【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 00%，每月開展了干部履職清單上墻公示，逗硬執(zhí)行月評(píng)考核，促進(jìn)了干部工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。三是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善各支部工作職責(zé)，建立健全基層黨建工作責(zé)任制。落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記負(fù)總責(zé)，班子成員具體抓，相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，通過建立督查考核機(jī)制，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、時(shí)效的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。四是按照鄉(xiāng)黨委與縣委年初簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，每季度開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)考核評(píng)比，建立了末位排名負(fù)責(zé)人“約談背書制，前 3 季度共約談背書 3 人，有效提高了干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委已建立健 全定期研究基層黨組織建設(shè)工作、定期到各支部檢查指導(dǎo)黨建工作等制度，每季召開一次班子會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議。 二、健全懲防體系，強(qiáng)化廉政建設(shè) （一）責(zé)任落實(shí)到位。年初，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì) 專項(xiàng)行動(dòng)，以中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣十項(xiàng)規(guī)定、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩個(gè)責(zé)任制”為核心，召開了全鄉(xiāng)黨員干部會(huì)議，傳達(dá)省市縣文件精神，安排部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任主體，我鄉(xiāng)實(shí)行黨委主體責(zé)任制和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任制。同時(shí)與各村、各部門、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了自身的任務(wù)與職責(zé)，做到 早動(dòng)手、早安排，切實(shí)將廉政建設(shè)落實(shí)到行動(dòng)上。 （二）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使權(quán)利和責(zé)任并重。全年，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)，半年檢查一次責(zé)任制落實(shí)情況，在全鄉(xiāng)上下興起廉潔之風(fēng)。二是健全工作制度，做到有章可循。圍繞“正確行使權(quán)力”，鞏固完善了重大問題決策和執(zhí)行制度、會(huì)議制度、廉政制度、 inzhushenghuohui/民主生活會(huì)制度、工作報(bào)告制度、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)管理制度等工作制度；圍繞“改進(jìn)工作作風(fēng)”，鞏固完善了值班制度、來客登記制度 、請(qǐng)銷假制度、政府采購(gòu)制度、會(huì)議制度，通過制度的建立規(guī)范了干部的行為，轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)，節(jié)省了財(cái)政開支。三是查辦案件落實(shí)。按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求。全年鄉(xiāng)紀(jì)委參與市縣紀(jì)委協(xié)辦案件 6 人次，年內(nèi)約談 3 人，行政告誡 1人，處分違紀(jì)黨員 1 人，嚴(yán)肅了黨紀(jì)，純潔了黨員隊(duì)伍。對(duì)群眾反映的 2 起信訪進(jìn)行了查處，查明澄清了事實(shí)真相，密切了 黨群干群關(guān)系，確保了 20xx 年全鄉(xiāng)無重大違紀(jì)問題發(fā)生。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，構(gòu)建防腐機(jī)制。一是健全監(jiān)督隊(duì)伍。全鄉(xiāng)選聘 9名黨風(fēng)監(jiān)督員開展不定期的監(jiān)督巡查干部責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神 、紀(jì)律作風(fēng)、“慵懶散浮拖”等現(xiàn)象。二是強(qiáng)化重點(diǎn)督查。對(duì)惠民利民政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，有效杜絕了虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用等行為發(fā)生。三是嚴(yán)格依法行權(quán)。對(duì)相關(guān)執(zhí)法職能部門人員召開“防腐拒變”警示教育會(huì) 3 次，并對(duì)執(zhí)法行為要求進(jìn)行了規(guī)范，從源頭防止了違紀(jì)違法行為發(fā)生。 （四）加大審查力度，遏制腐敗蔓延。一是暢通紀(jì)檢信訪渠道。設(shè)立舉報(bào)電話暢通民意訴求、下訪進(jìn)村入戶了解社情民意、現(xiàn)場(chǎng)接待受理來信來訪等方式，發(fā)現(xiàn)和掌握案件線索。全年共接待群眾來信來訪 13 人次，調(diào)查、辦結(jié)信訪 10 件。二是強(qiáng)化廉情研判預(yù)警。堅(jiān) 持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的工作原則，對(duì)了解到黨員干部苗頭性、傾向性問題，黨委進(jìn)行了談話提醒，防止了違紀(jì)違法行為發(fā)生。三是狠抓違紀(jì)案件查處，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威。結(jié)合開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)和腐敗問題”，對(duì)群眾反映的 2 起信訪進(jìn)行了查處，查明澄清了事實(shí)真相，處理違紀(jì)黨員 1 名，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，密切了黨群干群關(guān)系。 三、堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府 （一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委高度重視依法治鄉(xiāng)工作， 從鄉(xiāng)到村都建立健全了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考 試制度等。年初，按照工作部署，我鄉(xiāng)制定了 20xx 依法治鄉(xiāng)工作要點(diǎn)，對(duì)依法治鄉(xiāng)工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，把責(zé)任落實(shí)到了具體部門和具體人員，明確了工作重點(diǎn)，形成了年初有目標(biāo)、平時(shí)有督查、年終有總結(jié)的管理體系。一年來，鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開專題會(huì)議 4 次，下村座談 9 場(chǎng)次，收集意見建議 22 條，有力推動(dòng)了依法治鄉(xiāng)工作的落實(shí)。 （二）注重宣傳引導(dǎo)。以“法律七進(jìn)”為載體，將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育，提高各級(jí)干部和廣大村民的法律素質(zhì)。今年共發(fā)放法制宣傳單 XX 份，懸掛法 制宣傳標(biāo)語(yǔ) 30 條、橫幅 5 副，重新修訂和完善了 17 項(xiàng)村規(guī)民約，播放法制電影 36 場(chǎng)次，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部、群眾的法律意識(shí)和法治觀念，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。 （三）落實(shí)學(xué)法制度。鄉(xiāng)黨委把法制教育納入了鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)會(huì)的重要內(nèi)容，年內(nèi)組織黨委中心組法制學(xué)習(xí)會(huì)12 次，開展鄉(xiāng)村干部法制學(xué)習(xí) 28 次，干部參學(xué)率達(dá) 100%。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率作用，不僅帶頭學(xué)法、守法、用法，還推動(dòng)了各自分管部門、領(lǐng)域的依法行政工作，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。 （四）推動(dòng)依法行政。一是規(guī)范行政行為 。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 了政府職能，對(duì)行政許可事項(xiàng)、規(guī)定、實(shí)施主體進(jìn)行了全面清理，簡(jiǎn)化了辦理程序，完善了政務(wù)服務(wù)體系。二是實(shí)施政務(wù)公開。建立了政務(wù)公開制度，定期利用公共媒體將各類政務(wù)信息予以公開，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，政務(wù)公開工作逐步規(guī)范化、制度化。三是深化預(yù)算改革。嚴(yán)格“三資”管理，實(shí)施集中統(tǒng)一財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)干部的各類補(bǔ)貼，落實(shí)廉潔從政要求。 （五）完善決策機(jī)制。今年，鄉(xiāng)黨委全面建立并落實(shí)了合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投票表決機(jī)制。對(duì) 4 起重大事項(xiàng)、 5 起人事任免、 9 件重要文稿、 3 份重大合同全面進(jìn)行合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投票表決，提高了決策的科學(xué)性和規(guī)范性。在鄉(xiāng)黨委的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，全鄉(xiāng)“六五普法”工作圓滿收官。經(jīng)縣普法辦驗(yàn)收，我鄉(xiāng)被推薦為全縣“普法先進(jìn)集體”。 四、社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，群團(tuán)工作有聲有色 （一）社會(huì)創(chuàng)新管理工作。一是抓好信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持干部“一崗雙責(zé)”，并層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。全年，承接省市縣各類調(diào)研 10次，接待縣內(nèi)外參觀學(xué)習(xí) 23 次，承辦各類現(xiàn)場(chǎng) 14 次，被媒體宣傳報(bào)道 14 次，高家溝村被表彰為全國(guó)民主法治示范村。年內(nèi)無一 例到市、赴省、上京信訪事件，維護(hù)了地方平安。二是做好大調(diào)解工作。全年共調(diào)處群眾各類民間糾紛 35 余起，調(diào)解率達(dá) 100%，調(diào)解成功率達(dá) %； 成功處理了以金川公司發(fā)生刑事案件被害人親屬 20 余人要求公司賠償而堵塞公司大門事件、“楊六郎”公司拖欠農(nóng)民工工資及工程款而發(fā)生的農(nóng)民工 80余人阻攔 205 省級(jí)公路事件 、金川公司因降低回收養(yǎng)殖成品雞價(jià)格及拖欠工程款而發(fā)生的堵塞公司大門繼而發(fā)生養(yǎng)殖戶和施工人員 100 余人阻攔省道 205 線公路事件、 205 線擴(kuò)建大塘溪 1 社村民不滿賠償標(biāo)準(zhǔn)低引發(fā)村民 20 余人阻攔工程施工隊(duì) 進(jìn)場(chǎng)的事件、因民間借貸融資問題導(dǎo)致甘孜州 XX 縣藏族同胞 100 余人到金川公司堵塞大門討要欠款事件等 5 個(gè)較大規(guī)模群眾聚集事件；對(duì)在鄉(xiāng)曾經(jīng)的 5 名法輪功分子實(shí)行全程跟蹤監(jiān)控，保證和繼續(xù)鞏固了“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，確保了“三零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；及時(shí)處理 12345 熱線 449 個(gè)，辦結(jié)率 98%。全鄉(xiāng)無一例到市赴省進(jìn)京信訪事件發(fā)生。三是強(qiáng)化綜治工作。年初與各村、各企事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，規(guī)范了各項(xiàng)制度，完善了工作機(jī)制，開展了“月月創(chuàng)平安”活動(dòng)，每月按時(shí)評(píng)比、通報(bào)。 （二）群團(tuán)工作。一是狠抓工會(huì)工作。推行企業(yè)職工工資 協(xié)商制度，保證了職工合法權(quán)益，開展了“五一”、“春節(jié)”困難職工慰問等活動(dòng)。二是狠抓共青團(tuán)工作。建立完善了留守兒童管理臺(tái)賬和重點(diǎn)青少年登記幫扶臺(tái)賬，加強(qiáng)了與 學(xué)校與汪家橋?qū)W校團(tuán)支部的合作，利用團(tuán)課時(shí)間，開展理論學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)，時(shí)事政治等，切實(shí)提高廣大青少年的思想道德水平。三是狠抓婦聯(lián)工作。在高家溝掛牌成立婦女、兒童工作辦公室試點(diǎn)基地，開展豐富多彩的家庭教育和文化文娛活動(dòng)，宣揚(yáng)愛家、持家、孝親的傳統(tǒng)家庭美德。同時(shí)與鄉(xiāng)衛(wèi)辦、計(jì)生服務(wù)站一起開展了婦女“三查”和“兩癌”篩查。四是狠抓關(guān)工 工作。全年協(xié)同團(tuán)委、婦聯(lián)慰問留守兒童、貧困學(xué)生、殘疾兒童 58 人；開展青少年思想道德法制教育培訓(xùn) 3 次，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零犯罪”學(xué)校目標(biāo)。 （三）武裝工作。積極開展了民兵整組、民兵訓(xùn)練、點(diǎn)驗(yàn)和征兵工作，全年上站體檢 26 名，應(yīng)征入伍 10名，無一人退兵。 五、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，奮力推進(jìn)全面小康建設(shè) 20xx 年，全鄉(xiāng)發(fā)展民營(yíng)企業(yè) 2 家，完成全年任務(wù)的 100%；二是發(fā)展個(gè)體工商戶 30家，完成全年任務(wù)的 100%；三是固定資產(chǎn)投資達(dá)億元，完成全年任務(wù) %；四是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，完成全年任務(wù)的 100%，人均純收入實(shí)現(xiàn) 14633 元。 （一）“一鎮(zhèn)兩園”建設(shè)快速推進(jìn)。一是重點(diǎn)抓了集鎮(zhèn)擴(kuò)容和黑化前期建設(shè)的準(zhǔn)備工作。全面結(jié)束了集鎮(zhèn)商住小區(qū)“名居”主體及配套設(shè)施建設(shè)并交付使用；完成了商住小區(qū)“苑”主體工程的建修。二是集鎮(zhèn)美化建設(shè)。鞏固提升環(huán)境 優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成果，對(duì)集鎮(zhèn)人行道綠化樹進(jìn)行補(bǔ)植移栽，人均公共綠地面積達(dá)平方米。三是集鎮(zhèn)亮化建設(shè)。完成了集鎮(zhèn)路燈安裝的規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是加強(qiáng)了集鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序的治理和管理。五是加強(qiáng)了園區(qū)日常巡邏監(jiān)管，保證園區(qū)無亂搭亂建。制止違規(guī)搭建 1 戶，拆除違章建筑 50 余平方米。六是做好了園區(qū)道路、拆遷還房建設(shè)前期摸底、資料收集工作。七是完成了園區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底與申報(bào)工作。 （二）招商引資引領(lǐng)新生態(tài)。成功引進(jìn)黑莽牧業(yè)公司在保全村投資 2400 余萬元，建黑莽豬養(yǎng)殖基地；成功引進(jìn)頂紅農(nóng)業(yè)有限發(fā)展公司投資 200 萬元，在楊家杠村建蚯蚓養(yǎng)殖基地；成功引進(jìn)敏浩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司一期投資 300 萬元，在金山、新華、六合、牛心、桅桿村種植高產(chǎn)糧油。 （三）農(nóng)村綜合改革有新突破。一是調(diào)整完善了糧食直補(bǔ)政策，核查了全鄉(xiāng) 17149 畝耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積；二是承包地確權(quán)頒證工作順利通過驗(yàn)收；三是開展了宅基地、集體土地確權(quán)登記頒證糾錯(cuò)、公示；四是建起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。全年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)成功交易 3822畝，其中：土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn) 3422 畝，林地流轉(zhuǎn) 400 畝。五是推行代辦服務(wù)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了 9 個(gè)村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)，實(shí)行村干部輪流坐班制，全程代理實(shí)行無償服務(wù)，方便了群眾。六是金融服務(wù)創(chuàng)新。全面實(shí)施 金融服務(wù)“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)”工程，充分利用 epos、 atm 等自助設(shè)備和“惠農(nóng)興村”工程便民金融服 務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)戶提供 24 小時(shí)的金融服務(wù)，實(shí)施了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，開設(shè)了手機(jī)“放心信貸”，群眾足不出戶就可以貸款。七是加強(qiáng)對(duì)兩委后備干部培養(yǎng)。 20xx 年村兩委屆期將滿，為保證村兩委換屆順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委將村兩委屆期滿要進(jìn)入班子的后備干部提前一年選入兩委班子跟班鍛煉學(xué)習(xí)，并把培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。 （四）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障。全年完成勞動(dòng)力實(shí)名登記 13961 人次，超額完成目標(biāo)任務(wù)，完成勞務(wù)輸出 10460 人，實(shí)現(xiàn)人均勞務(wù)收入15715元，占任務(wù) 100%；完成居保 9454 人，占任務(wù) 100%。 （五）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。一是改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。整治渠系 1500 米，投資 80 萬元在保全村、龍鳳村整治山坪塘各一口；在高家溝村投資 15 萬元整治攔河堰一處。二是改善交通出行條件。對(duì) 80余公里農(nóng)村道路進(jìn)行了管護(hù)，促進(jìn)了農(nóng)村道路暢通。二是投資 80 萬元在萬福橋村、大塘溪 村、桅桿村修建斷頭路 XX 米；在六合村整治維修道路 1000 米；在高家溝村拓寬水泥路 3200 米。三是改善農(nóng)村安居信息工程。全鄉(xiāng) 17個(gè)村“寬帶村村通” 工程全部結(jié)束，新安裝寬帶用戶 66 戶，在保全村、板板橋村實(shí)施并完成了農(nóng)電網(wǎng)改造工作。 六、全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作 鄉(xiāng)、村兩級(jí)分別成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自工作職責(zé)，健全了考核機(jī)制。一是信息臺(tái)賬。重新核實(shí)了全鄉(xiāng)五保、低保、貧困戶的基本信息，并建立健全了臺(tái)賬， 20xx 年底，全鄉(xiāng)現(xiàn)有五保戶，低保 367 戶，貧困戶 595 戶， 1395 人。二是制定脫貧規(guī)劃。根據(jù)村情民意，采取群眾“點(diǎn)菜”，干部“下廚”的方式，科學(xué)制定了《鄉(xiāng) 20xx— 20xx扶貧開發(fā)攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《鄉(xiāng) 20xx— 20xx精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案 》。三是精準(zhǔn)發(fā)力。通過扶智、資金、技術(shù)、人力、物力、政策兜底等形式的幫扶， 20xx 年底，全鄉(xiāng)已有 300 戶， 805 人脫貧。并在板板橋村和劉李村消除了 5 戶貧困戶的土坯房；在板板橋村修建了 6 間日間照料中心，硬化了村公共服務(wù)中心大壩，規(guī)劃擬建健身廣場(chǎng)一處；在六合村在劉李村整治水毀道路 1000 米，規(guī)劃擬建健身路徑一處；在高家溝村推行將精準(zhǔn)扶貧資金 50 萬元量化到精準(zhǔn)扶貧戶，由精準(zhǔn)扶貧戶自愿申請(qǐng)入股野豬專業(yè)合作社，發(fā)展野豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，保本收益，年收益率 12％，從 20xx 年起，精準(zhǔn)扶貧資金每年收益 6 萬元，年人均收入545 元。 七、民生保障工程扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展 （一）安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)借力加強(qiáng)交通安全整治