【文章內(nèi)容簡介】 00%，每月開展了干部履職清單上墻公示，逗硬執(zhí)行月評考核，促進了干部工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。三是全面落實黨建工作責(zé)任制，進一步完善各支部工作職責(zé)，建立健全基層黨建工作責(zé)任制。落實鄉(xiāng)黨委書記負總責(zé)，班子成員具體抓，相關(guān)責(zé)任人具體落實的工作機制，強化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標和督促檢查工作，通過建立督查考核機制，狠抓工作目標、制度、責(zé)任、時效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。四是按照鄉(xiāng)黨委與縣委年初簽訂的黨建目標責(zé)任書內(nèi)容，每季度開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項考核評比，建立了末位排名負責(zé)人“約談背書制，前 3 季度共約談背書 3 人，有效提高了干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性。同時，鄉(xiāng)黨委已建立健 全定期研究基層黨組織建設(shè)工作、定期到各支部檢查指導(dǎo)黨建工作等制度，每季召開一次班子會議或?qū)ｎ}會議。 二、健全懲防體系，強化廉政建設(shè) （一）責(zé)任落實到位。年初，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合正風(fēng)肅紀 專項行動，以中央八項規(guī)定、省市縣十項規(guī)定、“三嚴三實”和“兩個責(zé)任制”為核心，召開了全鄉(xiāng)黨員干部會議，傳達省市縣文件精神，安排部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任主體，我鄉(xiāng)實行黨委主體責(zé)任制和紀委監(jiān)督責(zé)任制。同時與各村、各部門、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了自身的任務(wù)與職責(zé)，做到 早動手、早安排，切實將廉政建設(shè)落實到行動上。 （二）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使權(quán)利和責(zé)任并重。全年，鄉(xiāng)黨委政府堅持每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)，半年檢查一次責(zé)任制落實情況，在全鄉(xiāng)上下興起廉潔之風(fēng)。二是健全工作制度，做到有章可循。圍繞“正確行使權(quán)力”，鞏固完善了重大問題決策和執(zhí)行制度、會議制度、廉政制度、 inzhushenghuohui/民主生活會制度、工作報告制度、機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、財經(jīng)管理制度等工作制度；圍繞“改進工作作風(fēng)”，鞏固完善了值班制度、來客登記制度 、請銷假制度、政府采購制度、會議制度，通過制度的建立規(guī)范了干部的行為，轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)，節(jié)省了財政開支。三是查辦案件落實。按照從嚴治黨、從嚴治政的要求。全年鄉(xiāng)紀委參與市縣紀委協(xié)辦案件 6 人次，年內(nèi)約談 3 人，行政告誡 1人，處分違紀黨員 1 人，嚴肅了黨紀，純潔了黨員隊伍。對群眾反映的 2 起信訪進行了查處，查明澄清了事實真相，密切了 黨群干群關(guān)系，確保了 20xx 年全鄉(xiāng)無重大違紀問題發(fā)生。 （三）強化監(jiān)督制約，構(gòu)建防腐機制。一是健全監(jiān)督隊伍。全鄉(xiāng)選聘 9名黨風(fēng)監(jiān)督員開展不定期的監(jiān)督巡查干部責(zé)任意識、進取精神 、紀律作風(fēng)、“慵懶散浮拖”等現(xiàn)象。二是強化重點督查。對惠民利民政策落實情況開展監(jiān)督檢查，有效杜絕了虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用等行為發(fā)生。三是嚴格依法行權(quán)。對相關(guān)執(zhí)法職能部門人員召開“防腐拒變”警示教育會 3 次，并對執(zhí)法行為要求進行了規(guī)范，從源頭防止了違紀違法行為發(fā)生。 （四）加大審查力度，遏制腐敗蔓延。一是暢通紀檢信訪渠道。設(shè)立舉報電話暢通民意訴求、下訪進村入戶了解社情民意、現(xiàn)場接待受理來信來訪等方式，發(fā)現(xiàn)和掌握案件線索。全年共接待群眾來信來訪 13 人次，調(diào)查、辦結(jié)信訪 10 件。二是強化廉情研判預(yù)警。堅 持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的工作原則，對了解到黨員干部苗頭性、傾向性問題，黨委進行了談話提醒，防止了違紀違法行為發(fā)生。三是狠抓違紀案件查處，維護黨紀政紀權(quán)威。結(jié)合開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)和腐敗問題”，對群眾反映的 2 起信訪進行了查處，查明澄清了事實真相，處理違紀黨員 1 名，給予黨內(nèi)嚴重警告處分，密切了黨群干群關(guān)系。 三、堅持依法行政，建設(shè)法治政府 （一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委高度重視依法治鄉(xiāng)工作， 從鄉(xiāng)到村都建立健全了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考 試制度等。年初，按照工作部署，我鄉(xiāng)制定了 20xx 依法治鄉(xiāng)工作要點，對依法治鄉(xiāng)工作任務(wù)進行了逐項分解，把責(zé)任落實到了具體部門和具體人員，明確了工作重點，形成了年初有目標、平時有督查、年終有總結(jié)的管理體系。一年來，鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開專題會議 4 次，下村座談 9 場次，收集意見建議 22 條，有力推動了依法治鄉(xiāng)工作的落實。 （二）注重宣傳引導(dǎo)。以“法律七進”為載體，將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點，深入開展法制宣傳教育，提高各級干部和廣大村民的法律素質(zhì)。今年共發(fā)放法制宣傳單 XX 份，懸掛法 制宣傳標語 30 條、橫幅 5 副，重新修訂和完善了 17 項村規(guī)民約，播放法制電影 36 場次，進一步增強了干部、群眾的法律意識和法治觀念，營造了良好的社會氛圍。 （三）落實學(xué)法制度。鄉(xiāng)黨委把法制教育納入了鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)會和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)會的重要內(nèi)容，年內(nèi)組織黨委中心組法制學(xué)習(xí)會12 次，開展鄉(xiāng)村干部法制學(xué)習(xí) 28 次，干部參學(xué)率達 100%。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率作用，不僅帶頭學(xué)法、守法、用法，還推動了各自分管部門、領(lǐng)域的依法行政工作，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。 （四）推動依法行政。一是規(guī)范行政行為 。進一步轉(zhuǎn)變 了政府職能，對行政許可事項、規(guī)定、實施主體進行了全面清理，簡化了辦理程序，完善了政務(wù)服務(wù)體系。二是實施政務(wù)公開。建立了政務(wù)公開制度，定期利用公共媒體將各類政務(wù)信息予以公開，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，政務(wù)公開工作逐步規(guī)范化、制度化。三是深化預(yù)算改革。嚴格“三資”管理，實施集中統(tǒng)一財務(wù)審計，對財政專項資金進行科學(xué)管理，進一步完善政府采購制度，規(guī)范機關(guān)干部的各類補貼，落實廉潔從政要求。 （五）完善決策機制。今年，鄉(xiāng)黨委全面建立并落實了合法性審查、風(fēng)險評估和投票表決機制。對 4 起重大事項、 5 起人事任免、 9 件重要文稿、 3 份重大合同全面進行合法性審查、風(fēng)險評估和投票表決，提高了決策的科學(xué)性和規(guī)范性。在鄉(xiāng)黨委的大力倡導(dǎo)和推動下，全鄉(xiāng)“六五普法”工作圓滿收官。經(jīng)縣普法辦驗收，我鄉(xiāng)被推薦為全縣“普法先進集體”。 四、社會管理不斷創(chuàng)新，群團工作有聲有色 （一）社會創(chuàng)新管理工作。一是抓好信訪維穩(wěn)工作。堅持干部“一崗雙責(zé)”，并層層簽訂目標管理責(zé)任書。全年，承接省市縣各類調(diào)研 10次，接待縣內(nèi)外參觀學(xué)習(xí) 23 次，承辦各類現(xiàn)場 14 次，被媒體宣傳報道 14 次，高家溝村被表彰為全國民主法治示范村。年內(nèi)無一 例到市、赴省、上京信訪事件，維護了地方平安。二是做好大調(diào)解工作。全年共調(diào)處群眾各類民間糾紛 35 余起，調(diào)解率達 100%，調(diào)解成功率達 %； 成功處理了以金川公司發(fā)生刑事案件被害人親屬 20 余人要求公司賠償而堵塞公司大門事件、“楊六郎”公司拖欠農(nóng)民工工資及工程款而發(fā)生的農(nóng)民工 80余人阻攔 205 省級公路事件 、金川公司因降低回收養(yǎng)殖成品雞價格及拖欠工程款而發(fā)生的堵塞公司大門繼而發(fā)生養(yǎng)殖戶和施工人員 100 余人阻攔省道 205 線公路事件、 205 線擴建大塘溪 1 社村民不滿賠償標準低引發(fā)村民 20 余人阻攔工程施工隊 進場的事件、因民間借貸融資問題導(dǎo)致甘孜州 XX 縣藏族同胞 100 余人到金川公司堵塞大門討要欠款事件等 5 個較大規(guī)模群眾聚集事件；對在鄉(xiāng)曾經(jīng)的 5 名法輪功分子實行全程跟蹤監(jiān)控，保證和繼續(xù)鞏固了“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，確保了“三零”目標的實現(xiàn)；及時處理 12345 熱線 449 個，辦結(jié)率 98%。全鄉(xiāng)無一例到市赴省進京信訪事件發(fā)生。三是強化綜治工作。年初與各村、各企事業(yè)單位簽訂了目標管理責(zé)任書，規(guī)范了各項制度，完善了工作機制，開展了“月月創(chuàng)平安”活動，每月按時評比、通報。 （二）群團工作。一是狠抓工會工作。推行企業(yè)職工工資 協(xié)商制度，保證了職工合法權(quán)益，開展了“五一”、“春節(jié)”困難職工慰問等活動。二是狠抓共青團工作。建立完善了留守兒童管理臺賬和重點青少年登記幫扶臺賬，加強了與 學(xué)校與汪家橋?qū)W校團支部的合作，利用團課時間，開展理論學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)，時事政治等，切實提高廣大青少年的思想道德水平。三是狠抓婦聯(lián)工作。在高家溝掛牌成立婦女、兒童工作辦公室試點基地，開展豐富多彩的家庭教育和文化文娛活動，宣揚愛家、持家、孝親的傳統(tǒng)家庭美德。同時與鄉(xiāng)衛(wèi)辦、計生服務(wù)站一起開展了婦女“三查”和“兩癌”篩查。四是狠抓關(guān)工 工作。全年協(xié)同團委、婦聯(lián)慰問留守兒童、貧困學(xué)生、殘疾兒童 58 人；開展青少年思想道德法制教育培訓(xùn) 3 次，連續(xù)三年實現(xiàn)“零犯罪”學(xué)校目標。 （三）武裝工作。積極開展了民兵整組、民兵訓(xùn)練、點驗和征兵工作，全年上站體檢 26 名，應(yīng)征入伍 10名，無一人退兵。 五、以經(jīng)濟建設(shè)為中心，奮力推進全面小康建設(shè) 20xx 年，全鄉(xiāng)發(fā)展民營企業(yè) 2 家，完成全年任務(wù)的 100%；二是發(fā)展個體工商戶 30家，完成全年任務(wù)的 100%；三是固定資產(chǎn)投資達億元，完成全年任務(wù) %；四是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元，完成全年任務(wù)的 100%，人均純收入實現(xiàn) 14633 元。 （一）“一鎮(zhèn)兩園”建設(shè)快速推進。一是重點抓了集鎮(zhèn)擴容和黑化前期建設(shè)的準備工作。全面結(jié)束了集鎮(zhèn)商住小區(qū)“名居”主體及配套設(shè)施建設(shè)并交付使用；完成了商住小區(qū)“苑”主體工程的建修。二是集鎮(zhèn)美化建設(shè)。鞏固提升環(huán)境 優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成果，對集鎮(zhèn)人行道綠化樹進行補植移栽，人均公共綠地面積達平方米。三是集鎮(zhèn)亮化建設(shè)。完成了集鎮(zhèn)路燈安裝的規(guī)劃設(shè)計。四是加強了集鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序的治理和管理。五是加強了園區(qū)日常巡邏監(jiān)管，保證園區(qū)無亂搭亂建。制止違規(guī)搭建 1 戶，拆除違章建筑 50 余平方米。六是做好了園區(qū)道路、拆遷還房建設(shè)前期摸底、資料收集工作。七是完成了園區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險摸底與申報工作。 （二）招商引資引領(lǐng)新生態(tài)。成功引進黑莽牧業(yè)公司在保全村投資 2400 余萬元，建黑莽豬養(yǎng)殖基地；成功引進頂紅農(nóng)業(yè)有限發(fā)展公司投資 200 萬元，在楊家杠村建蚯蚓養(yǎng)殖基地；成功引進敏浩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司一期投資 300 萬元，在金山、新華、六合、牛心、桅桿村種植高產(chǎn)糧油。 （三）農(nóng)村綜合改革有新突破。一是調(diào)整完善了糧食直補政策，核查了全鄉(xiāng) 17149 畝耕地地力保護補貼面積；二是承包地確權(quán)頒證工作順利通過驗收；三是開展了宅基地、集體土地確權(quán)登記頒證糾錯、公示；四是建起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。全年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)成功交易 3822畝，其中：土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn) 3422 畝，林地流轉(zhuǎn) 400 畝。五是推行代辦服務(wù)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了 9 個村級便民服務(wù)代辦點，實行村干部輪流坐班制，全程代理實行無償服務(wù)，方便了群眾。六是金融服務(wù)創(chuàng)新。全面實施 金融服務(wù)“進村進社區(qū)”工程，充分利用 epos、 atm 等自助設(shè)備和“惠農(nóng)興村”工程便民金融服 務(wù)點，為農(nóng)戶提供 24 小時的金融服務(wù)，實施了土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，開設(shè)了手機“放心信貸”，群眾足不出戶就可以貸款。七是加強對兩委后備干部培養(yǎng)。 20xx 年村兩委屆期將滿，為保證村兩委換屆順利進行，鄉(xiāng)黨委將村兩委屆期滿要進入班子的后備干部提前一年選入兩委班子跟班鍛煉學(xué)習(xí)，并把培養(yǎng)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。 （四）勞動就業(yè)和社會保障。全年完成勞動力實名登記 13961 人次，超額完成目標任務(wù)，完成勞務(wù)輸出 10460 人，實現(xiàn)人均勞務(wù)收入15715元，占任務(wù) 100%；完成居保 9454 人，占任務(wù) 100%。 （五）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。一是改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。整治渠系 1500 米，投資 80 萬元在保全村、龍鳳村整治山坪塘各一口；在高家溝村投資 15 萬元整治攔河堰一處。二是改善交通出行條件。對 80余公里農(nóng)村道路進行了管護，促進了農(nóng)村道路暢通。二是投資 80 萬元在萬福橋村、大塘溪 村、桅桿村修建斷頭路 XX 米；在六合村整治維修道路 1000 米；在高家溝村拓寬水泥路 3200 米。三是改善農(nóng)村安居信息工程。全鄉(xiāng) 17個村“寬帶村村通” 工程全部結(jié)束，新安裝寬帶用戶 66 戶，在保全村、板板橋村實施并完成了農(nóng)電網(wǎng)改造工作。 六、全力推進精準扶貧工作 鄉(xiāng)、村兩級分別成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自工作職責(zé)，健全了考核機制。一是信息臺賬。重新核實了全鄉(xiāng)五保、低保、貧困戶的基本信息，并建立健全了臺賬， 20xx 年底，全鄉(xiāng)現(xiàn)有五保戶，低保 367 戶，貧困戶 595 戶， 1395 人。二是制定脫貧規(guī)劃。根據(jù)村情民意，采取群眾“點菜”，干部“下廚”的方式，科學(xué)制定了《鄉(xiāng) 20xx— 20xx扶貧開發(fā)攻堅實施方案》和《鄉(xiāng) 20xx— 20xx精準扶貧實施方案 》。三是精準發(fā)力。通過扶智、資金、技術(shù)、人力、物力、政策兜底等形式的幫扶， 20xx 年底，全鄉(xiāng)已有 300 戶， 805 人脫貧。并在板板橋村和劉李村消除了 5 戶貧困戶的土坯房；在板板橋村修建了 6 間日間照料中心，硬化了村公共服務(wù)中心大壩，規(guī)劃擬建健身廣場一處；在六合村在劉李村整治水毀道路 1000 米，規(guī)劃擬建健身路徑一處；在高家溝村推行將精準扶貧資金 50 萬元量化到精準扶貧戶，由精準扶貧戶自愿申請入股野豬專業(yè)合作社，發(fā)展野豬養(yǎng)殖項目，保本收益，年收益率 12％，從 20xx 年起，精準扶貧資金每年收益 6 萬元，年人均收入545 元。 七、民生保障工程扎實推進，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展 （一）安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)借力加強交通安全整治