形勢與政策-如何看待城管執(zhí)法(編輯修改稿)
2025-04-21 11:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不大，但監(jiān)督是多方位的，在加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的同時，我們尤其要發(fā)揮新聞監(jiān)督與輿論監(jiān)督的作用，這樣多管齊下，必能起到好的效果。 。古人常云：窮則獨善其身，達則兼濟天下。《子罕辭玉》中，宋人或得玉，獻諸子罕。子罕弗受。獻玉者曰：“以示玉人，玉人以為寶 也，故敢獻之?！弊雍痹唬骸拔乙圆回潪閷殻瑺栆杂駷閷?，若以與我，皆喪寶也。不若人有其寶?！? 宋人把玉當寶，可子罕卻當廉潔為寶，這一句：不若人有其寶中，我們可以知道，我們迫切的需要正確的價值觀。一個人真正存活在世界上需要花費并不巨大，關鍵就在于你對金錢的理解。我認為人生觀最重要的是：工作向高標準看齊，生活向低標準看齊。 第四篇：形勢政策論文 城管暴力執(zhí)法 論文字數(shù)要求為 2021 字以上方格紙手寫國內(nèi)國際熱點問題 形勢與政策論文淺談城管執(zhí)法 打開百度搜索“城管”二字，相關搜索結果竟達 1 億個（已達搜索數(shù)量的上限），“城管”二字無疑成為今年的最熱門的詞匯之一。再細心留意，與城管搜索結果相關的信息中， 90%以上的信息都是對城管的負面新聞，這不可謂不叫人注意現(xiàn)今城管的執(zhí)法現(xiàn)狀。這里不排除一些新聞網(wǎng)站借突出城管暴力執(zhí)法的題眼而獲得閱讀量，造成偏導讀者觀點的現(xiàn)象，但當下城管存在執(zhí)法不當、暴力執(zhí)法、執(zhí)法效果微弱等卻是不爭的事實，這使城管執(zhí)法面臨著失效的困境。 城管執(zhí)法問題最初也是最令人注意的方面的是暴力執(zhí)法，也是社會上批評最多的方面，分析其中原因，主要有以下 三點： 城管法律機制不健全。 迄今為止在全國內(nèi)還沒有一部關于城管執(zhí)法的專門法規(guī)，現(xiàn)在城管執(zhí)法的依據(jù)僅是《行政處罰法》中關于相對集中行政處罰權的規(guī)定。沒有法律對城管執(zhí)法人員的權利義務、法定職責以及履職范圍等問題做出明確的規(guī)定，缺少有效的監(jiān)督制約機制，使得行政處罰自由裁量權被城管執(zhí)法者任意使用，這就使城管執(zhí)法方式簡單化、粗暴化，增大了城管暴力執(zhí)法發(fā)生的幾率。 城市管理執(zhí)法觀念落后。 到目前為止，行政處罰仍是城市管理部門實現(xiàn)管理目標的主要手段，行政指導是輔助的管理手段，這種方式很難使被管者心服口服，被處罰 的群眾不但會叫屈喊怨，而且也不會對法律產(chǎn)生敬畏的思想。在“官本位”執(zhí)法觀念的指引下，執(zhí)法方式簡單粗暴。城管執(zhí)法中暴露的諸多問題實質上反映了社會處于轉型期的大背景下，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的沖突，傳統(tǒng)管理手段與多元化社會中日益復雜，管理對象之間的沖突。長期以來，政府把對社會公共事務的管理看成僅僅是政府的管理。公民主體在城管執(zhí)法中的參與權被剝奪了，執(zhí)法部門與執(zhí)法對象處于直接對立的境地，這樣一來雙方矛盾容易被激化而演進為暴力行為。 執(zhí)法人員的素質低下 新形勢下對執(zhí)法隊伍的素質要求在提高，而我們的執(zhí)法隊伍構成復雜，其中一部分執(zhí)法人員沒有受過系統(tǒng)的法律專業(yè)知識和崗位基本素質培訓，并且有些執(zhí)法人員公仆心不強，作風不正派，這都與我們重使用輕教育的城管執(zhí)法觀念有關，為少數(shù)利用公共權力謀取私利的行為提供了條件。在執(zhí)法過程中，以言代法、以權代法，既不出示證件也不說明理由便直接進行處罰，執(zhí)法無程序或程序被簡化掉的現(xiàn)象造成雙方地位不平等，這也嚴重損害了城管執(zhí)法隊伍的形象。 故要杜絕城管的暴力執(zhí)法，就必需從執(zhí)法觀念、健全機制、提高執(zhí)法人員素質這三個方面入手，以人為本，逐漸提高城管的執(zhí)法水平，建立一只知法懂法，崇尚文明禮貌的執(zhí)法隊伍，從而提供真正高質量的文明的服務。 然而，要從根本上解決現(xiàn)今城市管理的問題，不單單只是要求城管隊伍的提高和重建，防止城管的暴力執(zhí)法，“媽媽城管”現(xiàn)象的無效性也值得我們深思。為了提倡城市管理文明進行，防止城管的暴力執(zhí)法，對成都市 2021 年 8 月起開始出現(xiàn)“媽媽城管”，即是城市文明勸導員，出現(xiàn)在成都中心城區(qū)各重要街道、重要節(jié)點、重要區(qū)域，她們會對市民和游客的 不文明行為進行“溫柔執(zhí)法”，做法是對違規(guī)者進行勸說，直至被“念”得臉紅，改正錯誤為止。在很短的一段時間里“媽媽城管”可以說是成功的，但是很快地，溫柔的勸導，卻換回挨罵、挨打等粗暴對待，剛剛上崗 2 個月，首批“媽媽城管”已紛紛辭職。在柔性執(zhí)法的情況下， 違法行為依然猖獗，矛盾依舊存在，始終
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