證村務公開的質(zhì)量和實效性，村務公開的內(nèi)容要經(jīng)過村民議事會或村務公開監(jiān)督小組審核，對公開的內(nèi)容、時間、形式進行監(jiān)督，及時向村委會和村民公開監(jiān)督情況。 實際上，政務公開、陽光權(quán)力本身就是一種督促，可以提升村級政務效能效率，進而推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展。公眾參與政務績效評估項目，堅持績效評估的科學導向，擴大公眾參與的廣度和深度，在建設透明、高效、廉潔、負責的村務管理體制方面進行積極探索。 第三篇：農(nóng)村基層黨組織建設調(diào)研報告 農(nóng)村基層黨組織建設調(diào)研材料 楊三龍 農(nóng)村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨團結(jié)帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強黨的執(zhí)政能力建設，一個重要方面就是要加強農(nóng)村基層黨 組織建設。這既是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。在“三農(nóng)”問題下，如何加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設，進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是當前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。近年來 ,我縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設上進行了積極有益的探索與實踐。 一、做法與成效 （一）抓認識，強責任。我縣始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設作為深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎和關(guān)鍵，樹立黨委書記“不抓黨建是失職， 抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實把加強農(nóng)村黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。在工作實踐中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真學習貫徹黨的十六大、十七大和地、縣相關(guān)工作會議精神，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，較好落實了黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點等制度，形成了定時開會研究、定時檢查督促、定時解決難題的工作機制。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā) 展項目，解決實際問題；形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。此外，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農(nóng)村黨組織建設工作的整體發(fā)展。 （二）抓陣地，固根基。多年來 ,由于沒有固定的村級組織活動場所，村黨支部長期處于“打游擊”的狀況，嚴重制約了村級組織的作用發(fā)揮。面對這種現(xiàn)狀 ,我縣從加強農(nóng)村黨的建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度 ，高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設，及時部署村級組織活動場所建設這一工作，采取縣直部門進村幫扶，2 既使“老大難村”的班子得到了有效過渡，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強了村級班子活力，又使大批機關(guān)干部得到了鍛煉培養(yǎng)，促進了干部素質(zhì)提高。 （四）抓培訓，增本領。我縣堅持開展短期培訓與提升學歷教育相結(jié)合，抓政治理論與科技知識學習相結(jié)合，以縣委黨校為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校為紐帶，以黨員活動陣地為支撐，大力開展下派到村任職干部、村黨支部書記、村委會主任和致富能人培訓。近年來，確保了村黨支部書記、村委會主任每 年在縣級集中培訓一次以上，全體黨員每年鄉(xiāng)級輪訓一次以上。同時，我縣還采取送出去、請進來等方式強化村干部培訓，僅去年和今年，就先后組織近 200 名村干部到省外華西村、重慶市和省內(nèi)江口縣等地方參觀學習，以及在縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間積極開展交流學習，做到了所有村干部都能學習相關(guān)理論、政策和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識，全面提高了農(nóng)村基層干部的政治理論水平和帶領群眾致富本領。 （五）抓載體，激活力。我縣緊扣促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務，以貫徹落實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動相關(guān)要求為主線，在“創(chuàng)”上下功夫，在“聯(lián)”上抓落實，不斷豐富創(chuàng)建形式 和創(chuàng)建內(nèi)容，先后深入開展了“黨員責任區(qū)”、“創(chuàng) 4 與建議 :(一 )要進一步加強農(nóng)村基層黨組織領導班子建設。我們要繼續(xù)以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以建設“五個好”基層黨組織為目標，建立健全抓農(nóng)村基層黨建工作的責任制，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實，全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平。一是要在保持班子相對穩(wěn)定的基礎上，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則，進一步選好配強農(nóng)村基層黨組織領導班子。要創(chuàng)新選拔機制、拓寬選拔渠道 ,把那些真正政治上靠得住、工作上有本事、能力上信得過的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級干部崗位 上來。二是要繼續(xù)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為主陣地，加大對農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓力度，增強農(nóng)村基層黨員干部運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農(nóng)民思想工作的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓、培養(yǎng)和教育管理工作，解決“后繼乏人”的問題。 （二）要進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設。一是要把黨員教育擺到重要位置，切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論 6 崗定責制度，使黨建工作的各項目標和任務在活動 中得到落實和深化。特別是在“五個好”黨組織創(chuàng)建工作上，集中在缺項、薄弱環(huán)節(jié)上找差距、查原因、定措施，切實抓好改進提高。同時，要抓典型，依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。 （四）要千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。在新時期，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，才能強化村級社會化服務，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不 了也辦不好的事，真正為農(nóng)民排憂解難。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，堅持因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟增長點，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強為農(nóng)民服務的實力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 （五）要進一步加強農(nóng)村黨員干部作風建設。要繼續(xù)鞏固、發(fā)展先進性教育和科學發(fā)展觀活動成果，始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把 89 第四篇：農(nóng)村基層黨組織建設調(diào)研報 告 文章標題：農(nóng)村基層黨組織建設調(diào)研報告 黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的基礎?！鞭r(nóng)村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農(nóng)村全部和戰(zhàn)斗力的基礎 ,是黨團結(jié)帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘 .加強黨的執(zhí)政能力建設 ,一個重要方面就是要加強農(nóng)村基層黨組織建設 .這既是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的必然要求 ,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求 .在“三農(nóng)”問題下 ,如何加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設 ,進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力 ,是當前 擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。近年來 ,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設上進行了積極有益的探索與實踐。 一、基本做法 抓認識，變觀念。寧陜縣委始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設作為深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎和關(guān)鍵，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實把加強農(nóng)村黨建作為一項長期任務常抓不懈。在實踐中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真學習貫徹十六大、十六屆四中全會和市、縣組織會議精神，自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，較好落實了黨委書記“ 第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部負責人“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設制度和班子成員黨建聯(lián)系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展項目，解決實際問題；形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動，齊抓共管的格局。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標、考核制度， 把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建做到逐項落實，推動了農(nóng)村黨組織建設的整體發(fā)展。 抓陣地 ,固根基。 2021 和 2021 連續(xù)兩年遭受百年不遇的特大洪澇災害 ,致使寧陜縣村級組織活動室 41間被摧毀 ,50的活動室成為危房 .面對這種現(xiàn)狀 ,縣委從加強農(nóng)村黨的建設 ,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度 ,高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設 ,明確要求縣委每名常委每年包建一個困難最大村的活動室 ,每個包村部門每年必須完成一個村活動室的改建、重建任務 ,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際情況完成一定比例村的建設任務 ,把活動陣地建設任務納入 縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任務目標考核 ,采取“立足自建、部門幫建、激勵促建”的辦法 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村累計自籌資金 120 萬元 ,黨員投工投勞 8000余個 ,縣直部門投入幫建資金 72萬元 ,爭取省市有關(guān)單位資金 24 萬元 ,共投入資金 216 萬元 ,先后對全縣 72 個村黨員活動室和村兩委會辦公室進行了改建、擴建、重建、維修 ,共新修黨員活動室和村兩委會辦公室 34 個 102 間 2720 平方米 ,水毀活動室重建 14 個 52 間 1120 平方米 ,維修改建 38 個 114 間2880 平方米 ,為 98 個村黨員活動室和村兩委會辦公室辦理了“兩證”（房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證） ,在全 市率先實現(xiàn)公房化 .在實現(xiàn)房屋公房化的基礎上 ,縣委組織部又先后為 98 個村統(tǒng)一制作了制度標牌 ,村兩委會記錄本、黨員花名冊、后備干部花名冊等 16 種表冊 ,為 81 個村配備了一批電教設備 ,村級覆蓋率達 8 6,共建成示范性黨員活動室 27 個 ,標準化黨員活動室 41 個 ,占全縣 98 個村總數(shù)的 69。 抓班子，強核心。寧陜縣委站在實踐“三個代