【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條例》選拔任用干部，杜絕用人上的不正之風(fēng)；二是層層建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)黨委與班子成員簽、班子成員與辦所負(fù)責(zé)人簽、辦所負(fù)責(zé)人與工作人員簽、黨委政府與村“兩委”簽，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制全覆蓋，并進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任制的考核工作，形成一層抓一層、層層抓落實(shí)的良好局面。建立健全了重大事件報(bào)告制度、監(jiān)督制度、誡免談話制度等；三是認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部重大問(wèn)題報(bào)告制度》，制止奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。充分利用會(huì)議學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳思想教育。 （二）堅(jiān)持學(xué)習(xí)與教育并重，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線 一是繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀教育和理想信念教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到模范帶頭，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。結(jié)合“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度；二是加強(qiáng)了對(duì)全鄉(xiāng)廣大黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。利用廉情分析會(huì)、民主生活會(huì)等多形式、多渠道，大力組織學(xué)習(xí)宣傳《黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則》、“五十二個(gè)不準(zhǔn)”等文件，提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺性；三是大力開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造反腐 倡廉社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)，還利用一些典型案例對(duì)黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動(dòng)，以此教育廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺查找問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng)的開展，全體黨員受到了深刻的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在思想上牢固構(gòu)筑了反腐倡廉思想防線。 三、履行職責(zé)和完成工作任務(wù)情況 （一）重點(diǎn)工作推進(jìn)順利 以省委書記講話為指引，強(qiáng)力推進(jìn)四個(gè)示 XX 縣建設(shè) 一是以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，嚴(yán)格堅(jiān)持“五個(gè)嚴(yán)禁”、“五個(gè)一律”，切實(shí)保護(hù)好我鄉(xiāng)境內(nèi)的森林資源，今年 元月份以來(lái)，境內(nèi)未發(fā)生過(guò)森林火災(zāi)，“一份辛勞一份收獲”，我鄉(xiāng)已被評(píng)為市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報(bào)之中，請(qǐng)寨、斗水兩村被評(píng)為市級(jí)生態(tài)村，省級(jí)生態(tài)村正在申報(bào)之中；二是以美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)請(qǐng)寨村建設(shè)為抓手，確定了以“弘揚(yáng)紅色文化，建設(shè)美好鄉(xiāng)村”為主題，突出“紅色、綠色”主線，打造“一山、一水、一長(zhǎng)廊、一中心”，建成紅色文化旅游村，其他各村也相繼啟動(dòng)規(guī)劃申報(bào)工作；三是以保護(hù)綠色資源為抓手，對(duì)破壞森林資源的企業(yè)實(shí)行一票否決，積極引進(jìn)綠色企業(yè)，境內(nèi)山青水秀，氣候宜人，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，森林覆蓋率達(dá) 80%，旅游資源、礦 產(chǎn)資源、森林資源豐富；四是以減少貧困人口、增加群眾收入為抓手，注重創(chuàng)新扶貧思路、整合扶貧資源、差異化扶貧，著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局，實(shí)現(xiàn) 兩不愁、三保障、兩高于 ，即扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入增速高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)均超過(guò)全縣平均水平。 以鄉(xiāng)指揮部為陣地，全力推進(jìn)高速路建設(shè) 自 5 月 3 日縣岳武高速推進(jìn)會(huì)召開以來(lái)，我鄉(xiāng)迅速啟動(dòng)，成立了中關(guān)鄉(xiāng)岳武高速指揮部，并將指揮部設(shè)在高速路建設(shè)的前沿 陣地， 5 月6 日召開了中關(guān)鄉(xiāng)岳武高速建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。在縣岳武高速指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)指揮部全體工作人員的努力下，岳武高速中關(guān)段各項(xiàng)工作都能按照預(yù)期工作目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的工作成績(jī)。特別是縣委周書記親臨現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)并作出重要指示，有力地推動(dòng)了工作開展。我鄉(xiāng)通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施，強(qiáng)化宣傳、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化職責(zé)、認(rèn)真審核，強(qiáng)化督查、嚴(yán)明紀(jì)律，以確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、群眾工作到位、包保落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)村干部共入戶達(dá) 2300 人次，解決矛盾糾紛 730 余起，近期為了做 16 戶拆遷戶的思想工作，全鄉(xiāng)干部結(jié)合 書記大走訪活動(dòng)深入群眾家中，了解群眾需求，解釋國(guó)家政策，動(dòng)之以情，曉之以理，雖群眾還有許多不理解之處，但他們認(rèn)可鄉(xiāng)黨委政府，信任鄉(xiāng)黨委政府。班子成員經(jīng)常利用周末和晚上休息時(shí)間上門與群眾促膝交談，并邀請(qǐng)他們親戚朋友幫忙做解釋工作，充分體現(xiàn)了黨政干部以人為本的思想和愛民如子的胸懷，效果非常明顯。目前中關(guān)鄉(xiāng) 70 戶的拆遷安置和 畝的征地補(bǔ)償工作已經(jīng)落實(shí)到位。 以靚麗中關(guān)為目標(biāo)，聚力促文明創(chuàng)建 自今年 3 月底縣里召開“美麗岳西，清潔家園”行動(dòng)暨創(chuàng)建文明縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我鄉(xiāng)迅 速掀起了創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村的熱潮。成立了中關(guān)鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了中關(guān)環(huán)衛(wèi)所，制訂了《中關(guān)鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)條例》，開展了“中關(guān)是我家，創(chuàng)建靠大家”、“中關(guān)鄉(xiāng)黨員干部清除牛皮癬”等一系列活動(dòng)，并在中關(guān)政府網(wǎng)站設(shè)立了文明創(chuàng)建專題，真實(shí)反映每一次文明創(chuàng)建工作督查，有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，取得了很好的效果。新建垃圾填埋場(chǎng)投資56 萬(wàn)元，正在施工之中，年底竣工，建成后將徹底解決了我鄉(xiāng)垃圾處理問(wèn)題。在 5 月份文明創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)中，我鄉(xiāng)榮獲二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名的好成績(jī)。 （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破 我們緊緊圍繞“ 富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力招商引資，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的好勢(shì)頭 ,成功實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)”穩(wěn)步增長(zhǎng)，一是農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值 5860 萬(wàn)元，新增 200 畝無(wú)性系高標(biāo)準(zhǔn)茶園，年產(chǎn)干茶 110噸，產(chǎn)值 1200 萬(wàn)元，其中 60%產(chǎn)自今年新建的已投產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)性系茶園，產(chǎn)出的干茶均價(jià) 240 元 /公斤，瓜蔞 2434 畝、蘘荷 200 畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá) 362 戶；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資達(dá) 億元，產(chǎn)值達(dá) 500 萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)從無(wú)到有，增至 3 個(gè)，小微型加工企業(yè) 42家；三是財(cái) 政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，共完成稅收 180萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng) 20%；四是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，勞務(wù)創(chuàng)收達(dá) 8000 萬(wàn)元，在外務(wù)工人員中資產(chǎn)超千萬(wàn)元以上的創(chuàng)業(yè)者達(dá) 36人，銀行存款普遍增多，樓房擁有率達(dá) 80%。 （三）基層黨組織建設(shè)有序推進(jìn) 一是深入開展大走訪活動(dòng)，著力化解基層矛盾。鄉(xiāng)黨委出臺(tái)《中關(guān)鄉(xiāng)深化“書記帶頭大走訪”活動(dòng)的若干規(guī)定》，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部及村“兩委”近百人深入矛盾問(wèn)題最多的組、有高速公路建設(shè)任務(wù)的組、最偏遠(yuǎn)貧困的組、安全生產(chǎn)監(jiān)控壓力最大的組，走訪群眾、宣講政策、征求意見、化解矛盾、安全排查 。走訪 1500 戶農(nóng)戶，慰問(wèn)老黨員、困難黨員、離任村干 180 多人，發(fā)放慰問(wèn)金 5 萬(wàn)多元；征求意見建議 197 多條，撰寫調(diào)研文章 12 篇，民情日記 80 多篇；受理群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題 22 件，這些問(wèn)題均安排副科以上領(lǐng)導(dǎo)同志加以解決；二是全面推行公開承諾，狠抓兌現(xiàn)求實(shí)效。 2021 年鄉(xiāng)黨委承諾 9 項(xiàng)，全部?jī)冬F(xiàn)；全鄉(xiāng)黨組織共計(jì)承諾 84 項(xiàng)，已兌現(xiàn) 81 項(xiàng)，占 97%；黨員共計(jì)承諾 616 項(xiàng)，兌現(xiàn) 585 項(xiàng)，占 95%。所有承諾均在公開欄公開、網(wǎng)站公開，接受群眾監(jiān)督。市委書記朱讀穩(wěn)、市委組織部長(zhǎng)汪衛(wèi)東、市委秘書長(zhǎng)宋勝軍以及縣委書記周東 明、縣委副書記、縣長(zhǎng)劉中漢、組織部部長(zhǎng)鄧根和深入請(qǐng)寨村，參加該村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)大會(huì)；三是繼續(xù)推行“星級(jí)黨員”評(píng)比，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年“七一”前夕，鄉(xiāng)黨委授予“十星黨員” 9 名，“九星黨員” 30 名，表彰黨員占參評(píng)黨員總數(shù)的 10%； 68 星黨員占 90%。另外，推薦了兩個(gè)村黨組織作為先進(jìn)基層黨組織、 3 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、 1 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者報(bào)縣委表彰。中關(guān)鄉(xiāng)黨委被 XX市委授予創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨委榮譽(yù)稱號(hào)，被 XX 縣委授予先進(jìn)黨委榮譽(yù)稱號(hào)；四是科學(xué)推進(jìn)分類定級(jí)，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。對(duì)全鄉(xiāng) 13 個(gè)黨組織進(jìn)行分類定級(jí)，具體情況是： 定為一類的有兩個(gè)，占 15%，分別是：請(qǐng)寨村、斗水村黨總支；定為二類的有10 個(gè)，占 77%，分別是：北山村黨支部、沙村村黨支部、秋千村黨總支、中關(guān)村黨支部、教育黨總支、鄉(xiāng)直黨支部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部、流動(dòng)黨支部、農(nóng)林水黨支部、財(cái)政黨支部；定為三類的是京竹村黨支部，占 8%。真正做到情況清、底子明、分類準(zhǔn)確、定級(jí)合理；五是狠抓非公黨建工作。對(duì)友誼鋼構(gòu)公司、金隆煙花爆竹有限公司、 XX 縣岳工機(jī)械廠的 4 名黨員分別掛靠在斗水村黨總支、請(qǐng)寨村黨總支， 4 名黨員組織生活正常。 四、存在的問(wèn)題 一年來(lái)，我鄉(xiāng)盡管在經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、社會(huì)事業(yè)等多方面都取得一些成績(jī)，一些進(jìn)步，但對(duì)照新的發(fā)展目標(biāo)和新的工作要求，我們?nèi)匀贿€存在著一些問(wèn)題：一是班子配備不全，戰(zhàn)斗力不足；二是我鄉(xiāng)處于大發(fā)展時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目多，矛盾糾紛維穩(wěn)壓力大；三是集鎮(zhèn)水廠建設(shè)投入大，資金短缺。 20**年 7 月，根據(jù)組織安排我擔(dān)任喀旗旗委常委、紀(jì)委書記職務(wù)。按照旗委領(lǐng)導(dǎo)班子分工，負(fù)責(zé)全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、工作措施及取得的實(shí)效 （一）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。 認(rèn)真執(zhí)行中央、自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格督促相關(guān)責(zé)任人和牽頭部門落實(shí)“一崗雙責(zé)”。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，引入量化評(píng)分機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”制度。同時(shí)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“分級(jí)報(bào)告”制度。制定出臺(tái)了《 XX 旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談制度》，約談?wù)]勉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 12 人，督促全旗各級(jí)黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 （二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展肅紀(jì)整風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)。一 是開展“四查四問(wèn)”活動(dòng)。全旗各部門單位共召開座談會(huì) 150 余（次），發(fā)放《征求意見表》 4000 余份，設(shè)置意見箱 80 余個(gè)，總結(jié)歸納社會(huì)各界意見和建議 162 條逐一進(jìn)行反饋。二是組織開展明察暗訪。對(duì)全旗 101 個(gè)單位和 9 個(gè)服務(wù)大廳進(jìn)行不定期訪查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 27 件，通報(bào)批評(píng) 5 件 7人，行政處分 3 件 4 人，辭退 1 人。三是努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，完善相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制及部門規(guī)章，進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，使之規(guī)范化、常態(tài)化。 （三）深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。按照“ 643”工作 模式，認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估、定級(jí)、分類工作，對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理分類、排查漏洞、修訂完善。圍繞有效執(zhí)行制度和規(guī)避履職風(fēng)險(xiǎn)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行實(shí)行“流程再造”，建立崗位工作流程圖，對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行流程進(jìn)行優(yōu)化編制，建立了重點(diǎn)人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)流程運(yùn)行機(jī)制。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保旗委、政府重大決策部署貫徹落實(shí)。一是開展城市規(guī)劃執(zhí)行情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。清理出未批先建項(xiàng)目 12個(gè)，對(duì)涉及的違建和超規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)執(zhí)法部門予以糾正并嚴(yán)格執(zhí)行處罰程序。二是開展全旗新醫(yī)改政策落實(shí)情 況立項(xiàng)監(jiān)察。就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向旗衛(wèi)生局下發(fā)監(jiān)察建議，責(zé)成其落實(shí)整改意見。三是對(duì)十家滿族鄉(xiāng)非法洗煤廠項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)清理整頓，共清理關(guān)停非法洗煤廠 21 家，恢復(fù)耕地 50 畝，移送司法機(jī)關(guān)案件一起，對(duì)旗農(nóng)電部門違規(guī)供電的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了黨政紀(jì)處理。四是繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。制定了《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)督工作的通知》等規(guī)范性文件，對(duì)部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。五是認(rèn)真開展違規(guī)建設(shè)樓堂館所清查工作，對(duì)建設(shè)程序不規(guī)范的項(xiàng)目提出了整改建議。 （五）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決損害群眾 利益的突出問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)村兩委班子及負(fù)責(zé)人的廉潔履職教育，對(duì)全旗 161 個(gè)行政村的黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行了專門培訓(xùn)。二是推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，按照上級(jí)要求落實(shí)工作經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，保障了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法、規(guī)范、高效地開展