【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2 個(gè)重大前期課題和 19 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，重 大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究，縣域副中心建設(shè)研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境課題研究等方面 。專項(xiàng)規(guī)劃包括：能源資源開(kāi)發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設(shè)，工業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國(guó)土空間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)急體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。 12 個(gè)重大前期課題計(jì)劃采取分類(lèi)打包方式，以競(jìng)爭(zhēng) 性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí)，目前，具體招標(biāo)方案正在起草中。計(jì)劃在 2021年底前重大前期課題拿出成果，指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制 ?！笆奈濉币?guī)劃基本思路同步在 2021 年年底形成。 2020 年，將全面鋪開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制， 2021 年兩會(huì)時(shí)印發(fā)。 19 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。 五、存在問(wèn)題 從前期的重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃意見(jiàn)征集情況看，存在認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問(wèn)題。 六、下步工作打算 下步，我局將認(rèn)真執(zhí)行縣政府“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案，精心組織、認(rèn)真 實(shí)施，腳踏實(shí)地的做好大走訪、大調(diào)研，引導(dǎo)廣大人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界知名人士和新的社會(huì)階層人士積極建言獻(xiàn)策，參與我縣“十四五”規(guī)劃編制，爭(zhēng)取在未來(lái)五年，讓規(guī)劃引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展落地落實(shí)。 02020 年黨課講稿 08240 字范文：?jiǎn)⒑健笆奈濉?，做清廉為民?wù)實(shí)有為干部 同志們： 我今天作報(bào)告的題目叫《啟航“十四五”做清廉為民務(wù)實(shí)有為干部》。我們知道，隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，黨和國(guó)家對(duì)xx 工作越來(lái)越加重視， xx 工作的內(nèi)涵日益豐富，外延不斷擴(kuò)大，服務(wù)對(duì)象日趨多元化， xx 工作領(lǐng)域越來(lái)越寬、任務(wù)越來(lái)越重?！笆奈濉逼陂g，隨著精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施， xx 工作在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用將愈發(fā)凸顯，下面，我就如何樹(shù)立新的從政觀念、做清廉為民務(wù)實(shí)有為的xx 干部，談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。 一、加強(qiáng)官德修養(yǎng)，提高思想境界 古人講：“人無(wú)德不立，官無(wú)德不為?！弊龉俦仨毾葘W(xué)會(huì)做人，為官必須先修身，身正才能官正。 ((一 ))深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的重要意義 “百行德為首，德為官之魂”，做人要講人品，為官要講官德。所謂官德，就是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、道德品行、思想作風(fēng)，是為 官者從政德行的綜合反映。德與才是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不可或缺的兩個(gè)方面，與才相比，德是前提，決定著才發(fā)揮作用的方向，德能勵(lì)志養(yǎng)性，德能濟(jì)事利己，德能潤(rùn)才啟智，德能律己化人。很多干部出問(wèn)題主要不是出在才上，而是出在德上 。主要不是能力不足，而是官德缺失。所以，要不斷加強(qiáng)黨員干部的官德修養(yǎng)，自覺(jué)增強(qiáng)黨員意識(shí)，是每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。 加強(qiáng)官德修養(yǎng)是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。從政重德，是我國(guó)古代政治文明的一大傳統(tǒng)。古人早就提出了“為政以德”的思想，并把修身正己作為齊家、治國(guó)、平天下的 前提，強(qiáng)調(diào)“其身正，不令而行 。其身不正，雖令不從”?？鬃诱J(rèn)為：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”歷史反復(fù)告訴我們：官德建設(shè)始終與政權(quán)安亂緊密聯(lián)系在一起，官德興，政權(quán)安 。官德衰，政權(quán)亂。我們黨歷來(lái)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德建設(shè)，作為執(zhí)政黨，要提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須在治國(guó)理政的實(shí)踐中不僅制定出正確的路線方針政策，而且把全體人民的力量和智慧凝聚起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，從而不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。而能不能把群眾的力量 和智慧凝聚起來(lái)，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)和人格魅 力至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只要具有高尚的官德，心系百姓、勤奮敬業(yè)、清正廉潔，就必然會(huì)具有強(qiáng)大的人格魅力、產(chǎn)生無(wú)窮的鼓舞作用，把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)＿@樣，我們黨的執(zhí)政能力就會(huì)不斷提高，執(zhí)政地位就會(huì)不斷鞏固。 加強(qiáng)官德修養(yǎng)是提升黨和政府形象、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的需要。為官者的道德水平如何，在一定程度上反映著一個(gè)社會(huì)或地區(qū)的整體道德水平。俗話說(shuō)，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來(lái)?！币粋€(gè)社會(huì)、一個(gè)地方風(fēng)氣正不正，領(lǐng)導(dǎo)干部就是風(fēng)向標(biāo)。所以說(shuō)，官德好壞事關(guān)黨和政府的整體形象。領(lǐng)導(dǎo)干部施政以德，正直清廉， 忠于職守，多為人民做好事，黨和政府在人民群眾中的形象就會(huì)提升，公信力就會(huì)提高。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官德是好的，涌現(xiàn)出許多人民公仆和大批親民愛(ài)民、清正廉潔的時(shí)代先鋒。但也毋庸諱言，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級(jí)干部在道德修養(yǎng)上放松了要求、出現(xiàn)了問(wèn)題：有的濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，有的欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂，有的貪圖享樂(lè)、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)就是加強(qiáng)官德修養(yǎng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培育 高尚的道德情操、養(yǎng)成高尚的生活情趣、樹(shù)立高尚的人生追求，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀、人生觀、價(jià)值觀，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨分憂、為民造福上。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才 能以自身的良好德行提升黨和政府的形象，引領(lǐng)全社會(huì)的思想道德進(jìn)步。 加強(qiáng)官德修養(yǎng)是從源頭上預(yù)防腐敗、增強(qiáng)免疫力的需要?，F(xiàn)在一些干部出問(wèn)題，主要不是出在才上，而是出在德上。從十八大以來(lái)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部滑向腐敗的第一步往往是從生活作風(fēng)開(kāi)始的，是從官德出問(wèn)題開(kāi)始的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的行為舉止不僅脫離了官德的正常水準(zhǔn)，而且 突破了做人的道德底線。為什么在同樣的社會(huì)條件下、在同樣的崗位職務(wù)上，有的人能潔身自好、清正廉潔，而有的人則身陷泥潭、腐化墮落 ?一個(gè)重要原因就在于官德修養(yǎng)、思想境界不同。現(xiàn)實(shí)警示我們，當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加突出、更加緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提高道德操守水平，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味和不健康的生活方式，才能從根本上增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到一身正氣、一塵不染。 ((二 ))正確把握加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的基本要求 加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修養(yǎng) 作為自己的一門(mén)必修課，把修德變成自覺(jué)的行為和習(xí)慣。官德修養(yǎng)不是抽象空洞的理論，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。要有堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。要正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切 聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。 加強(qiáng)“ 官德”修養(yǎng)，要依靠組織引導(dǎo)和教育。重點(diǎn)進(jìn)行德治教育和反腐倡廉教育，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)識(shí)到“官德”修養(yǎng)乃利國(guó)利民利己的大事情，是構(gòu)建和諧社會(huì)工作的重中之重。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對(duì)和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺(jué)經(jīng)受社會(huì)各界的監(jiān)督和考 驗(yàn)。 加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要緊緊依靠制度約束。首先要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要從沒(méi)有當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部就開(kāi)始下功夫。要在培養(yǎng)階段就做好做領(lǐng)導(dǎo)干部的“官德”教育，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)仍然無(wú)法相應(yīng)的“官德”修養(yǎng)的，堅(jiān)決不予提拔任用。司馬光說(shuō)：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。凡取人之術(shù)，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人不若得愚人。何則 ?君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無(wú)不至矣。挾才以為惡者，惡亦無(wú)不至矣。愚人雖欲為不善，智不能周，力不能勝，譬 之乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其 奸，勇足以決其暴，是虎而翼者也，其為害豈不多哉 !”對(duì)于有“才”而無(wú)“德”者，如果經(jīng)過(guò)教育、培養(yǎng)仍然沒(méi)有提高的，堅(jiān)決不提拔任用，以免“挾才以為惡”。其次要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。這樣既可以防止原來(lái)“官德”就好的領(lǐng)導(dǎo)干部失修，也可以檢驗(yàn)選拔任用關(guān)是否把嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)補(bǔ)救。我們不能象司馬光說(shuō)的那樣，寧愿任用無(wú)才無(wú)德者也不任用有才無(wú)德者。我們要在管理中依靠制度來(lái)教育和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要依靠制度監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“官德”修養(yǎng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔 、任用、管理、監(jiān)督都要有規(guī)范，要以制度來(lái)促進(jìn)“官德”建設(shè)。 加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，還要加大對(duì)失德行為的懲處力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要注意監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，是否遵守黨紀(jì)黨規(guī)國(guó)法，是否正確運(yùn)用權(quán)力，其中要特別注意領(lǐng)導(dǎo)干部是否有違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，法律面前人人平等。對(duì)于敢于目無(wú)法紀(jì)、以身試法的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)懲不貸。對(duì)于“官德”敗壞，甚至違法違紀(jì)的，要堅(jiān)決予以查處，決不姑息。 每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)加強(qiáng)官德修養(yǎng)，在執(zhí)政 從政中把進(jìn)取之心施于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展上，勇于拼搏 。把對(duì)權(quán)力的敬畏轉(zhuǎn)化為對(duì)人民的敬意與尊重上，用對(duì)用好手中權(quán)力，更好地為人民謀利益 。淡泊個(gè)人名利，把心思用在全心全意為人民服務(wù)上，在改革發(fā)展穩(wěn)定 中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到真心實(shí)意地不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，積極促進(jìn)社會(huì)和諧，更好服務(wù)人民群眾。 二、守紀(jì)律講規(guī)矩，有權(quán)不可任性 “欲知平直，則必準(zhǔn)繩 。欲知方圓，則必規(guī)矩?！奔o(jì)律和規(guī)矩都是規(guī)范社會(huì)運(yùn)行的行動(dòng)指南和準(zhǔn)則。俗話說(shuō)“閉門(mén)造車(chē)，出門(mén)合轍”，不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。作為一個(gè)擁有眾多黨員的世界最大執(zhí)政黨，我們黨在 90 多年的艱難求索中，許多行之有效的規(guī)矩，無(wú)不是一代又一代共產(chǎn)黨人探索、試錯(cuò)和創(chuàng)新的結(jié)晶，無(wú)不是奮斗智慧、經(jīng)驗(yàn)得失的積淀，有些規(guī)矩，還是付出慘重代價(jià)后痛定思痛總結(jié)形成的。無(wú)論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)歲月，還是激情澎湃的改革發(fā)展年代，黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩，直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。 中國(guó)共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì)，不僅 在于始終和人民在一起，還在于始終以嚴(yán)明的組織紀(jì)律做堅(jiān)強(qiáng)保證，確保我們黨不變質(zhì)不走偏。無(wú)論是黨章這個(gè)全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，還是政治紀(jì)律這個(gè)全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束 。無(wú)論是黨員、干部必須遵守的國(guó)法，還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩 。無(wú)論是成文的剛性規(guī)矩，還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩，都是管黨治黨的重要財(cái)富，都需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循?？傊?，黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀(jì)國(guó)法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。 沒(méi)有紀(jì)律和規(guī)矩作保證，全面從嚴(yán)治黨只是空中樓閣。 黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習(xí)總書(shū)記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”此后無(wú)論是到各地考察還是在中央主持會(huì)議，習(xí)總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律講規(guī)矩?？倳?shū)記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)講誠(chéng)信、 懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí)，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌”“要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事”。 在談到如何“守紀(jì)律講規(guī)矩”時(shí)，習(xí)總書(shū)記一針見(jiàn)血地提出了“五個(gè)必須”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致 。必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志 。必須遵循 組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事 。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定 。必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。 漠視政治紀(jì)律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。從近年來(lái)陸續(xù)查處的腐敗窩案看，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩已被視若無(wú)物。這并不是說(shuō)黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)生了變化，而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒(méi)有了紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。這些人，自以為上有保護(hù)傘作靠山、下有黑金當(dāng)后盾， 將自己的前途命運(yùn)捆綁在“幫主”身上，沆瀣一氣、貪贓枉法，一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權(quán)力，變成效忠“幫主”的私器，自身淪為某些人豢養(yǎng)的家奴，上下協(xié)同、共趟渾水，互相借力、互相庇護(hù)。這些人的權(quán)力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大。不守紀(jì)律不