【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 知識(shí)競(jìng)賽”。“預(yù)防腐敗工程”的實(shí)施，在領(lǐng)導(dǎo)干部中初步構(gòu)建了拒腐防變的思想道德和法律法規(guī)防線。去年，有 11 名礦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，向集團(tuán)公司紀(jì)委主動(dòng)報(bào)告、退回或上交禮金達(dá) 16 萬(wàn)余元。 （二 ）貫徹“查案無(wú)禁區(qū)”和“抓查處也是抓教育、抓預(yù)防、抓保護(hù)”的重要思想，突出查處了一批有影響的案件，有力地維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展成果。堅(jiān)持把查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)踐“三個(gè)代表”、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、保護(hù)干部、維護(hù)職工根本利益的直接體現(xiàn)來(lái)抓，打破陳規(guī)，探索建立了以紀(jì)委常委包案制、辦案組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)督察制、辦案骨干統(tǒng)一調(diào)度使用制、案件快查快結(jié)制、案件剖析通報(bào)制、辦案獎(jiǎng)勵(lì)制、錯(cuò)案追究制為主體的“八項(xiàng)查案工作新機(jī)制”，集中力量突破一批大案要案，實(shí)現(xiàn)了辦案數(shù)量、辦案案值、辦案領(lǐng)域、案源延伸的“四個(gè)新突破”。去年，共立查各類 案件 61 件，其中經(jīng)濟(jì)類案件 56 起，占立案總數(shù)的 92％；大案要案 29 起，占立案總數(shù)的 48％，涉案違規(guī)違紀(jì)金額 10 萬(wàn)元以上的大案要案 3 起；通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失 300 余萬(wàn)元，占市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng) ％。其中，僅從 **礦遠(yuǎn)運(yùn)銷科主要管理人員、 **礦原運(yùn)銷分公司主要管理人員、集團(tuán)公司中學(xué)管理人員的 3 起違規(guī)為紀(jì)案件中，就挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 235 萬(wàn)余元。這些查繳的違規(guī)違紀(jì)資金，按照收支兩條線的規(guī)定，全部返還財(cái)務(wù)部門。去年，全公司共處理違規(guī)違紀(jì)黨員和干部 62 人，其中，科級(jí)以上干部39 人，給予黨紀(jì)處分的 28 人，有 1 人受到了刑事追究。 （三）落實(shí)“帶著辦案意識(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察”的工作思路，強(qiáng)化了企業(yè)管理，提高了管理效能。始終把“帶著辦案意識(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察”的思想貫穿于解決問(wèn)題、堵塞管理漏洞、查處案件之中，堅(jiān)持辦實(shí)事、重實(shí)效，全年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查共立項(xiàng) 39 件，發(fā)現(xiàn)案件線索 15 條，立案查處 16 件，提出改進(jìn)意見(jiàn) 179 條，建章立制 61 項(xiàng)。特別是全公司統(tǒng)一立項(xiàng)的汽車牌照專項(xiàng)監(jiān)察，共清理出違規(guī)使用企業(yè)牌照的汽車 92 輛，每年可為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失 300 多萬(wàn)元。對(duì)礦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房進(jìn)行了專項(xiàng)清理，清理住房 368 套，多占住房全部 清退。運(yùn)用辦案手段對(duì)重點(diǎn)單位外欠貨款回收工作實(shí)施重點(diǎn)督察，收到明顯效果。各基層單位紀(jì)委在搞好統(tǒng)一立項(xiàng)的同時(shí)，聯(lián)系本單位企業(yè)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)分配、物業(yè)管理、罰款收費(fèi)、藥品回扣等 36 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)，全年共避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1068 萬(wàn)元，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高。 （四）按照“監(jiān)督約束就是關(guān)心愛(ài)護(hù)”的要求。著力構(gòu)建了從根本上強(qiáng)化監(jiān)督的新機(jī)制。根據(jù)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政見(jiàn)設(shè)的新情況、新問(wèn)題，從健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度入手，著手構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)干部“管好自己、管好身邊工作人員、管好親屬、管好分管范圍、 管好 8小時(shí)之外”的廉潔自律體系。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部 8 小時(shí)之外監(jiān)督的規(guī)定（試行）》對(duì)礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“社交圈”進(jìn)行了抽查監(jiān)督。制定了《廉政談話制度》，對(duì)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話 110 人次。加大了對(duì)礦區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度，較好地執(zhí)行了《大型設(shè)備和工程招標(biāo)監(jiān)督監(jiān)察制度》，參與了所有大型設(shè)備和重大項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督。加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定了集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處與地方檢察院、法院、公安局《關(guān)于建立聯(lián)系會(huì)議、互 通案情的制度》。加強(qiáng)了對(duì)干部提拔使用的監(jiān)督，較好地履行了廉政把關(guān)職能，兩級(jí)紀(jì)委都對(duì)擬提拔的科區(qū)級(jí)、副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了廉政把關(guān)。加大群眾監(jiān)督力度，在全公司特困職工中聘請(qǐng)了 26 名黨風(fēng)監(jiān)督員，及時(shí)從礦區(qū)的最底層了解和掌握黨風(fēng)狀況。創(chuàng)新信訪舉報(bào)方式，開(kāi)辟了利用手機(jī)短信息舉報(bào)和電子郵箱舉報(bào)的新通道。去年，職工群眾反映問(wèn)題的電話和信件多達(dá) 450多件次，不僅是歷年來(lái)最多的，而且還呈現(xiàn)出署真名舉報(bào)、主動(dòng)登門舉報(bào)和舉報(bào)人主動(dòng)秘密約見(jiàn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的新特點(diǎn)。 （五）嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的政治紀(jì)律，狠抓 了剎風(fēng)整紀(jì)工作。按照集團(tuán)各公司“ 12 個(gè)禁止”的規(guī)定，對(duì)克扣職工工資、公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、婚喪嫁娶大操大辦、私設(shè)小金庫(kù)、分配不公等不正之風(fēng)，進(jìn)行了突擊檢查和專項(xiàng)治理。對(duì)在安全生產(chǎn)管理中一度存在的不負(fù)責(zé)任的官僚主義、不求實(shí)效的形式主義、不講原則的好人主義和不守紀(jì)律的自由主義，進(jìn)行了檢查和整治，對(duì)失職瀆職等予以查處。集團(tuán)公司紀(jì)委和各單位紀(jì)委采取不打招呼、不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、一桿子插到底的方式，加強(qiáng)了干部作風(fēng)督察，全年突擊查崗 340多次，處理科區(qū)級(jí)干部 85 人。對(duì)嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的行為進(jìn)行了調(diào)查處理，糾正了個(gè)別單 位在職工調(diào)動(dòng)、住房分配、升學(xué)考試等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。根據(jù)群眾舉報(bào)個(gè)別黨員干部出入色情場(chǎng)所接受異性按摩甚至嫖娼、聚眾觀看淫穢錄像、參與賭博等“三股歪風(fēng)”的問(wèn)題，在全公司黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開(kāi)展了“剎歪風(fēng)、正黨風(fēng)、講道德、守紀(jì)律”教育活動(dòng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉嫌“三風(fēng)”問(wèn)題的人員，專門成立調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查處理，滌蕩和清除了影響和干擾肥城礦區(qū)改革發(fā)展的歪風(fēng)濁氣。為了密切同職工群眾的聯(lián)系、改入黨風(fēng)監(jiān)督，公司紀(jì)委專門制定下發(fā)了《公司紀(jì)委常委、礦處級(jí)紀(jì)委書(shū)記聯(lián)系特困職工、改入黨風(fēng)監(jiān)督的意見(jiàn)》，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深 入井下一線，協(xié)調(diào)解決了部分職工群眾反映的切身利益問(wèn)題，受到了職工群眾的熱情稱贊。 （六）按照“講正氣、講原則、講紀(jì)律”和“聞風(fēng)而行、立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行”的要求，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。建立了學(xué)習(xí)制度、重大問(wèn)題集體研究討論制度，把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入了正規(guī)化、制度化的軌道。建立了《礦處級(jí)紀(jì)委書(shū)記述職制度》、《職工群眾民主評(píng)議紀(jì)檢監(jiān)察部門制度》、《集團(tuán)公司紀(jì)委內(nèi)部規(guī)范化管理制度》等，引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。按照“最講政治、最講正氣、最講原則、最講紀(jì)律”的要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展了提高“ 政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)”的大練兵活動(dòng)。采取封閉式辦學(xué)、開(kāi)放式學(xué)習(xí)的方式，對(duì)全公司紀(jì)檢監(jiān)察干部集中進(jìn)行了政治業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和 WTo 知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并形成了“聞風(fēng)而行、立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和職工群眾的來(lái)信來(lái)訪，較好地做到了件件工作有落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)工作有回音。特別是對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題敢于堅(jiān)持原則，動(dòng)真碰硬，及時(shí)解決，在職工群眾中樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察部門的新形象。去年，職工群眾第一次自發(fā)地給集團(tuán)公司紀(jì)委送來(lái)了“扶危濟(jì)困、人民公仆” 的錦旗，中國(guó)煤炭報(bào)等上級(jí)新聞媒體多次對(duì)集團(tuán)公司紀(jì)委的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。過(guò)去的一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：紀(jì)檢監(jiān)察工作總體發(fā)展還不夠深入和平衡，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的還不夠徹底；腐敗現(xiàn)象的高發(fā)勢(shì)頭雖然得到遏制，但是高發(fā)、易發(fā)和多發(fā)的部位和領(lǐng)域依然存在；探索從源頭上和治理腐敗的力度還不夠大，有些腐敗問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，職工群眾還不很滿意；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查處腐敗案件認(rèn)識(shí)不足，在個(gè)別案件上有時(shí)還有阻力；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督還沒(méi)有形成規(guī)范化的制約機(jī)制；個(gè)別單位紀(jì) 檢監(jiān)察工作創(chuàng)新力度還不夠，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)拓精神不強(qiáng)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)特別是對(duì)骨干人才的培養(yǎng)亟待加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題，需要在新的一年認(rèn)真加以解決。 二、 2021 年的形勢(shì)和任務(wù) 2021 年是集團(tuán)公司董事會(huì)提出“抓機(jī)遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的一年，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作服從大局、突出治本、開(kāi)拓創(chuàng)新、大有作為的一年。新的一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。黨的十六大明確了反腐敗工作是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，十六大新《黨章》賦予了紀(jì)委新的重大職能和任務(wù)。中央政治局專門召開(kāi)會(huì)議，研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。提出了要“以 堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步推入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷以新的工作成效取信于民”和“進(jìn)一步加大懲處力度，以及依法嚴(yán)厲打擊腐敗分子”的新要求。中紀(jì)委二次全會(huì)提出了“努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面”的新目標(biāo)。張高麗同志代表省委提出了要“嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、堅(jiān)決查處腐敗案件、狠抓各種不正之風(fēng)，強(qiáng)化源頭治理，使人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果”的新舉措。全黨上下正在掀起新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新高潮。這為我們開(kāi)展工作提供了難得的機(jī)遇和動(dòng)力。 同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們國(guó)家仍然處在新舊體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，仍然處于腐敗現(xiàn)象的易發(fā)期、多發(fā)期和高發(fā)期。腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然比較繁重。特別是處在轉(zhuǎn)軌變型之中的國(guó)有企業(yè)也同樣處于滋生腐敗問(wèn)題和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)區(qū)域。中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和全國(guó)檢察工作會(huì)議，已經(jīng)確定把查處國(guó)有企業(yè)的職務(wù)犯罪列為新一年的主攻方向， **等地方檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)將反腐敗工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向所轄區(qū)域的國(guó)有企業(yè)。在這同時(shí)，礦區(qū)內(nèi)部的腐敗問(wèn)題也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動(dòng)向：一方面，腐敗分子在強(qiáng)大的查 案高壓勢(shì)態(tài)下既有所顧忌，有所收斂，但另一方面卻又變換花樣、內(nèi)外勾結(jié)、變本加厲、瘋狂斂財(cái)，他們利用一定的優(yōu)勢(shì)和權(quán)力，大搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。從紀(jì)檢系統(tǒng)查處的案件來(lái)看，超產(chǎn)煤銷售、生產(chǎn)物資采購(gòu)、以物抵賬、藥品醫(yī)療器械采購(gòu)、非煤產(chǎn)業(yè)、基本建設(shè)、教育收費(fèi)等一些領(lǐng)域，一是大案要案增加，二是窩案、串案增加，三是貪污受賄數(shù)額增加，四是企業(yè)內(nèi)外部聯(lián)合作案增加。在這種情況下，一方面查辦案件的難度越來(lái)越大，查案難，調(diào)查難，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作風(fēng)險(xiǎn)增大，人身安全經(jīng)常受到社會(huì)上邪惡勢(shì)力的威脅。另一方面，職工群眾法制觀念和反 腐敗積極性的不斷增強(qiáng)，使信訪舉報(bào)出現(xiàn)了“同時(shí)舉報(bào)”的新特點(diǎn)，即在向集團(tuán)公司紀(jì)委舉報(bào)腐敗案件的同時(shí)，也向地方檢察機(jī)關(guān)或上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，迫使我們必須超前預(yù)防、超前查處、搶占先機(jī)。這些困難和挑戰(zhàn)，既是對(duì)我們新的考驗(yàn)，也使我們更加感到責(zé)任重大，更加堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)的信心和決心。為此，今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、中紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神，按照省管企業(yè)紀(jì)工委和集團(tuán)公司黨政的要求，緊緊扭住“第一要?jiǎng)?wù)”，牢牢銘記“兩個(gè)務(wù)必”，深刻理 解“三個(gè)代表”，圍繞抓機(jī)遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌的工作大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持管好黨風(fēng)首先必須管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，在源頭治理、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、查處大案要案、執(zhí)法效能監(jiān)察、剎風(fēng)整紀(jì)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面實(shí)現(xiàn)新突破，開(kāi)辟反腐敗工作新領(lǐng)域，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局，取得反腐倡廉新成果，把紀(jì)檢監(jiān)察工作推向一個(gè)新階段，為集團(tuán)公司深化改革、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。工作思路和總體要求是：牢牢把握黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和工作格局，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、省管 企業(yè)紀(jì)工委和泰安市紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求、基本思路和主要任務(wù)，堅(jiān)持從肥城礦區(qū)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把改革發(fā)展的成果，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出“三個(gè)加大：、推進(jìn)”四個(gè)轉(zhuǎn)變“，即加大力量、加大措施、加大力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從側(cè)重遏制、注重治標(biāo)，逐步轉(zhuǎn)變到標(biāo)本兼治、加大治本力度上來(lái)；從側(cè)重差不難一般性的案件，逐步轉(zhuǎn)變到突出查辦大案要案、查辦影響大的案件和同檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案上來(lái)；從圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展工作，逐 步轉(zhuǎn)變到融入安全生產(chǎn)、營(yíng)銷清欠、物資采購(gòu)、非煤產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面實(shí)施監(jiān)督檢查上來(lái)；從注重企業(yè)內(nèi)部治理，逐步轉(zhuǎn)變到在社會(huì)上創(chuàng)造廉潔企業(yè)、大造成心企業(yè)、塑造企業(yè)新形象、增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)。主要目標(biāo)是：（ 1）各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的兌現(xiàn)率達(dá)到 100％。（ 2）全公司查處案件保持在 50 起以上，其中大案要案在 2至 3 起以上，結(jié)案率達(dá)到 95％以上。（ 3）執(zhí)法效能監(jiān)察挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失在 1000 萬(wàn)元以上。（ 4）各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)滿意率平均在 90％以上。（ 5）各單位紀(jì)委考評(píng)滿意率在 90％以上。（ 6）職工群眾對(duì)全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)委協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的滿意率保持在 90％以上。主要工作是： （一）堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，思想認(rèn)識(shí)要有新突破?！叭齻€(gè)代表”的重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大思想武器。紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個(gè)代表”的根本要求，必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，更好地適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的趨勢(shì)，保護(hù)改革者，鼓勵(lì)探索者，挽救落伍者，懲處腐敗者，追究誣告者，尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，保護(hù)一切勞動(dòng)、知 識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，保護(hù)一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，大力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍。必須始終堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，堅(jiān)定地維護(hù)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和黨的隊(duì)伍的純潔，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)國(guó)內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)益。必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)把維護(hù)職工群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不斷懲處與民爭(zhēng)利的腐敗行為，不斷以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。 （二）實(shí)施“預(yù)防職務(wù)犯罪工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要有新突破。職務(wù)犯罪是腐敗的極端表現(xiàn)，預(yù)防腐敗關(guān)鍵是預(yù)防職務(wù)犯罪，重點(diǎn)是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。要繼續(xù)以