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正文內(nèi)容

某市生態(tài)環(huán)境局“十四五”規(guī)劃綱要(20xx一一,2025)[精選合集](編輯修改稿)

2025-05-01 05:49 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為資源前沿,成品油供需矛盾更加突出。 2021年 12月 9日國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司在北京成立,管網(wǎng)分離后, xx 成品油供應(yīng)市場(chǎng)將更為多元化,管道資源公平無(wú)歧視向任何第三方開放,“全國(guó)一張網(wǎng)”為公平競(jìng)爭(zhēng)提供條 件, xx 公司油庫(kù)周轉(zhuǎn)次數(shù)將有所上升,現(xiàn)有庫(kù)容有可能難于滿足需求,中轉(zhuǎn)運(yùn)量增加,經(jīng)營(yíng)成本上漲,經(jīng)營(yíng)壓力與創(chuàng)效壓力巨大?!笆濉逼陂g,國(guó)家還出臺(tái)了一系列土地、成品油流通方面的政策,開放土地二級(jí)市場(chǎng)、下放成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核,放開加油、氣、電站土地使用范圍,對(duì) xx 成品油市場(chǎng)將產(chǎn)生重大影響。從不利因素看,加油站經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,但由于土地供應(yīng)增加,土地成本有望下降,停業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)可進(jìn)一步盤活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站及新能源項(xiàng)目將有更多機(jī)會(huì)。 。 xx地處祖國(guó) 西南邊陲,西部與緬甸接壤,南部和老撾、越南毗鄰,是中國(guó)對(duì)西南開放的前沿和窗口,地處“三亞”合肩“兩洋”的獨(dú)特地理位置,是國(guó)內(nèi)唯一連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的省份,是“一帶一路”的交通大樞紐。隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),國(guó)內(nèi)諸多大型央企、民企進(jìn)入緬甸、越南、老撾等地發(fā)展生產(chǎn)或投資建設(shè)項(xiàng)目。一方面,進(jìn)入異國(guó)生產(chǎn)和建設(shè)的國(guó)內(nèi)企業(yè)希望能與國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)搭建起穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,滿足生產(chǎn)建設(shè)用油需求。另一方面,隨著對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緬甸等國(guó)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)油品和石化產(chǎn)品需求也在迅猛提升。但同時(shí)也存 在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),以緬甸為例,自 2021 年政府放開成品油外資經(jīng)營(yíng)后,緬甸國(guó)內(nèi)加油站多達(dá) 2021 余座,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,且存在周邊境外市場(chǎng)商業(yè)信譽(yù)較低,資金風(fēng)險(xiǎn)較大的問題。 2040 年禁止銷售汽油和柴油汽車 ,同時(shí)推出新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,電動(dòng)汽車、氫燃料汽車快速發(fā)展,對(duì)油品市場(chǎng)沖擊巨大。 ( 1)天然氣。 xx 省政府于 2020 年 3 月發(fā)布《 xx 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》,提出“氣化 xx”戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建多元供 氣格局,加快推進(jìn)天然氣支線管網(wǎng)建設(shè),加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)天然氣利用,建立健全天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展體制機(jī)制。對(duì)車用天然氣主要指導(dǎo)意見是,統(tǒng)籌規(guī)劃在高速公路、國(guó)道省道沿線、機(jī)場(chǎng)、物流集中區(qū)、旅游區(qū)、公路客運(yùn)中心、船舶??奎c(diǎn)等建設(shè) g/lng 加氣(注)站,預(yù)留建站用地。鼓勵(lì)發(fā)展油氣、油氣電合建站; 鼓勵(lì)交通運(yùn)輸、物流等企業(yè)自備加氣站。文件著重于天然氣管道、儲(chǔ)備設(shè)施、頁(yè)巖氣開采等建設(shè),形成多層次儲(chǔ)氣體系,多氣源供應(yīng)保障,供需平衡的供用氣格局。 ( 2)電、氫能源。 xx 省境內(nèi)金沙江、瀾滄江、怒江等 河流流域,設(shè)有溪洛渡、白鶴灘、向家壩等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目大型水電站,以及眾多中小型水電站,水電資源豐富。 xx 省政府傾向于用富余電力進(jìn)行電解制氫與氫能源應(yīng)用,并推出《新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》,要求公務(wù)車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、新增更新市政工程車、公交、旅游客車、出租車、城市配送車輛電動(dòng)化; 給予充電樁建設(shè)補(bǔ)貼; 實(shí)行充電車免限行、免停放費(fèi)的政策。并要求各州市政府相關(guān)部門細(xì)化出臺(tái)相關(guān)政策,現(xiàn)昆明市出租汽車管理局已明確發(fā)文要求,自2021 年 7 月 1日后到期報(bào)廢更新的巡游出租車必須 100%使用純電動(dòng)新能源汽車。 (二)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展趨勢(shì)。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,依靠增加資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式,已經(jīng)無(wú)法可持續(xù)。綠色新能源成本不斷降低,自動(dòng)化和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成熟,人工智能和 5g 技術(shù)發(fā)展如火如荼,遠(yuǎn)程駕駛和無(wú)人駕駛技術(shù)嶄露頭角,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,完善的“互聯(lián)網(wǎng) +加油站(便利店) +第三方”新零售商業(yè)模式,互聯(lián)高效的客戶服務(wù)平臺(tái),將推動(dòng)商業(yè)模式、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。高效利用銷售企業(yè)龐大的客戶信息、交易數(shù)據(jù)等資源,依托于5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),加強(qiáng)客戶行為 分析,深入洞察客戶需求,策劃開展精準(zhǔn)營(yíng)銷,實(shí)施定制產(chǎn)品和服務(wù),整合現(xiàn)有各類分散資源、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)客戶的多樣化需求,將成為差異化競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 三、“十四五”發(fā)展目標(biāo) (一)發(fā)展思路“十四五”是新時(shí)代全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的開局期,也是集團(tuán)公司邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)意義重大。 始終以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣集團(tuán)公司“一基兩翼三新”發(fā)展格局,夯實(shí) xx 石油“油非”發(fā)展基礎(chǔ),提升技術(shù)、服務(wù),聚焦新能源、新經(jīng)濟(jì)、新領(lǐng)域,堅(jiān)持新發(fā)展理念,建強(qiáng)人才隊(duì)伍,補(bǔ)短板 、強(qiáng)弱項(xiàng) ,加快打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)商 ,助力 xx 石油實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 (二)發(fā)展愿景 xx 石油未來(lái)五年將堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的方向,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持“低碳、綠色、安全”高質(zhì)量發(fā)展,全心全意致力于為客戶提供更先進(jìn)的技術(shù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更周到的服務(wù),加快建設(shè)覆蓋云嶺大地 39 萬(wàn)平方公里的一個(gè)個(gè)“汽車生活驛站”,滿足汽車時(shí)代人、車需求,為人民美好生活加油助力。 (三)發(fā)展目標(biāo) 20212025 年,成品油銷售及市場(chǎng)占有率保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。 20212025 年, xx石油銷售收入、利潤(rùn)總額持續(xù)增長(zhǎng),成本費(fèi)用有效控制,平均凈資產(chǎn)收益率持續(xù)提升。 ,全力布點(diǎn)城區(qū)、邊境口岸、高速公路、重要縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò); 快速提升非油品網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力,汽服網(wǎng)點(diǎn)、在營(yíng)快餐項(xiàng)目、廣告開發(fā)站點(diǎn)等規(guī)模不斷擴(kuò)大,打造一流的綜合服務(wù)樣板站點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)布局,確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效。 、重傷數(shù)為零(含承包商); 無(wú)職業(yè)病及疑似職業(yè)病報(bào)告病例; 建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行率 100%; 安全資格取證率 100%; 從業(yè)人員持證上崗率 100%; 從業(yè)人員職業(yè)危害合同告知率 100%; 從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)率、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率 100%; 從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施配置率 100%; 各級(jí)政府和總部油品質(zhì)量抽檢合格率 100%,避免群體性質(zhì)量投訴和質(zhì)量事故。 四、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)及措施 (一)境內(nèi)油品銷售 xx 省經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的 機(jī)遇期,把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)化“市場(chǎng)即戰(zhàn)場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以客戶為中心,提高客戶滿意度,實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷,確保市場(chǎng)份額不下降,努力擴(kuò)銷增效。 ( 1)提高成品油資源創(chuàng)效保供能力。圍繞購(gòu)進(jìn)創(chuàng)效,結(jié)合市場(chǎng)情況,及時(shí)調(diào)整資源結(jié)構(gòu),優(yōu)化庫(kù)存管理,提高資源整體運(yùn)作水平。不斷優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍,做好供應(yīng)商管理,拓寬資源渠道,提高市場(chǎng)預(yù)判能力,增強(qiáng)資源議價(jià)能力。持續(xù)推進(jìn)物流優(yōu)化,合理匹配市場(chǎng)需求與油庫(kù)資源輻射范圍,及時(shí)調(diào)整一、二次物流流向,確保資源供應(yīng)。 ( 2)提升成品油零售業(yè) 務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化零售網(wǎng)絡(luò),彌補(bǔ)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)缺陷。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,夯實(shí)有效競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。解決客戶痛點(diǎn),提升客戶體驗(yàn)與滿意度。做實(shí)精準(zhǔn)營(yíng)銷,做大機(jī)發(fā)銷售,提高競(jìng)爭(zhēng)效率。加強(qiáng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管控,確保規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理。 ( 3)做精做強(qiáng)直銷批發(fā)業(yè)務(wù)。一是夯實(shí)現(xiàn)有客戶群體,加大新客戶開發(fā)力度,提高市場(chǎng)掌控能力。二是主動(dòng)向油品綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變,以服務(wù)站穩(wěn)市場(chǎng),增加直銷業(yè)務(wù)附加值。三是提高客戶綜合管理水平,挖掘客戶數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力。四是加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),打造能進(jìn)能出、協(xié)作分工明確的高素質(zhì)綜合型隊(duì)伍。 (二)境外油品銷售 xx 公司得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)境外成品油貿(mào)易零突破。 ( 1)專題上報(bào)獲取總部支持,批準(zhǔn)并獲得相應(yīng)出口資質(zhì)和配額。 ( 2)與具備出口資質(zhì)和配額的公司建立合資公司,借助對(duì)方資質(zhì)和配額出口。 ( 3)發(fā)揮 xx 公司品牌資源優(yōu)勢(shì),通過與國(guó)內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略合作搭建與其境外項(xiàng)目或下屬企業(yè)的供應(yīng)關(guān)系并實(shí)施出口供應(yīng)。 ( 4)發(fā)揮紅河、版納、臨滄、德宏等鄰邊地市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)現(xiàn)有營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),摸清境外市場(chǎng),并逐步拓展境外銷售范圍。 ( 5)找準(zhǔn)切入點(diǎn),針對(duì) 境外市場(chǎng)產(chǎn)品供應(yīng)現(xiàn)狀,從石化產(chǎn)品、潤(rùn)滑油等附屬產(chǎn)品分批次突破境外市場(chǎng),逐步搭建相對(duì)穩(wěn)固的境外合作關(guān)系。 (三)非油品業(yè)務(wù) “人車生活”生態(tài)圈,堅(jiān)持向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略定位,提升服務(wù)品質(zhì),堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng),站內(nèi)站外相結(jié)合,穩(wěn)進(jìn)與創(chuàng)新并行,探索跨渠道合作,培育自有品牌,發(fā)展非油品業(yè)務(wù)新模式,尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。 ( 1)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理。建立采銷聯(lián)動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步構(gòu)建以中央 倉(cāng)集儲(chǔ)為主、門店前置倉(cāng)分儲(chǔ)為輔的倉(cāng)儲(chǔ)體系 ,提升便利店商品供應(yīng)保障能力。( 2)優(yōu)化品類結(jié)構(gòu)。建立以常規(guī)商品為基礎(chǔ),爆款商品為主打,總部重點(diǎn)商品和定制商品為核心,生鮮果蔬、家電、家居、快餐為補(bǔ)充的商品體系,突出環(huán)保產(chǎn)品的高毛利競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到 2025年,柴油站點(diǎn)尾氣液加注機(jī)安裝逐步推進(jìn),潤(rùn)滑油、瀝青銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)。 ( 3)拓展便利店功能。積極拓展“便利店 +n”業(yè)態(tài),堅(jiān)持系統(tǒng)抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合,大店做精、小店做細(xì),有站必有店。打造核心門店和縣區(qū)培育示范培訓(xùn)店。 ( 4)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能和共享發(fā)展,完善“互聯(lián)網(wǎng) +加油站 +便利店 +第三方”的新零售模式,開展精準(zhǔn)營(yíng)銷,創(chuàng)新購(gòu)物消費(fèi)體驗(yàn),為客戶提供品質(zhì)服務(wù)。 ( 5)全力加快新業(yè)務(wù)發(fā)展??缃缛诤?,打造汽服專有品牌,加快發(fā)展綜合汽服,拓展廣告業(yè)務(wù)。 (四)成品油網(wǎng)絡(luò)發(fā)展 ,統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)、投資回報(bào)等要求,緊盯地方“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地,不斷鞏固提升加油站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。 ( 1)全力發(fā)展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí), 發(fā)揮州市公司地緣優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注縣城城區(qū)、高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及口岸網(wǎng)點(diǎn),通過自建、合資合作、租賃、他有我營(yíng)等模式發(fā)展“十四五”規(guī)劃站點(diǎn),確保網(wǎng)絡(luò)份額不下降。加大盤活儲(chǔ)備項(xiàng)目力度,加強(qiáng)企地合作,盤活閑置土地,突破網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展瓶頸。 ( 2)千方百計(jì)維持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。全力以赴抓好拆除還建,到期續(xù)租,因地制宜采用“他有我營(yíng)”、短期租賃等輕資產(chǎn)發(fā)展模式,打好打贏網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展“保衛(wèi)戰(zhàn)”。 ( 3)超前設(shè)計(jì)理念,補(bǔ)足硬件短板,提升便利店品質(zhì)、網(wǎng)點(diǎn)外觀形象,提高進(jìn)站率、通過率,深入內(nèi)涵挖潛,全力支持零售、非油業(yè)務(wù)擴(kuò)銷增效。 (五)交通新能源 ,新建車用天然氣加氣站和充換電配套設(shè)施,探索布局加氫站。 ( 1)擴(kuò)寬資源渠道,彌補(bǔ)省內(nèi)資源缺乏的問題,引入省內(nèi) lng 工廠供應(yīng)商,提高緊急時(shí)期的保供能力。 ( 2)完善網(wǎng)絡(luò)布局,在 g80、 g8 g56 三條主要出省國(guó)家高速以及 g21 g320 國(guó)道加油站內(nèi)增加 lng 加氣功能; 在昆明、曲靖、大理優(yōu)選位置好、產(chǎn)權(quán)規(guī)范、土地空余站增加 g加氣功能。 ( 3)加大客戶開發(fā)力度,創(chuàng)新開展油氣服務(wù)聯(lián)動(dòng)等新營(yíng) 銷思路,做大直分銷經(jīng)營(yíng)規(guī)模; 加強(qiáng)庫(kù)存管理,降低損耗。重視客戶反饋,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)客戶粘性。 ( 4)積極探索充換電業(yè)務(wù),一方面與新能源汽車生產(chǎn)廠例如北汽集團(tuán)在高速公路服務(wù)區(qū)、省會(huì)城市、州市首府建設(shè)換電配套設(shè)施; 另一方面在現(xiàn)有高速公路及部分城區(qū)站點(diǎn)增設(shè)充電功能,開展綜合服務(wù)。 石油分公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要 一、“十三五”發(fā)展成果 (一)“十三五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況 十三五期間,海南石油領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全部干部員工,堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司“價(jià)值引領(lǐng)、創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng)、資源統(tǒng)籌、開放合作、綠色低碳”五大發(fā)展戰(zhàn)略的要求,順應(yīng)市場(chǎng)革命發(fā)展大勢(shì),積極融入海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,尤其是新班子成立以來(lái),企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升,各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)達(dá)到了建企以來(lái)的歷史峰值,取得了前所未有的業(yè)績(jī)。 2021 年,海南石油成功創(chuàng)建綠色企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模在銷售企業(yè)排名第 7 位,純銷、零售、機(jī)出同比增幅排名區(qū)內(nèi)銷售企業(yè)第 1 位 , 銷售企業(yè)發(fā)展進(jìn)步能力前 50 位的州市公司由 6 家增加到 8 家,版納、昭通、臨滄公司排名發(fā)展進(jìn)步能力第 1 位、第 2 位、第 5 位。 (二)主要發(fā)展業(yè)績(jī) 1. 油氣規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。面對(duì)成品油市場(chǎng)資源供過于求,市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)頻發(fā),海南公司變壓力為動(dòng)力,努力擴(kuò)銷創(chuàng)效,成品油銷售實(shí)現(xiàn)“五連增”,市場(chǎng)份額達(dá) 58%。 2. 非油業(yè)務(wù)快速發(fā)展。堅(jiān)持線上與線下結(jié)合、管理與經(jīng)營(yíng)并行,充分利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)、品牌價(jià)值效應(yīng)、優(yōu)勢(shì)客戶資源,深入挖掘海南小粒咖啡、普洱茶、海南白藥等地方特色商品,做實(shí) 常態(tài)化營(yíng)銷、精準(zhǔn)化營(yíng)銷,不斷完善加油站服務(wù)功能,改善顧客消費(fèi)體驗(yàn),非油業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。 3. 銷售網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。海南石油把營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)作為“生命工程”來(lái)抓,積極搶占增
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