【文章內容簡介】 要。發(fā)展節(jié)水灌溉，已經成為緩解我縣水資源緊缺矛盾的戰(zhàn)略選擇。面對新的形勢，必須進一步認清形勢，提高認識，切實把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓。要以“三個代表”重要思想為指導，抓緊完善節(jié)水灌溉規(guī)劃和制定相關政策，大力推進節(jié)水灌溉技術和設施的研究、生產和應用，盡快制定有關技術標準并規(guī)范市場秩序，建立健全節(jié)水工業(yè)及節(jié)水灌溉服務體系。為此我縣將規(guī)劃全面實施節(jié)水農業(yè)，編制農業(yè)節(jié)水灌溉及改造 總體規(guī)劃，節(jié)水灌溉及改造計劃將從 2021 年開始實行至 2021年完成，在縣域澗地農業(yè)開發(fā)項目的基礎上，每年在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施 6 萬畝節(jié)水灌溉農業(yè)，對其采取現(xiàn)代化節(jié)水耕作措施和節(jié)水灌溉措施，如采用壟溝耕作措施，噴灌、滴灌、暗管輸水等現(xiàn)代節(jié)水措施，提高水的利用率，五年計劃累計完成節(jié)水灌溉及改造現(xiàn)代農業(yè)30 萬畝。 （三）生活節(jié)水方面。生活節(jié)水方面我們做到了三點，首先以經濟扛桿的作用調整水費， 2021 年至 2021 年縣自來水供應安裝公司協(xié)同物價部門按文件要求不同幅度共調整水費價格三次，促使人們在 5 術性的劃定保護工作，今后還要對全縣生活及生產水源地進行劃定保護，避免爭水、搶水和水污染而影響經濟發(fā)展和生態(tài)建設。 （五）加強縣城區(qū)地下水管理，切實做好縣城區(qū)地下水井關閉方案。為切實保護地下水資源，進一步壓縮縣城地區(qū)下水開采量，針對我縣地下水超采區(qū)的實際情況，研究制定了我縣主城區(qū)地下水井關閉方案。我縣城區(qū)現(xiàn)有自備水源井 84 眼，年開采量 90 萬方，按照縣水務局的要求，我辦對縣城區(qū)的所有地下水井進行分析研究，除保留部分對水質要求不高的臨時建筑、洗車、洗浴、綠化用水和應急備用水源用水的水井外，其它生活用水井一律關 閉。通過我們認真不懈的努力，20212021年關閉城區(qū)自備水源井 35 眼，有效地保護了地下水資源。 （六）開展深層地下水動態(tài)監(jiān)測工作。地下水動態(tài)監(jiān)測是地下水管理的基礎，也是對地下水管理措施落實情況的客觀評價。市地下水工隊在我縣設有地下水專用觀察井 7 眼，為了進一步的觀察地下水位觀察范圍，我們從 2021 至 2021 年在全縣不同地域內布設觀測井，南部山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設 1 眼，張家畔鎮(zhèn)布設 3 眼，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設 2 眼，共設動態(tài)水位觀測井 30 眼，采用高精度測繩等儀器監(jiān)測地下水的水位動態(tài)和水質變化情況，并對監(jiān)測資料進行統(tǒng)計分析，定量 描述地下水位變化特征，為地下水資源保護和開發(fā)利用提供可靠的依據。 三、存在的問題 （一）水資源嚴重匱乏，工農業(yè)用水供需矛盾突出。隨著靖邊縣經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水量呈逐年上升趨勢，水的供需缺口不斷加大。 7 識不易形成，增加了推廣使用節(jié)水器具和節(jié)水技術的難度。 四、下一步工作重點 （一）制定用水定額，實施取水許可。按照市上頒布的《榆林市水權確權方案》中確定的初始水權，以及確立的用水定額指標，盡快制定適合我縣實際的水權初始方案，建立用水總量和定額管理相結合的水資源管理體系，對全縣工業(yè)用水、城 市公共用水、農作物灌溉等用水實施定額管理，分配初始水權指標，發(fā)放初始水權證，全面實行取水許可制度，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。 （二）落實機構，調整產業(yè)結構，優(yōu)化配置水資源。按照中、省市文件要求，鑒于我縣節(jié)水能力差，水的浪費與污染現(xiàn)象較為嚴重，全縣農業(yè)節(jié)水灌溉面積少 ,工業(yè)重復用水利用率極低 ,居民節(jié)水意識淡薄，農業(yè)灌溉方式落后，工業(yè)生產節(jié)水措施不力，城鎮(zhèn)節(jié)水器具推廣應用尚處于起步階段，沒有歸口管理，城市污水處理回用沒有實施 ,因此，節(jié)約用水的潛力、范圍和空間很大，強化節(jié)水管理工作重要而緊迫，應專門成立節(jié)水機構。 （三 ）加強節(jié)水工程建設，提高水資源利用率。堅持國家、集體、個人相結合的原則，大力提倡民主謀水利、民營興水利、民眾干水利的“三民水利”辦法，拓寬投資渠道，籌集社會資金，加大節(jié)水工程建設力度。在工業(yè)方面，做好節(jié)水型項目的立項審批，指導縣屬骨干企業(yè)引進節(jié)水新技術、新工藝和新設備，禁止發(fā)展高耗水、低效益的產業(yè)和項目；在農業(yè)節(jié)水方面，不斷夯實基礎設施，加大節(jié)水工程建設力度，大力推進小型水利工程產權制度改革的進程；在城市供水方面，組織實施城市生活節(jié)水規(guī)劃和污水利用規(guī)劃，制定城市節(jié)約用水 910 第三篇：全國節(jié)水型社會建 設試點調查 全國節(jié)水型社會建設試點調查：豐水省份為啥還要節(jié)水？ 豐水省份在經濟快速發(fā)展的過程中，水質性缺水問題成為制約其可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。 記者日前隨水利部“節(jié)水中國行”中央新聞采訪團在湖北、湖南全國節(jié)水型社會建設試點調研了解到，當?shù)匕l(fā)揮豐水地區(qū)節(jié)水潛力，探索節(jié)水經驗。節(jié)水在減少污染、促進經濟轉型、治理城市“內澇”等方面具有特殊意義。 節(jié)水即是減污 湖北有“千湖之省”之稱，是我國南水北調中線工程的水源地。湖南地處長江中游以南，人均水資源量約２５００立方米，“兩湖”是歷史上的“魚米之鄉(xiāng)”。由于經濟高速發(fā)展引發(fā)的水資源污染，清潔水源不足等水質性缺水是豐水地區(qū)共同面臨的問題。 水資源污染容易，治理難。解決水質性缺水的關鍵是節(jié)水，節(jié)水是最有效的水資源保護手段。 據通用算法，使用１立方米水將產生０．７立方米的污水，按照最低１：４０的納污標準也需約２８立方米的清水來降解。節(jié)約一噸水，意味著少污染２８立方米水。 節(jié)約勝于治理。為經濟可持續(xù)發(fā)展，湖北、湖南的全國節(jié)水型 社會建設試點實現(xiàn)了“增產增效不增水”。以武漢為例，2021年至２０１３年，萬元ＧＤＰ用水量由３０９立方米下降到４４立方米，萬元工業(yè)增加值用水量由４６１立方米下降到５１立方米。 這背后是政府運用價格杠桿，嚴格監(jiān)管的結果。企業(yè)超計劃用水將按２至５倍繳納水費，且推高排污成本，偷排污水將被罰款高達百萬元，在多重壓力下，節(jié)水成為企業(yè)最經濟的選擇。 對于一些特殊行業(yè)，節(jié)水意味著企業(yè)的生命。荊門市金龍泉啤酒廠通過技術、管理“兩手抓”，將節(jié)水指標細化到每道工序、每個人，實現(xiàn)生產每噸啤酒耗水２．９９噸，遠低于３．８噸的行業(yè)標 準。 節(jié)水促經濟轉型 我國農業(yè)用水占比約為６５％，是節(jié)水的主戰(zhàn)場。在湖北省鐘祥市石碑鎮(zhèn)彭墩村有機蔬菜種植基地，記者看到節(jié)水灌溉系統(tǒng)遍布田間地頭。 “以前大水漫灌，一次灌滿十天不管，浪費