【文章內(nèi)容簡介】 、銷售準入的監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)準入擅自生產(chǎn)和銷售三輪車與電動四輪車的行為。市場監(jiān)督管理部門負責三輪車與電動四輪車生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量、強制認證、銷售行為以及非法改（拼）裝的監(jiān)督管理，嚴厲查處各類違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)宣傳行為，嚴禁銷售“三無產(chǎn)品”。政法、宣傳、綜合行政執(zhí)法、稅務、民政、殘聯(lián)等部門要按照各自權責，依法做好三輪車與電動四輪車及駕駛人的監(jiān)督管理和服務工作。 二要明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理的要求，負責組織、協(xié)調(diào)、實施本行政區(qū)域內(nèi)三輪車與電動四輪車的管理工作，摸清車輛底數(shù)，實行動態(tài)管理，加強安全教育培訓，督促車輛所有人注冊登記、噴涂標識、申請報廢。這里強調(diào)三點：①要明確車輛所有人、駕駛人責任，不得從事非法營運；②對車輛所有人、駕駛人全覆蓋進行安全教育培訓；③在原有車輛數(shù)量鎖定后，自 2020 年月日起，轄區(qū)內(nèi)仍持續(xù)新增不在目錄的電動三、四輪車，嚴格逗硬考核。三要明晰商戶職責。由市場監(jiān)督管理部門牽頭，要督促各銷售商在銷售場所顯著位置公示符合國家 標準并準予登記的電動車產(chǎn)品目錄，在出售三輪車與電動四輪車時，應當真實、全面地告知購買者車輛的質(zhì)量、性能、用途、限制性使用規(guī)定、有效期限等信息，向購買者提供屬于目錄范圍內(nèi)的車輛，并提供可供查驗的產(chǎn)品合格證明及發(fā)票等憑證。同時，銷售商要建立銷售臺賬，登記購車人的身份、聯(lián)系方式等信息，出具銷售發(fā)票、合格證等手續(xù)。 五、違法查處要“嚴”。一要嚴查源頭管控?？刂圃搭^是關鍵，商務經(jīng)信、市監(jiān)部門要充分結合各自職能，嚴格查處擅自生產(chǎn)、銷售未取得國家強制性產(chǎn)品認證的三輪車與電動四輪車，非法改（拼）裝和發(fā)布虛假廣告欺騙消費者等 違法違規(guī)行為。二要嚴查非法營運。運管局、公安局、片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通力配合，采取固定設點和流動巡查相結合的方式，從嚴查處三輪車與電動四輪車從事非法營運和不按規(guī)定搭載人員的行為，堅決杜絕較大及以上道路交通安全事故。三要嚴查交通違法。公安交警部門要加強道路交通安全管理力度，嚴肅查處酒駕、闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、未取得合格證、不遵守限時限行規(guī)定等行為；綜合行政執(zhí)法局要依法處置利用三輪車與電動四輪車在城市禁止區(qū)域和時間段從事擺攤設點、兜售經(jīng)營等活動和在非機動車道上違規(guī)停放等行為。這里強調(diào)一點，此次整 治行動涉及執(zhí)法部門眾多，各部門要切實形成執(zhí)法合力，切實抓好執(zhí)法人員的能力和業(yè)務培訓，堅決做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、安全執(zhí)法，堅決確保不出紕漏、不落空子。 六、兼顧民生要“實”。一要政策激勵。針對普通群體，在《管理辦法》出臺后兩個月內(nèi)，也就是 2021 年月日前，凡目錄外的三輪車與電動四輪車，由車輛所有人持合法購車手續(xù)，主動申請報廢的，按照三輪車運行年限，分類折舊給予殘值補償；具體補償標準和流程按整治方案執(zhí)行，對不能提供購車發(fā)票的的補償元。針對殘疾人群體，我們給予更大的關懷力度，在 2020 年月日前，主動申請報廢本人正在使用的非殘疾人專用機動輪椅車，縣財政按購車發(fā)票金額的 %予以補償；在 2020 年月日至 2021 年月日期間，自行購買殘疾人專用機動輪椅車，持車輛報廢手續(xù)和合法購車手續(xù)交縣殘聯(lián)，購買人身意外保險，縣財政按新購車發(fā)票金額的 %予以補貼。二要安全鑒定。對已購買目錄外的自用、公務事務類三輪車，由市監(jiān)部門聘請第三方機構對車輛安全性能進行鑒定，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責相關人員及車輛組織，在選擇鑒定地點的時候，按照就近原則進行，金城、雙勝、柳埡的車輛檢測中心均可辦理。經(jīng)鑒定合格的，由屬地 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責登記備案，現(xiàn)場噴涂統(tǒng)一標識，經(jīng)鑒定不合格的，應強制報廢，并不得上路行駛。這一舉措，既是我們政府踐行生命至上理念的具體行動，也是大家責無旁貸的工作責任。三要就業(yè)扶持。據(jù)初步掌握，全縣三輪車與電動四輪車駕駛人中，大多是失地農(nóng)民、下崗職工、無業(yè)人員、殘疾人員等，縣人社、農(nóng)牧業(yè)、殘聯(lián)、總工會、農(nóng)民工服務中心等部門要針對這類人員的就業(yè)困難和需求，分門別類開展技能培訓，通過幫技術、指路徑，讓他們真正掌握實用技術，拓寬就業(yè)渠道，增加致富路子，把縣委、縣政府的關心關懷帶給他們?？梢哉f，縣委、縣政府出臺上述政 策，既有真金白銀，也有務實舉措，是完完全全從為民角度出發(fā)和考慮的。 七、維穩(wěn)風險要“控”。一要靈通信息。整治工作開始后，可能會有一部分銷售商、不明真相的群眾會信訪投訴或網(wǎng)上炒作。由政法委牽頭，相關部門配合，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責，全面收集相關情報信息，及時處理信訪投訴、網(wǎng)絡輿情等，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。二要穩(wěn)控到位。對排查出的重點人員、重點群體，要分級分類建好臺賬，工作中做到內(nèi)緊外松，實現(xiàn)動態(tài)化管理和穩(wěn)控。三要依法打擊。針對可能引發(fā)的三輪車、電動四輪車車主群體事件，開展社會穩(wěn)定性風險評估，制定涉穩(wěn)工作預 案。對出現(xiàn)無理取鬧、纏訪、鬧訪危害公共安全、擾亂機關正常辦公及信訪秩序的上訪人員和幕后指揮策劃人員，要作好勸導、疏散、解釋工作，如有違法犯罪行為的，堅決依法嚴厲打擊。 八、運行機制要“優(yōu)”。一要優(yōu)縣級層面。今天會上下發(fā)的《縣三輪車與電動四輪車管理辦法》《縣三輪車與電動四輪車專項整治行動實施方案》，對于推動全縣三輪車與電動四輪車長效規(guī)范管理，具有很強的指導意義，且操作性都非常強，會后，請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認真消化，領會實質(zhì)，全力以赴抓好工作落實。二要優(yōu)部門層面。特別是政法、宣傳、公安、市監(jiān)、運管等部門， 要進一步細化和明確本行業(yè)的相應工作細則和預案，確保專項行動更加富有成效。三要優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照縣上出臺的管理辦法和實施方案，及時制定你那個轄區(qū)的工作方案，成立相應的領導小組，把人員和責任落實到位。 同志們，三輪車與電動四輪車專項整治工作事關基層社會治理，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，各級各部門務必要下大決心、啃硬骨頭，齊心協(xié)力、同心同德，全力以赴、善作善成，確保此次專項整治取得成效，為“三個示范縣”建設營造更加規(guī)范、和諧、通暢的社會環(huán)境。 我就講這些，謝謝大家！ 第三篇：專項整治活動動員 大會上的講話 營造平安環(huán)境創(chuàng)建和諧企業(yè) —— 在創(chuàng)建“和諧企業(yè)”暨百天打擊盜油盜公專項整治活動動員大會上的講話 同志們：為了保障今年油氣當量 20 萬噸生產(chǎn)任務的順利完成，營造平安和諧的治安環(huán)境，廠黨委決定從 8 月 1 日到 11 月 8 日同當?shù)卣?、公安機關聯(lián)合開展百天打擊盜油盜公專項整治活動。今天，地方黨委、政府和公安機關的各領導及干警參加此次動員大會，讓我們對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！今年以來，我廠深入貫徹落實公司黨委、公司的決策部署，緊緊圍繞生產(chǎn)開發(fā)這一中心工作，堅持以創(chuàng)造良好的治安環(huán)境為己任，以提高全員防 范意識為重點，堅持“防打結合、防范為主”的原則，積極主動地開展油區(qū)治安保衛(wèi)工作。在地方黨委、政府和公安機關的鼎力支持下，全面加強治安防控體系建設，有效遏制了盜油盜公等違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢，油田生產(chǎn)治安秩序有了一定程度的好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)治安環(huán)境得到極大改善，為順利完成生產(chǎn)經(jīng)營的各項工作任務提供了強有力的保障。 一、堅持“嚴打”方針，開展重點專項整治行動，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，有效地震懾犯罪分子的囂張氣焰在油區(qū)治安秩序整治中，針對不同時期、不同區(qū)域存在的問題，把握政府、公安部門開展專項治理行動的有利時機，與派出所和 地方公安機關聯(lián)合重拳出擊抓大案，速戰(zhàn)速決見高效。上半年，報送前大派出所案件 *起，協(xié)助破案 *起。由于強有力的打擊，刑事案件的發(fā)案勢頭明顯降低，轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。 二、堅持“嚴防”方針，建立治安防控體系，加大綜合治理工作力度，轄區(qū)發(fā)案率明顯降低今年，全廠廣大員工上下齊動員，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，全面加強治安綜合治理工作，轄區(qū)發(fā)案率明顯降低。上半年，我廠沒有發(fā)生重大、特大刑事、治安案件。第一，成立治安防控網(wǎng)絡 ,加大全員防控力度。經(jīng)過不斷探索油區(qū)治安防控工作新途徑，在轄區(qū)內(nèi)初步建立并形成了“四級”治安防范網(wǎng)絡 。一級是廠領導和科室長執(zhí)行周值班制，值班期間夜巡不少于 2 次，負責檢查各單位員工在崗、防控重點看護等情況；二級是基層站隊負責本單位所管區(qū)域的巡檢工作；三級是保安隊負責凌晨的夜巡工作；四級是前大派出所負責全天的巡查工作。重點在轄區(qū)內(nèi)設置 7 個巡邏點，每天出動警力和人員達 20 多人，車輛 4 臺次，并對巡邏隊進行經(jīng)常性檢查和考核，保證在廠區(qū)內(nèi)每天二十四小時晝夜有人巡邏。同時，制訂《治安保衛(wèi)責任制及獎懲實施細則》、《原油及管桿防盜管理辦法》等各項規(guī)章制度。“四級”油區(qū)治安防控網(wǎng)絡的形成，實現(xiàn)了防、打、追、堵一條龍防治的格局 。上半年，通過巡邏和檢查，扣押、審查盜竊原油車輛，協(xié)助駐地派出所截獲非法販運原油車輛 *臺，收繳原油 ***多噸。第二，加強防控隊伍自身建設，增強治安防控責任。在隊伍建設上，重點開展軍事化管理、標準化執(zhí)勤、整頓勞動紀律等一系列整頓活動，采取加強培訓和強化教育及技能訓練等措施，使護衛(wèi)隊員的體能、業(yè)務水平得到明顯提高，造就素質(zhì)過硬的保衛(wèi)力量，成為維護油區(qū)平安的生力軍。同時，加強在崗員工的勞動紀律，做到一崗雙責，即在正常生產(chǎn)過程中，對所管轄的設備、物資負有看護責任，與井組簽訂了打擊盜油盜公承諾書。上半年，我廠內(nèi)部員工 犯罪控制為零，重點人員列管、幫教、監(jiān)控率達到 100%。第三，加強安全隱患的排查工作，加大監(jiān)督檢查力度。每周五統(tǒng)計各單位現(xiàn)場散失的物資及落地油情況，及時組織回收，將村屯、道路附近的抽油機和低壓線路列為防控重點，由廠保安隊采取死看死守等積極防范措施，有效避免案件發(fā)生；在物防和技防上加大投入力度，對邊遠單位和重點部位安裝報警囂，減少因發(fā)案而造成更大損失；對重要生產(chǎn)物資和貴重物品進行系統(tǒng)排查，登記造冊，堅持定期檢查、隨時抽查，及時整改各類治安隱患問題；建立防盜預警通報制度，定期發(fā)布防盜預警公告，對廠區(qū)內(nèi)發(fā)生案件及時 通報并采取相應防范措施，使全體員工增加防范意識，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法犯罪行為。第四，加強法制宣傳和教育引導工作 ,增強全員防控意識。通過舉辦法律知識學習班等形式，對員工進行法治教育。黨群部門將轄區(qū)內(nèi)發(fā)生過的案件以及打擊處理的案例，匯編成宣傳提綱近二萬余份，到附近村屯集市發(fā)放，教育員工群眾自覺遵紀守法和同違法犯罪行為作斗爭，達到了預防犯罪的目的?？偨Y半年來的我廠治安保衛(wèi)工作，全廠廣大員工做了大量工作，保安隊的治安防控能力得到進一步提高，全員的防范意識得到進一步加強，我廠的治安秩序得到進一步好轉(zhuǎn)，為保障各項工作的順 利進行，企業(yè)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。在此，我代表廠黨委和廠，向長期以來關心、支持油田治安保衛(wèi)工作的公司部門、地方政府表示衷心的感謝！向為打擊涉油違法犯罪、維護油田生產(chǎn)治安秩序作出突出貢獻的公安干警致以崇高的敬意！向熱愛油田，忠誠油田，不畏艱險、甘愿奉獻的廣大員工致以親切的問候！ 下面我代表廠黨委，就開展此次專項整治活動的意義、保證措施及目標講三點要求。 一、統(tǒng)一思想，明確認識，深刻理解百天打擊盜油盜公專項整治活動的重要意義。近年來，在公司黨委、公司的正確領導下，在地方黨委、政府和公安機關的大力支持下，經(jīng)過廠保衛(wèi)隊及廣大員工的共同努力，我廠治安綜合治理工作取得了一些成績。 **月 **日，油田公司召開上半年治安保衛(wèi)工作總結表彰大會，我廠榮獲“治安綜合治理先進單位”稱號。成績的取得只能代表過去，我們不能盲目樂觀，放松警惕，切忌“天下太平”的麻痹思想。隨著油田開發(fā)生產(chǎn)的不斷深入，一些不法分子始終在覬覦我廠，我們要清醒地認識到治安綜合治理工作任務還十分艱巨。開展這次百 天打擊盜油盜公專項整治活動，一是維護吉林油田公司經(jīng)濟利益的需要，也是貫徹落實公司治安綜合治理工作會議精神，部署下半年治安綜合治理工作的需要。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進程的加速，國內(nèi)石油資源需求急劇增加，每年產(chǎn)量與需求量之間相差億噸以上，在這種情況下，維護國家石油資源、生產(chǎn)及設施安全就顯得比以往任何時候都更加重要。盜油盜公等違法犯罪活動，不僅對我們油田造成了直接的經(jīng)濟損失，而且給我們企業(yè)正常生產(chǎn)能力的發(fā)揮和經(jīng)營秩序也帶來了嚴重的影響。我們要把加強治安防范、嚴厲打擊盜油盜公違法犯罪做為一項艱巨的政治任務，堅定不移地按照 公司黨委、公司的有關部署做好治安綜合治理工作；二是新 203 國道開通后，使原來在沙丘、樹林里的生產(chǎn)設施都暴露在公路兩側，給不法分子創(chuàng)造便利條件，此次活動是強化 203 國道沿線治安環(huán)境的需要。三是目前我廠部分員工治安防范意識淡薄，防范能力不強，此次活動是增強全員防范意識、錘煉員工隊伍的需要。四是確保我廠順利完成今年油氣當量 20 萬噸生產(chǎn)任務乃至實現(xiàn)更大發(fā)展目標的需要。上半年，我們雖然已經(jīng)實現(xiàn)了時間過半、任務硬過。但要順利地完成年產(chǎn)油氣當量20 萬噸的奮斗目標，必須始終要有一個穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作保障。因此大家一定要充 分認識到，在新的歷史時期，推進治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實把維護良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境擺到更加突出的位置，最大限度地防范和打擊各類涉油盜公違法犯罪活動，在穩(wěn)定和諧的環(huán)境中推進我廠持續(xù)有效快速發(fā)展。 二、分步實施，扎實推進，有效促進百天打擊盜油盜公專項整治活動的全面開展。此次活動的指導思想是以公司治安保衛(wèi)工作會議精神為指導，以打擊偷盜、侵占、盜用油田物資、能源為重點，以宣傳教育、打擊懲治、強化管理、落實責任為主要措施，全面整治生產(chǎn)治安秩序，努力建立保護原油、天然氣及其生產(chǎn)設施的長效工作機制，全力營造平安 企業(yè)。為切實保證活動不走過場，收到實效，將活動安排為三個階段：第一階段從 8 月