【文章內容簡介】 要求，從干部群眾反映最強烈的突出問題抓起，迅速行動、逐項落實，列出癥結、集中整治，讓基層切身感受到新變化。 一要著力解決黨性不純、政績觀錯位問題?！锻ㄖ访鞔_提出“以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力 、改進工作作風、推動黨的事業(yè)上。要將力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，引導黨員干部把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度看待政績，用實事求是、與時俱進的思想路線指導政績，用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風創(chuàng)造政績。要持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向，“本”；就是發(fā)展之本、民生之本、穩(wěn)定之本，“實”就是經濟發(fā)展高質量和黨的建設高質量，只有工作中少一些表面文章和繁文縟節(jié)，“實”才能立起來、“木”才能出成效。要著重解決黨性不純的問題，黨性是否堅定直 接決定著干工作的出發(fā)點，如果初心是為黨為人民干事業(yè)，就沒有后顧之憂、花拳繡腿；違背初心是為自己干、為領導干，就會有私心雜念，甚至弄虛作假，對此，我們要加強黨性鍛煉，堅決鏟除滋生形式主，義、官僚主義的溫床。 二要著力解決“文山會?！狈磸梿栴}?！锻ㄖ吩谡巍拔纳綍！狈矫娑艘恍┯哺芨?。比如，明確發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少 30%— 50%；明確中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過 10 頁；提出地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的措施，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則 ，等等。我們要把落實《通知》要求與貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神結合起來，著力在精簡會議文件上下更大功夫，發(fā)揚“短實新”文風，少開會、開短會、開管用的會。比如，在嚴控會議規(guī)格方面，上級有明確規(guī)定，我們要嚴格執(zhí)行，履行好報批程序，不得隨意安排縣（市、區(qū)）負責同志特別是黨政主要負責同志參加會議，對此，市委辦公室、市政府辦公室要把好關口。 三要著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題。針對規(guī)范督查檢查考核，明確提出要嚴格控制總量、強化結果導向、堅決糾正機械式做法等等。要樹立正確考核導向，按照省委提出的“五 比五不比”要求，堅持實事求是，尊重工作規(guī)椎，真正發(fā)揮督查檢查考核激勵鞭策的導向作用，避龜“早上段樹下午就要乘涼”，避免“不看成效看材料”。要成少督查考核數(shù)量，嚴格實行督查清單管理制度，未列入的不得擅自組織。對于確需開展的督查考核，取消可有可無李項、合并交叉重疊內容、優(yōu)化繁冗復雜程序，確保順利實現(xiàn)“對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少 50%以上”目標。要改進督查考核方式，堅決糾正機械式做法，少抓表格、多看實績，少到辦公室、多到田間地頭，少在會議室、多到工地一線，少問干部、多訪群眾，真正透過現(xiàn)象看本質， 透過數(shù)字看成效。近期《半月談》刊載的“基層減負年、讓基層干部有獲得感”一文指出，基層干部被“迎不完的檢查、寫不完的材料、填不完的表格”消耗了大量精力。解決這一問題，要從領導干部做起，轉變思維方式、工作方式，改變過去的思維慣性，落實好“四不兩直”要求，深入一線、“吹糠見米”、推動落實，避免把“說過了”當成“做過了”，把“做過了”當成“做好了”。基層有很多好的經驗和做法，也存在一些困難和問題，這些都需要我們通過“四不兩直”去發(fā)現(xiàn)、去總結，去了解、去解決。 四要著力解決干部不敢擔當作為問題。堅持嚴管和厚愛結合，實 事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅間責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責一個、警醒一片的效果。要完善問責機制，嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，避免搞“責任甩鍋”，把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要樹立“問責是手段不是目的”“問責問到點子上”理念，加強事前事中的提醒、約談、監(jiān)管，強化解決問題、弱化事后問責，同時，對于負有監(jiān)管責任的領導和部門，只要是工作不到位的，都應該被追責問責。要完善容錯機制，按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。 要正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。要完善激勵機制，落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制，嚴肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。 三、不折不扣落實，確保為基層減負工作真正有效 關于形式主義、官僚主義突出問題整治工作，關鍵在于狠抓落實。 一要壓實責任。各級黨委（黨組）要履行主體責任，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治的全過程，一級抓一級，層層抓落實。各級黨委（黨組）主要負責同志要主動承擔第一責任人責任，親自安排、靠前指揮、親自督查，真正推動工作實打實、整治問題硬碰硬。 二要敢于斗爭。形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵、人民的大敵，必須堅決予以克服。各級領導干部特別是主要負責同志要增強斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，以長期抓的耐力、反復抓的韌勁、深入抓的狠勁，下決心向頑瘴痼疾開刀。作風問題就像糊窗紙，針尖大的 窟窿能透過斗大的風。要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差、不敬畏、不在乎等問題，開展專項整治，確保中央、省委決策部署落地生根。要針對工作不實不細、群眾反映強烈的突出問題抓整治，讓不講政治、投機取巧、偷奸?；母刹縼G帽子，把對黨忠誠、執(zhí)行有力、踏實肯干、擔當負責的干部用起來。 三要務本責實。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅決杜絕整治行動形式化、作秀化、運動化，更要防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要把務本責實與當前的重點工作結合起來。比如，市委、市政府專門將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的命門之穴，提出了“五個著力”要求，但實際成效并不明顯。這就要求我們將解決形式主義突出問題與優(yōu)化營商環(huán)境相結合，圍繞解決人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題優(yōu)化環(huán)境，敢碰硬、出實招，讓投資落實落地；圍繞產業(yè)發(fā)展和項目建設優(yōu)化環(huán)境，服務經濟高質量發(fā)展；圍繞為企業(yè)減壓降負和節(jié)本增效優(yōu)化環(huán)境，真正把“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針落到實處；圍繞提升服務質量和水平優(yōu)化環(huán)境，緊盯服務各個環(huán)節(jié)實施專項整治，等等。新聞輿論部門要加大宣傳監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣。 四要強 化督查。整治形式主義，關鍵要通過全方位、立體化的監(jiān)督執(zhí)紀，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來。要把形式主義、官僚主