關于經(jīng)濟短板弱項和高質量發(fā)展情況調研報告(編輯修改稿)
2025-05-02 06:45 本頁面
【文章內容簡介】 新技術投資、技改投資明顯不足，僅占固定資產(chǎn)投資的 X%，低于全省 X 個百分點，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)實體投資的直接、關聯(lián)、溢出效應不夠。后續(xù)重大項目儲備不足，前期工作不扎實，符合高質量發(fā)展方向的投資項目較少。對外開放程度不深，宣傳推介不夠，招引重大項目和承接產(chǎn)業(yè)轉移的力度、措施、辦法、效果需大力提升，示范帶動引領作用需進一步增強。 2021 年，全市實際利用省外境內資金 X 億元，占實際利用資金比重僅為 X%，實際利用外資僅 X 億美元。 （五）全要素保障的不夠。 融資平臺建設滯后，經(jīng)營性貸款不足，今年前三季度，住戶的短期和中長期經(jīng)營貸款分別只增長 X%和 X%，非金融企業(yè)及機關團體短期貸款（主要用于流動資金）只增長 X%，均低于全部貸款增速 X 個百分點以上，實體企業(yè)貸款難、貸款貴的問題仍然突出。園區(qū)承載能力不強，基礎設施不夠完善，平臺功能較為單一，產(chǎn)業(yè)鏈配套不夠，影響招引項目落地。用地后備資源短缺，建設用地供應不足。人才培養(yǎng)引進不夠，實用性、高層次人才缺乏。營商環(huán)境存在一些堵點痛點，辦事便利度、主動服 務意識有待提高。 三、優(yōu)勢與機遇 我市推進經(jīng)濟高質量發(fā)展既有稟賦優(yōu)勢，也有良好發(fā)展機遇，具體體現(xiàn)為： （一）發(fā)展優(yōu)勢：一是綠色生態(tài)優(yōu)勢。 我市處于全國罕見的氣候微生物發(fā)酵帶、土壤富硒帶和植物群落亞麻酸帶，被譽為“野生動植物資源天然寶庫”和“生物科研基因庫”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率高，是國家森林城市。二是文化旅游優(yōu)勢。境內有國字號旅游品牌 X 多個，其中 4A 級及以上景區(qū) X 個，是全國旅游資源最富集的地區(qū)之一，擁有世界文化遺產(chǎn) XX，國家歷史文化名城XX等歷史文化名鎮(zhèn)，各類歷史文化古跡 X 處， XX 等一批政治文化名人。三是優(yōu)惠政策優(yōu)勢。我市具有政策疊加的優(yōu)勢，享受精準扶貧、西部大開 發(fā)、長江經(jīng)濟帶、中部崛起、東西部協(xié)作等多個國家戰(zhàn)略政策支持 ，多重疊加的政策紅利正在加速釋放。 （二）發(fā)展機遇：一是承接產(chǎn)業(yè)轉移機遇。 XX被納入國家級 XXXX承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，為 XX發(fā)展當家產(chǎn)業(yè)、引進和培育新興產(chǎn)業(yè)帶來眾多機遇。二是高鐵航空機遇。 XX 即將步入高鐵、航空時代， XX 快速鐵路即將建成通車， XX 機場 2020 年將實現(xiàn)通航， XX 高鐵 2021 年將實現(xiàn)通車，交通便利對經(jīng)濟發(fā)展的結構、布局和市場需求帶來巨大機遇。三是新一輪西部大開發(fā)機遇。國家將實施和推進新一輪西部大開發(fā)，將為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎設施、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)等建設帶來新機遇。 四、方向與重點 （一）要更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益。 以“ XX”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃為指導，以旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)“四區(qū)”為載體，培育和壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工、食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、文化旅游、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生等 10 大重點產(chǎn)業(yè)，加快實施和推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質增效“ XX”計劃、工業(yè)提質增效“ XX”計劃，加強技術研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質量，打造打響品牌，增強市場競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和產(chǎn)業(yè)整體效益。 （二）要更加注 重新興動能培育和成長。 農(nóng)業(yè)要重點培 育和發(fā)展特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，提升規(guī)模和品牌效應，擴大市場占有率。工業(yè)要重點培育發(fā)展綠色礦業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)、新材料、食品醫(yī)藥、電子信息、新能源等行業(yè)發(fā)展，提高創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值，持續(xù)提升集約
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