【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 導(dǎo)督導(dǎo)工作，及時(shí)傳達(dá)縣領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的有關(guān)要求和工作進(jìn)展情況。 (三 )營(yíng)造輿論氛圍。要充分運(yùn)用多種媒體媒介 ,多形式宣傳形成強(qiáng)大輿論 聲勢(shì)。要發(fā)揮正反典型作用 ,既宣傳正面典型、樹立先進(jìn)標(biāo)桿 ,又曝光反面案例、持續(xù)警示告誠(chéng) ,引導(dǎo)全縣廣大干部樹立改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)烈意識(shí) ,要加強(qiáng)與上級(jí)重要媒體對(duì)接 ,及時(shí)反映全縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好做法和新成效 ,樹立工信新形象。 Xxxx 局黨委 2021 年 4 月 8 日 第三篇： 2020年全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案 2020 年全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案 為切實(shí)發(fā)揮整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)克服疫情影響、加快改革發(fā)展的保障作用，根據(jù)《 2020 年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》 ，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神，全面貫徹中央和省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決策部署，緊密聚焦省委關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體安排，著眼鞏固擴(kuò)大作風(fēng)整頓成果，進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵(lì)引導(dǎo)，重點(diǎn)解決干事創(chuàng)業(yè)精氣神、決策部署落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題，著力打造“辦事不求人 ”好環(huán)境，千方百計(jì)把疫情造成的損失搶回來(lái)、凝神聚力把發(fā)展的節(jié)奏提上去，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 二、工作重點(diǎn) （一）重點(diǎn)解決“干事創(chuàng)業(yè)精氣神”問(wèn)題。大力弘揚(yáng)在抗擊疫情中展現(xiàn)的不畏艱險(xiǎn)、迎難而上、甘于奉獻(xiàn)好作風(fēng)，著力解決患得患失、不推不動(dòng)、不思進(jìn)取、信心不足等問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部始終保持昂揚(yáng) 向上的精神狀態(tài)，提振越是艱險(xiǎn)越向前、爭(zhēng)當(dāng)排頭的士氣和信心，凝聚克服困難推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。 （二）重點(diǎn)解決“決策部署落實(shí)”問(wèn)題。全面提升黨員干部執(zhí)行力，著力解決上級(jí)決策部署不落實(shí)、推諉扯皮、形式主義等問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān) 持做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，把中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)、落細(xì)、落靠。 （三）重點(diǎn)解決“擔(dān)當(dāng)作為”問(wèn)題。進(jìn)一步樹立敢擔(dān)當(dāng)、重作為鮮明導(dǎo)向，著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題，建立正向激勵(lì)體系，引導(dǎo)黨員干部重實(shí)干、講實(shí)效，立足崗位敢擔(dān)責(zé)，關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)。 （四）重點(diǎn)解決“營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化”問(wèn)題。堅(jiān)持解放思想對(duì)標(biāo)先進(jìn)，著力解決封閉桎梏、標(biāo)準(zhǔn)不高、流程不優(yōu)、效率低下、司法不公等問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)，著力打造法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商好環(huán)境。 （五 ）重點(diǎn)解決“服務(wù)群眾最后一公里”問(wèn)題。堅(jiān)持把好事辦好，著力解決衙門作風(fēng)、漠視群眾、折騰群眾、侵害群眾利益等問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部帶著深厚感情做群眾工作，用好用足各項(xiàng)惠民政策，把服務(wù)群眾工作做實(shí)做細(xì)，進(jìn)一步提升群眾滿意度、獲得感。 三、具體措施 （一）抓實(shí)正向激勵(lì)引導(dǎo)。一是典型示范引領(lǐng)。認(rèn)真總結(jié)各行業(yè)各戰(zhàn)線克服困難、變被動(dòng)為主動(dòng)、推動(dòng)改革發(fā)展、改善民生福祉的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，大張旗鼓地宣傳表彰，激勵(lì)引領(lǐng)黨員干部崇尚實(shí)干、只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為，為振興發(fā)展多作貢獻(xiàn)。二是樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。對(duì)實(shí)績(jī)突出、擔(dān)當(dāng)有為，特別是在疫情防控中堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部大膽提拔重用，對(duì)工作后進(jìn)、不適應(yīng)崗位要求的及時(shí)調(diào)整，讓干得好的有動(dòng)力，干得差的有壓力，引導(dǎo)黨員干部干在實(shí)處、走在前列。三是為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，激勵(lì)廣 大黨員干部敢為人先、敢闖新路，放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。 （二）抓實(shí)干部作風(fēng)“五整治”。一是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。落實(shí)省委部署，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，進(jìn)一步找準(zhǔn)黨員干部隊(duì)伍存在的不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律突出問(wèn)題，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，小矛盾釀成大隱患。二是著力深化整改。對(duì)“五不”問(wèn)題的整改，既要注重治標(biāo)，更要堅(jiān)持治本，不能就事論事，應(yīng)付了事，既要分析根源危害，又要舉一反三，查找堵塞制度漏洞，切實(shí)把整改工作做實(shí)。三是嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。對(duì)“五不”問(wèn)題反復(fù)發(fā)生、拒不整改的，既要追究直接責(zé)任，也要追究領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。對(duì)媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的問(wèn)題，不認(rèn)真整改或整改不到位的，要一查到底，既要追責(zé)問(wèn)責(zé)，又要公開通報(bào)，不斷釋放整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不獲全勝絕不收兵的強(qiáng)烈信號(hào)。 （三）抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革。持續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，深入推動(dòng)流程再造，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一件事跑一次”；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，全面推行“綜合窗口”服務(wù)模式；打通數(shù)據(jù)壁壘、提升網(wǎng)辦能力，深化拓展疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預(yù)約辦”等便捷服務(wù)方式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“一網(wǎng)通辦”、“全程不見(jiàn)面”審批，打造一批在全國(guó)具有影響力的 服務(wù)品牌；全力支持新區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試，改革創(chuàng)新成果在全市復(fù)制推廣。二是深化商事制度改革。嚴(yán)格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”；推動(dòng)“證照分離”、“照后減證”，推行“辦照即營(yíng)業(yè)”；全面落實(shí)為克服疫情影響制定的減稅降費(fèi)利企政策，積極幫助企業(yè)紓難解困。三是加快工程建設(shè)審批制度改革。結(jié)合疫情影響及建設(shè)周期短的實(shí)際，健全推進(jìn)項(xiàng)目策劃生成機(jī)制，開辟重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，容缺受理，同步審批同步建設(shè)。在哈爾濱新區(qū)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)（含綜合保稅區(qū)）健全并落實(shí)建設(shè)用地區(qū)域評(píng)估制度，探索推行“標(biāo)準(zhǔn)地”模式。完善 統(tǒng)一受理、分類審批、集中出件服務(wù)模式。優(yōu)化整合審批前的評(píng)價(jià)評(píng)估環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)、測(cè)繪、審圖、驗(yàn)收聯(lián)審聯(lián)批，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。四是持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法司法體制改革。鞏固行政執(zhí)法下沉改革成果，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法作用；建立柔性執(zhí)法機(jī)制，探索實(shí)行包容審慎監(jiān)管。健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善“分調(diào)裁審”機(jī)制，深入開展審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，健全刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督制度，進(jìn)一步推進(jìn)司法公開，加快政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)，提高司法工作質(zhì)效。 （四）抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部破壞營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo) 干部違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶、其他特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，在土地供應(yīng)、項(xiàng)目審批、資金分配、工程結(jié)算等過(guò)程中內(nèi)外勾結(jié)、說(shuō)情打招呼的突出問(wèn)題，保障市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。二是開展行業(yè)亂象專項(xiàng)整治。集中治理脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、低保救助殯葬、城管供暖泊車等民生領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)侵害群眾利益問(wèn)題，推動(dòng)政策普惠落實(shí)、維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。三是開展市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè) ,治理“新官不理舊賬”、持續(xù)推進(jìn)“清賴行動(dòng)”，重點(diǎn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款；集中整頓旅游、工程建設(shè)、食品藥品、交通運(yùn)輸?shù)?重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，著重查處工程驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)不規(guī)范行為；深入清理涉企收費(fèi)事項(xiàng)，進(jìn)一步提高企業(yè)獲取水電氣熱便利度，為企業(yè)創(chuàng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。四是開展法治環(huán)境專項(xiàng)整治。開展涉企執(zhí)行失范、損害群眾權(quán)益專項(xiàng)治理，實(shí)施重點(diǎn)案件評(píng)查，甄別糾正涉企產(chǎn)權(quán)冤假錯(cuò)案，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法、以案謀私、利益輸送問(wèn)題，曝光重大行政違法典型案例。 （五）抓實(shí)服務(wù)群眾工作。一是把握群眾需求。深入基層、走進(jìn)群眾，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，認(rèn)真評(píng)估研判疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成的影響，把握實(shí)際情況，為分類施策、綜合施策、精準(zhǔn)施策找準(zhǔn)靶向。二是落實(shí)惠民政 策。落實(shí)好保障群眾生活的一系列政策，特別是做好困難群眾基本生活保障工作，完善細(xì)化措施，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)調(diào)整完善，盡力減少疫情對(duì)群眾生活的影響。三是辦好群眾投訴。充分 發(fā)揮作風(fēng)整頓“隨手拍”、市長(zhǎng)熱線等投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，把群眾投訴舉報(bào)受理好、辦理好、反饋好，確保件件有著落、事事有回音。 （六）抓實(shí)制度機(jī)制建設(shè)。一是深化“一把手走流程”制度。增強(qiáng)首創(chuàng)活力，提升品牌價(jià)值，堅(jiān)持帶著課題走、帶著問(wèn)題走，既要走線下，也要走線上；既要走本級(jí)，也要下沉走基層；既要立足部門獨(dú)立走，更要推動(dòng)跨部門聯(lián)合走。二是健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià) 制度。聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)核心指標(biāo)，開展全市營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)，查找差距，以評(píng)促改，全面優(yōu)化。三是創(chuàng)新政企互動(dòng)溝通機(jī)制。圍繞企業(yè)全生命周期提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化包保項(xiàng)目、聯(lián)席會(huì)辦、幫辦代辦等服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新“早餐會(huì)”、“下午茶”、“基層日”、“項(xiàng)目日”等政企互動(dòng)機(jī)制，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、要素保障和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。四是強(qiáng)化直查直辦工作機(jī)制。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步發(fā)揮直查直辦解決突出作風(fēng)問(wèn)題的積極作用，采取提級(jí)辦理、聯(lián)合直查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，妥善解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，避免 當(dāng)“二傳手”、轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、不了了之。 四、組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。參照省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整市作風(fēng)整頓組織機(jī)構(gòu)，保留領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法治環(huán)境專項(xiàng)組和營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)組，辦公室在原有綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督問(wèn)責(zé)組、宣傳報(bào)道組的基礎(chǔ)上，增設(shè)“五細(xì)”要求落實(shí)組。各區(qū)、縣（市）要設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，市直部門要明確具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員，確保工作有序 推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，帶頭謀劃，深入研究，破解難題，力戒形式主義。 （二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。市直部門既要以上率下，將先進(jìn)理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范向系 統(tǒng)延伸、基層拓展，又要轉(zhuǎn)換視角，善于發(fā)現(xiàn)基層工作推進(jìn)不暢、權(quán)責(zé)不匹配等問(wèn)題，督促整改，同步提升。各區(qū)、縣（市）既要抓好本級(jí)工作，又要強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)，發(fā)揮好承上啟下作用。各地區(qū)各部門要圍繞工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，拿出硬招實(shí)招，打造特色品牌。 （三）強(qiáng)化評(píng)議評(píng)選。發(fā)揮評(píng)議工作的“指揮棒”作用，將整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入?yún)^(qū)、縣（市）主要責(zé)任指標(biāo)考評(píng)體系。繼續(xù)抓好省直部門對(duì)口評(píng)議市直部門工作，開展企業(yè)群眾評(píng)議執(zhí)法司法活動(dòng)，在一些重要窗口部門開展群眾即時(shí)評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改進(jìn)工作。在辦好“業(yè)務(wù)大講堂”、 抓好“基本業(yè)務(wù) +”學(xué)習(xí)、開展“治低治粗治差”行動(dòng)基礎(chǔ)上，組織開展“機(jī)關(guān)工匠”評(píng)選活動(dòng)，引領(lǐng)黨員干部追求卓越，帶動(dòng)“五細(xì)”蔚然成風(fēng)。 （四）營(yíng)造良好氛圍。各地區(qū)各部門要全方位、多層次廣泛宣傳整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效，繼續(xù)創(chuàng)新開辦“作風(fēng)整頓進(jìn)行時(shí)”節(jié)目，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，營(yíng)造人人重視環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人皆為環(huán)境的濃厚氛圍，讓企業(yè)群眾實(shí)實(shí)在在感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來(lái)的新變化。 第四篇：稅務(wù)局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案 稅務(wù)局深化機(jī)關(guān) 作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案 為鞏固擴(kuò)大 2021 年作風(fēng)整頓成果，堅(jiān)決打好打贏省局、市局部署的整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)良作風(fēng)和良好環(huán)境促進(jìn) XX 市經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和市稅務(wù)局相關(guān)工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。 一、總體要求 （一）突出政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示和對(duì)我省重要講話精神，按照省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)部署，推動(dòng)全局整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落地 生根。 （二）突出問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)真查找影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，分析原因，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、納稅人反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，堅(jiān)持“用鐵的紀(jì)律建設(shè)隊(duì)伍，鐵的措施依法治稅”，以實(shí)施“納稅人滿意度提升工程”為牽動(dòng)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題、重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。 — 1— （三）突出深化改革。在國(guó)稅地稅征管體制改革的大背景下，堅(jiān)決做到“四個(gè)確?！?，堅(jiān)持以改革的辦法解決問(wèn)題，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，不等不靠不停滯，努 力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，逐步建立健全正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的稅收長(zhǎng)效機(jī)制。 （四）突出服務(wù)發(fā)展。以苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境為重要內(nèi)容，以推進(jìn)“五項(xiàng)改革創(chuàng)新”“十項(xiàng)辦稅便利措施”落實(shí)為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)