【文章內(nèi)容簡介】 時代教育改革發(fā)展指明了方向，也提出了明確要求。我們要從講政治的高度認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。 第二個詞：重任在肩，就是教育要為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持，是教育的重要使命。省委提出以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、奮力譜寫 xx 更加出彩新篇章的總目標(biāo)，強調(diào)要打好“四張牌”，打贏三大攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，這些都迫切需要加 快培養(yǎng)各類人才，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。但目前我省人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，教育與科技和產(chǎn)業(yè)的融合不夠、銜接不緊，這是不可否認(rèn)的事實，既需要我們警醒，更需要我們艱苦奮斗、奮起直追。 第三個詞：任重道遠(yuǎn)，就是要辦好人民滿意的教育。我省是教育人口大省，受教育群體多樣、需求多元，但教育的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距依然明顯，一大批隨遷子女、留守兒童、適齡幼兒渴望接受好的教育，教育資源配置、學(xué)校布局、經(jīng)費投入、師資保障等面臨一系列考驗，最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中的 一些做法太短視太功利，更嚴(yán)重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深。社會發(fā)展到今天，人人心中都有一本教育學(xué)，人人心中都有一個教育夢，人人心中都有一套度量衡，教育評價不再是也不可能是政府自說自話，教育如何讓人民滿意依然任重道遠(yuǎn)。 二、與“現(xiàn)代化”對標(biāo)對表，準(zhǔn)確把握“教育工作干什么” 2021 年是中華人民共和國成立 70 周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年。教育部去年啟動了“奮進(jìn)之筆”行動，今年要寫好“奮進(jìn)之筆”新篇章，為貫徹好教育部上述部署，省教育廳 將制定 xx 教育“奮進(jìn)之筆”實施方案，教育廳各處室要實施“處長風(fēng)采項目”和“干部奮進(jìn)紀(jì)實檔案”，各省轄市、直管縣教育行政部門要實施“教育局長突破項目”，各級各類學(xué)校要實施“書記校長履職亮點項目”，鼓勵各地各校積極探索、爭先進(jìn)位，通過全省上下共同努力，讓奮進(jìn)成為 xx 教育人的精神符號。 2021年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神 ，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持和推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的各項要求，全面落實省委省政府決策部署，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育，為 xx 更加出彩貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立 70周年。 關(guān)于今年的具體工作，我再強調(diào)以下幾點： ，深入貫徹落實全國教育大會精神 貫徹落實好全國教育大會精神是今年工作的主線。全國教育大會全面謀劃了當(dāng)前和今后一個時 期教育改革發(fā)展工作，發(fā)出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的動員令、任務(wù)書，明確了教育現(xiàn)代化 202 2035 年的發(fā)展目標(biāo)以及政策舉措，標(biāo)志著中國教育進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)新階段，開啟了加快教育現(xiàn)代化的新征程。各地各部門各學(xué)校要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述和全國教育大會精神作為首要任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐，確保黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署在全省教育系統(tǒng)落地生根。對標(biāo)全國教育大會精神，結(jié)合 xx 教育實際，今后一個時期我省教育工作的總體思路可以概括為“三個一”“三個五”，“三個一”包括：堅持一個根本，即全面加強 黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。把握一條主線，即加快教育現(xiàn)代化步伐。 明確一個總目標(biāo)，即努力辦好人民滿意的教育?！叭齻€五”包括：強化五種理念，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、引領(lǐng)社會辦教育、擴(kuò)大開放辦教育、胸懷理想辦教育。突出五項任務(wù)，即把立德樹人作為根本任務(wù)、把改革創(chuàng)新作為強大動力、把促進(jìn)公平作為基本政策、把高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求、把服務(wù)社會作為基本職能。實現(xiàn)五大突破，即學(xué)前教育求普惠、義務(wù)教育促均衡、普通高中抓特色、職業(yè)教育上水平、高等教育重內(nèi)涵，推動各級各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 按照省委省政府部署，今年全國“ 兩會”前后要召開全省教育大會，這是今年工作的重中之重。這次大會將一攬子推出《 xx 教育現(xiàn)代化 2035年》等 4 個主文件及系列配套文件，著力構(gòu)建我省教育現(xiàn)代化 2035 的目標(biāo)體系、實施原則、重點任務(wù)、推進(jìn)戰(zhàn)略等框架體系，力爭破解關(guān)系教育事業(yè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的若干重大矛盾和問題，為我省 2035 年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做好頂層設(shè)計、制定好實現(xiàn)路徑，力爭把這次大會開成一次寫進(jìn)歷史、開啟未來、有突破性的大會。各省轄市、直管縣 (市 )也要積極行動起來，及早著手，及早謀劃，年內(nèi)要召開地方教育大會。要抓住這次機構(gòu)改革的機遇，積極推動建立 黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立教育工委，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時，針對教育信息化工作基礎(chǔ)薄弱、教育安全穩(wěn)定壓力大等短板、弱項，成立專門機構(gòu)、專人負(fù)責(zé)加以推進(jìn)。 ，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo) 一是持續(xù)加強政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把講政治作為一切工作的生命線。要以成立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為契機，切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大師生進(jìn)一步提高政治站位，堅持用“四個意識”導(dǎo)航，用“四個自信”強基，用“兩個維護(hù)”鑄魂，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一 致。 二是強化思想政治和德育工作。深入貫徹落實全國高校黨建工作會議精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。落實立德樹人根本任務(wù)，加強思想政治理論課建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，加快思政工作隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)。持續(xù)開展傳承中華傳統(tǒng)美德、尋找最美孝心少年等主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動，形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機制。 三是全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入落實省委加強基層基礎(chǔ)工作座談會精神，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨支部工作條例 (試行 )》，確定 2021 年為全省教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，持續(xù)推動高校黨建“ 20 條”落實，大力推進(jìn)“對標(biāo)爭先”，培育創(chuàng)建更多示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部。全面提升中小學(xué)黨建水平，切實加強民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機構(gòu)黨組織建設(shè)。制定高校基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)意見，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入基層、厚實基礎(chǔ)。重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，持續(xù)學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿同志“三股勁”精神，持之以恒抓好機關(guān)黨的建設(shè)。進(jìn)一步做好離退休干部黨建工作，更好發(fā)揮老干部作用。 四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委四次全會精神，牢牢把握持續(xù)“從嚴(yán)”要求，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，從講政治的高度堅決整治形式主義、官僚主義，對享樂主義和奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打。持續(xù)抓好中央巡視和省委第五輪巡視整改落實工作，緊盯問題持續(xù)用力，做好巡視“后半篇文章”。探索對廳直屬單位 (學(xué)校 )巡察工作，深入推進(jìn)以案促改，加強警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。 ，著力化解教育不 平衡不充分發(fā)展問題 一是積極推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，研究制定我省實施意見，以實施第三期學(xué)前教育行動計劃為抓手，堅持公益普惠根本方向，新建改擴(kuò)建 1000 所幼兒園，組織開展無證辦園、幼兒園“小學(xué)化”、民辦園過度逐利等專項治理，規(guī)范民辦園發(fā)展，努力實現(xiàn)群眾“幼有所育”的美好期盼。 二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。認(rèn)真落實國家和我省推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，新建改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校 900 所，加強鄉(xiāng)村小規(guī) 模學(xué)校建設(shè)。做好“全面改薄”收尾工作，確保所有義務(wù)教育學(xué)校都達(dá)到辦學(xué)條件 20 條底線要求。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，增加學(xué)位供給，義務(wù)教育階段大班額比例今年底要控制在 12%以內(nèi)。爭取新增 20 個縣 (市、區(qū) )通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定 。對已經(jīng)通過認(rèn)定的加強動態(tài)監(jiān)測，防止指標(biāo)反彈，鞏固均衡成果。 三是積極推動高中階段教育普職融合、普及發(fā)展。繼續(xù)實施高中階段教育普及攻堅計劃，持續(xù)改善薄弱高中辦學(xué)條件，研究制定消除普通高中大班額專項規(guī)劃 (20212021 年 )，建立年度工作臺賬，實行銷號管理，按照普職大體相當(dāng)?shù)囊螅?科學(xué)編制高中階段招生計劃。深入開展綜合高中班試點工作，持續(xù)推動普通高中特色化發(fā)展，為初中畢業(yè)生升學(xué)提供更多選擇。 四是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，積極創(chuàng)建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)。啟動職業(yè)教育改革發(fā)展行動計劃，重點推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)與高水平建設(shè)、職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、繼續(xù)教育基礎(chǔ)能力提升五大工程，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院和骨干專業(yè) (群 )，認(rèn)定一批示范院校，著力把產(chǎn)教融合、校企合 作落到實處。 五是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。深入貫徹省委省政府《關(guān)于支持鄭州大學(xué) xx 大學(xué)“雙一流”建設(shè)的若干意見》，強化“雙一流”政策、資源和資金支持。加強重點學(xué)科和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)力度。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、影響未來發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)等，加強新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)。加快博士碩士學(xué)位授予立項單位和博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點建設(shè)。推動普通高校分類發(fā)展，在政策導(dǎo)向、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面分類施策，引導(dǎo)不同類型高校準(zhǔn)確定位、特色發(fā)展，在不同領(lǐng)域爭創(chuàng)一流。繼續(xù)實施中西部高 校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，加強省部 (局 )共建工作。貫徹落實“新時代高教 40 條”，堅持“以本為本、四個回歸”，加快建設(shè)高水平本科教育，研究出臺《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的實施意見》，嚴(yán)管嚴(yán)抓本科教學(xué)秩序，打造“金課”，淘汰“水課”，實施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃。深入開展高校基層教學(xué)組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)，打通提升人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，組織好“互聯(lián)網(wǎng) +”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等實踐活動。加強校園文化建設(shè)，持續(xù)打造“ xx 最美大學(xué)生”“大美學(xué)工”等品牌，推動高校學(xué)生工作內(nèi)涵式發(fā) 展。 六是切實加強素質(zhì)教育。要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深化教育教學(xué)改革。開足上好體育課，切實保證中小學(xué)生“每天一小時校園體育活動”，加快發(fā)展校園足球，把體育工作納入教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系，納入考試制度改革，納入督導(dǎo)評價內(nèi)容。要建立中小學(xué)美育課程剛性管理機制，加快推進(jìn)美育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強美育師資培訓(xùn)和名師送教工程，著力破解農(nóng)村地區(qū)美育教師數(shù)量不足等問題。做好綜合防控兒童青少年近視工作。深入推進(jìn)研學(xué)旅行實踐教育，重視家庭教育，加強勞動教育，將動手實踐能力納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，納入對政府、教育部門和學(xué)校的評估體系。加 強中小學(xué)生心理健康教育。大力實施國家通用語言文字普及攻堅工程、中華經(jīng)典誦讀工程、 xx 漢語方言保護(hù)工程，全面推進(jìn)學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。 ，不斷深化教育綜合改革 一是深化教育管理體制改革。健全完善教育評價體系，清理并規(guī)范各種評審、評估、評選、評比等活動。加大簡政放權(quán)力度，在人事管理、職稱評定、科研經(jīng)費使用等方面向基層放出一批有含金量的權(quán)力。深化教育職稱制度改革，會同有關(guān)部門不斷完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式，切實激發(fā)辦學(xué)活力。 二是穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革。高考綜合改革是教育領(lǐng)域最復(fù)雜、最艱巨的重大改革任務(wù)，既連著“大局”，又牽著“人心”，我們必須高度重視，一方面，要下功夫抓好辦學(xué)辦考條件改善，著力解決組織保障、配套措施缺失等問題，改進(jìn)教學(xué)組織管理，夯實改革基礎(chǔ)。另一方面，要認(rèn)真借鑒試點省市經(jīng)驗，立足省情、教情、考情，科學(xué)制定我省高考改革實施方案。同時，要穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段考試招生制度改革。 三是深化辦學(xué)體制改革。積極推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，加大對違法違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。認(rèn)真落實《民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)政 策措施，加大資金、政策扶持力度，重點建設(shè)一批辦學(xué)水平高、管理規(guī)范、社會反映良好的民辦學(xué)校。 四是推進(jìn)督導(dǎo)體制改革。落實“管辦評”分離原則，促進(jìn)教育督導(dǎo)機構(gòu)獨立行使職能。健全市級政府和省直部門優(yōu)先發(fā)展教育執(zhí)行情況評價體系。完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)機制。健全督導(dǎo)問責(zé)機制，推動教育督導(dǎo)“長牙齒”，加強督導(dǎo)公開監(jiān)督和行政問責(zé)。支持第三方專業(yè)機構(gòu)參與開展教育評價。今年，省政府將首次對省轄市政府及省直有關(guān)部門進(jìn)行履行教育職責(zé)情況評價，并向社會公布評價結(jié)果，請各地務(wù)必提早做好各項準(zhǔn)備工作。 五是做好新時期教育交流與合 作工作。要著力深化與“一帶一路”沿線國家教育交流合作，積極推動與國外高水平大學(xué)合作辦學(xué)，加快鄭州亞歐交通職業(yè)學(xué)院建設(shè)并爭取今年秋季掛牌招生。加大資金投入，打造“留學(xué) xx”品牌。研究出臺我省加強中外人文交流的意見，推進(jìn)孔子學(xué)院改革發(fā)展，做好“漢語 +”項目，深化與港澳臺地區(qū)教育交流，持續(xù)深化京豫、滬豫教育合作。 ，努力提升人民群眾教育獲得感 一是深入推動教育脫貧攻堅，阻斷貧困代際傳遞。聚焦深度貧困縣和14 個脫貧摘帽縣，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，組織動員高校和職業(yè)院校面向貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行科研攻