【正文】 決定對外投資、借代、融資、擔保等重大事項；不準利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個人謀利活動，或?qū)⑵涮峁?、泄露給他人及其他企業(yè)?！稗k好一場報告會”，按照集團各公司黨委的安排，選樹廉潔勤政典型，參加先模人物報告會。職務(wù)犯罪是～的極端表現(xiàn)，預(yù)防～關(guān)鍵是預(yù)防職務(wù)犯罪，重點是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。紀檢監(jiān)察工作要認真貫徹和牢牢把握“三個代表”的根本要求，必須始終堅持與時俱進這個關(guān)鍵，更好地適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的趨勢，保護改革者，鼓勵探索者，挽救落伍者，懲處～者，追究誣告者，尊重勞動，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，保護一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，保護一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，大力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍。（ 5）各單位紀委年度考評滿意率在 90％以上。主要目標是：（ 1）各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的兌現(xiàn)率 達到 100％。另一方面，職工群眾法制觀念和反～積極性的不斷增強，使信訪舉報出現(xiàn)了“同時舉報”的新特點，即在向集團公司紀委舉報～案件的同時，也向地方檢察機關(guān)或上級紀檢機關(guān)進行舉報，迫使我們必須超前預(yù)防、超前查處、搶占先機。中紀委二次全會、省紀委三次全會和全國檢察工作會議，已經(jīng)確定把查處國有企業(yè)的職務(wù)犯罪列為新一年的主攻方向， xx 等地方檢察機關(guān)已經(jīng)將反～工作的重點轉(zhuǎn)向所轄區(qū)域的國有企業(yè)。這為我們開展工作提供了難得的機遇和動力。提出了要“以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力，進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，不斷以新的工作成效取信于民”和“進一步加大懲處力度，以及依法嚴厲打擊～分子”的新要求。 二、～年的形勢和任務(wù)～年是集團公司董事會提出“抓機遇 、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的一年，也是紀檢監(jiān)察工作服從大局、突出治本、開拓創(chuàng)新、大有作為的一年。去年，職工群眾第一次自發(fā)地給集團公司紀委送來了“扶危濟困、人民公仆”的錦旗，中國煤炭報等上級新聞媒體多次對集團公司紀委的經(jīng)驗做法進行了報道。按照“最講政治、最講正氣、最講原則、最講紀律”的要求，在全系統(tǒng)開展了提高“政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、解放思想、與時俱進”的大練兵活動。為了密切同職工群眾的聯(lián)系、改進黨風(fēng)監(jiān)督，公司紀委專門制定下發(fā)了《公司紀委常委、礦處級紀委書記聯(lián)系特困職工、改進黨風(fēng)監(jiān)督的意見》，堅持深入基層、深入群眾、深入井下一線，協(xié)調(diào)解決了部分職工群眾反映的切身利益問題，受到了職工群眾的熱情稱贊。集團公司紀委和各單位紀委采取不打招呼、不定時間、不定地點、一桿子插到底的方式，加強了干部作風(fēng)督察，全年突擊查崗 340 多次，處理科區(qū)級干部 85 人。去年，職工群眾反映問題的電話和信件多達 450多件次，不僅是歷年來最多的，而且還呈現(xiàn)出署真名舉報、主動登門舉報和舉報人主動秘密約見紀委領(lǐng)導(dǎo)舉報的新特點。加強了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定了集團公司紀委監(jiān)察處與地方檢察院、法院、公安局《關(guān)于建立聯(lián)系會議、互通案情的制度》。根據(jù)新形勢下黨風(fēng)廉政見設(shè)的新情況、新問題，從健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度入手，著手構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)干部“管好自己、管好身邊工作人員、管好親屬、管好分管范圍、管好 8小時之外”的廉潔自律體系。運用辦案手段對重點單位外欠貨款回收工作實施重點督察，收到明顯效果。 （三）落實“帶著辦案意識開展效能監(jiān)察”的工作思路，強化了企業(yè)管理，提高了管理效能。去年，共立查各類案件 61 件，其中經(jīng)濟類案件 56 起，占立案總數(shù)的 92％；大案要案 29 起，占立案總數(shù)的 48％，涉案違規(guī)違紀金額 10 萬元以上的大案要案 3 起；通過執(zhí)紀辦案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失 300 余萬元，占市紀檢監(jiān)察系統(tǒng) ％?！邦A(yù)防～工程”的實施，在領(lǐng)導(dǎo)干部中初步構(gòu)建了拒腐防變的思想道德和法律法規(guī)防線。 （一）堅持“預(yù)防～比反～更重要”的思想，大力實施了“預(yù)防～工程”。不當之處，請批評指正。 一、～年的主要工作～年是 xx 礦區(qū)借動力、抓機遇、快發(fā)展、全面開創(chuàng)新局面的一年，也是紀檢監(jiān)察工作環(huán)境最好、工作力度最大、取得效果最明顯、干部群眾比較滿意的一年。按照集團各公司黨委提出的“預(yù)防～比反～更重要”的思想，堅持關(guān)口、重心前移，超前教育、超前預(yù)防，把反腐倡廉的根本放在加強教育上，以黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管”人員為重點，集中開展了以學(xué)習(xí)江澤民同志在中紀委七次全會上的重要講話、黨的十六大精神為主要內(nèi)容的正確權(quán)力觀教育；以向人民公仆鄧培民、“黑臉”紀委書記姜仁風(fēng)以及礦區(qū)先模人物學(xué)習(xí)為主線的正面典型教育；以組織觀看電教片《痛悔》、通報礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部案例為主要形式的警戒性教育；以新《刑法》、《合同法》為主要內(nèi)容的法制教育。去年，有 11 名礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，向集團公司紀委主動報告、退回或上交禮金達 16 萬余元。其中，僅從 xx 礦遠運銷科主要管理人員、 xx 礦原運銷分公司主要管理人員、集團公司中學(xué)管理人員的 3 起違規(guī)為紀案件中，就挽回直接經(jīng)濟損失 235 萬余元。始終把“帶著辦案意識開展效能監(jiān)察”的思想貫穿于解決問題、堵塞管理漏洞、查處案件之中，堅持辦實事、重實效 ，全年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和專項檢查共立項 39 件，發(fā)現(xiàn)案件線索 15 條，立案查處 16 件，提出改進意見 179 條，建章立制 61 項。各基層單位紀委在搞好統(tǒng)一立項的同時，聯(lián)系本單位企業(yè)管理中的熱點、難點問題，對經(jīng)濟分配、物業(yè)管理、罰款收費、藥品回扣等 36 個項目進行了 立項，全年共避免和挽回經(jīng)濟損失達 1068 萬元，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的高。認真落實中央關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，制定了《關(guān)于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部 8 小時之外監(jiān)督的規(guī)定（試行）》對礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“社交圈”進行了抽查監(jiān)督。加強了對干部提拔使用的監(jiān)督，較好地履行了廉政把關(guān)職能，兩級紀委都對擬提拔的科區(qū)級、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，認真負責(zé)地進行了廉政把關(guān)。 （五）嚴格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”的政治紀律 ，狠抓了剎風(fēng)整紀工作。對嚴重違反組織紀律的行為進行了調(diào)查處理，糾正了個別單位在職工調(diào)動、住房分配、升學(xué)考試等方面的違規(guī)違紀行為。 （六）按照“講正氣、講原則、講紀律”和“聞風(fēng)而行、立說立行、雷厲風(fēng)行”的要求，加強了紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。采取封閉式辦學(xué)、開放式學(xué)習(xí)的方式，對全公司紀檢監(jiān)察干部集中進行了政治業(yè)務(wù)知識、經(jīng)營管理知識、宏觀經(jīng)濟政策和 WTO 知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。過去的一年，紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。新的一年，紀檢監(jiān)察工作既有機遇，也有挑戰(zhàn)。中紀委二次全會提出了“努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作 新局面”的新目標。同時，也應(yīng)當看到，當前我們國家仍然處在新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期，仍然處于～現(xiàn)象的易發(fā)期、多發(fā)期和高發(fā)期。在這同時，礦區(qū)內(nèi)部的～問題也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向：一方面，～分子在強大的查案高壓勢態(tài)下既有所顧忌，有所收斂，但另一方面卻又變換花樣、內(nèi)外勾結(jié)、變本加厲、瘋狂斂財，他們利用一定的優(yōu)勢和權(quán)力，大搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。這些困難和挑戰(zhàn)，既是對我們新的考驗，也使我們更加感到責(zé)任重大，更加堅定了我們 戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)的信心和決心。（ 2）全公司查處案件保持在 50 起以上，其中大案要案在 2 至 3 起以上，結(jié)案率達到 95％以上。（ 6）職工群眾對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀委協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的滿意率保持在 90％以上。必須始終堅持黨的先進性這個核心，堅定地維護黨的先鋒隊性質(zhì)和黨的隊伍的純潔，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi) 國內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)益。要繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管”人員為重點，全方位實施“預(yù)防職務(wù)犯罪工程”，著力構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪的長效管理機制?！巴ㄗx一本反面教材”，以中紀委主編的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪為內(nèi)容的《懺悔錄》為教材，促使礦處級以上領(lǐng)導(dǎo) 干部通讀一遍，寫出心得體會，作出廉政承諾?！奥鋵嵑靡粋€實施辦法”，即省委企業(yè)工委、省委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實施辦法（試行）》，將《辦法》規(guī)定的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定全部落到實處，體現(xiàn)在每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的行權(quán)用權(quán)上。要繼續(xù)加強對重大工程、重大項目、重大設(shè)備采購、重大資金使用情況和重要人事任免的監(jiān)督，加強對“五個集中統(tǒng)管”落實情況的檢查，運用信息化手段，加強對～易發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)控，真正形成按制度辦事、靠制度管人的新機制。再信任礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部中推行廉政承諾制度，試行廉政宣誓制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案實行微機管理。 （四）牢固樹立抓查處時保護改革發(fā)展成果、保護干部、保護職工根本利益的實現(xiàn)，查辦大案要案要有新突破。要開闊思路，拓寬案源，在繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報主渠道作用的同時，注重從職工群眾反映的熱點問題中、效能監(jiān)察過程中、～現(xiàn)象易發(fā)的重點部位中、企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)中、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計中、不發(fā)傷人追逐和機具的地方中發(fā)現(xiàn)案件線索。要在查辦案件中慎重使用“兩規(guī)”，嚴格“兩規(guī)”審批程序，杜絕越權(quán)審批和隨意審批，保護當事人內(nèi)的合法權(quán)益。對堅持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新對黨員干部，要堅決給予支持；對受到誣告錯告和打擊報復(fù)的黨員干部，要給予澄清事實并切實加以保護。根據(jù)省是紀委的安排和礦區(qū)的實際情況，今年公司紀委統(tǒng)一對汽車修理、藥品醫(yī)療器械采購和大型設(shè)備購置情況進行立項開展效能監(jiān)察和專項清理，查找存在的問題，加強企業(yè)管理。要針對問題，制定監(jiān)察建議，加強對問題整改的監(jiān)督檢查。要針對職工群眾反映強烈的基層區(qū)隊私設(shè)“小金庫”、亂罰濫扣職工工資、違反計劃裝修辦公室、用公款大吃大喝、學(xué)校擅立收費項目和亂收費行為、醫(yī)療服務(wù)中收受索要“紅包”等問題，組織專門力量，聯(lián)合有關(guān)部門，集中進行專項治理，使職工群眾切實感受到 黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果。 （七）加大責(zé)任追究力度，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要有新突破。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實做到 第二篇： 在集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話 服從大局突出治本開拓創(chuàng)新扎實有效地把紀檢監(jiān)察工作推向新階段同志們：我代表集團公司紀委常委會，將 2021 年全公司紀檢監(jiān)察工作的基本情況和 2021 年的主要任務(wù)報告如下。特別是查辦大案要案工作取得重大突破，查案數(shù)量居全省大企業(yè)和之首，成為歷年來查案力度最大、案件數(shù)量最多、案值最大、效果最好的時期，有力地捍衛(wèi)了企業(yè)改革發(fā)展的成果，維護了職工群眾的根本利益，為全面落實集團公司董事會制度的實施跨越式發(fā)展、構(gòu)建大型現(xiàn)代企 業(yè)集團的戰(zhàn)略部署提供了政治保證和紀律支持。同時，加強了教育陣地建設(shè)，在黨校設(shè)立了“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”，在廣播、電視、礦工報等新聞媒體上開辟了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育專欄，并組織 1952 名黨員參加了“全國黨風(fēng)廉政建設(shè)知識競賽”。堅持把查辦案件作為紀檢監(jiān)察部門實踐“三個代表”、保護國有資產(chǎn)、保護干部、維護職工根本利益的直接體現(xiàn)來抓，打破陳規(guī)，探索建立了以紀委常委包案制、辦案組長負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)督察制、辦案骨干統(tǒng)一調(diào)度使用制、案件快查快結(jié)制、案件剖析通報制、辦案獎勵制、錯案追究制為主體的“八項查案工作新機制”，集中力量突破一批大案要案，實現(xiàn)了辦案數(shù)量、辦案案值、辦案領(lǐng)域、案源延伸的“四個新突破”。去年，全公司共處理違規(guī)違紀黨員和干部 62 人，其中，科級以上干部39 人，給予黨紀處分的 28 人，有 1 人受到了刑事追究。對礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房進行了專項清理，清理住房 368 套，多占住房全部 清退。著力構(gòu)建了從根本上強化監(jiān)督的新機制。加大了對礦區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移重大工程項目的監(jiān)督力度，較好地執(zhí)行了《大型設(shè)備和工程招標監(jiān)督監(jiān)察制度》，參與了所有大型設(shè)備和重大項目招投標的監(jiān)督。創(chuàng)新信訪舉報方式，開辟了利用手機短信息舉報和電子郵箱舉報的新通道。對在安全生產(chǎn)管理中一度存在的不負責(zé)任的官僚主義、不求實效的形式主義、不講原則的好人主義和不守紀律的自由主義，進行了檢查和整治，對失職瀆職等予以查處。對群眾反映強烈、涉嫌“三風(fēng)”問題的人員，專門成立調(diào)查組進行了調(diào)查處理，滌蕩和清除了影響和干擾肥城礦區(qū)改革發(fā)展的歪風(fēng)濁氣。建立了《礦處級紀委書記述職制度》、《職工群眾民主評議紀檢監(jiān)察部門制度》、《集團公司紀委內(nèi)部規(guī)范化管理制度》等，引進了競爭機制，激發(fā)了紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。特別是對職工群眾關(guān)注的熱點和焦點問題敢于堅持原則，動真碰硬，及時解決，在職工群眾中樹立紀檢監(jiān)察部門的新形象。這些問題，需要在新的一年認真加以解決。中央政治局專門召開會議，研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全黨上下正在掀起新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新高潮。特別是處在轉(zhuǎn)軌變型之中的國有企業(yè)也同樣處于滋生腐敗問題和反腐敗斗爭的重點區(qū)域。在這種情況下，一方面查辦案件的難度越來越大，查案難，調(diào)查難，紀檢監(jiān)察干部的工作風(fēng)險增大，人身安全經(jīng)常受到社會上邪惡勢力的威脅。工作思路和總體要求是：牢牢把握黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和工作格局，按照中央紀委、省紀委、省管 企業(yè)紀工委和泰安市紀委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求、基本思路和主要任務(wù)，堅持從肥城礦區(qū)的實際出發(fā)，堅持把實現(xiàn)集團公司改革發(fā)展的目標任務(wù)，作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把改革發(fā)展的成果，作為紀檢監(jiān)察工作的重要標準，突出“三個加大：、推進”四個轉(zhuǎn)變“，即加大力量、加大措施、加大力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從側(cè)重遏制、注重治標，逐步轉(zhuǎn)變到標本兼治、加大治本力度上來；從側(cè)重差不難一般性的案件，逐步轉(zhuǎn)變到突出查辦大案要案、查辦影響大的案件和同檢察機關(guān)聯(lián)合辦案上來；從圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作，逐 步轉(zhuǎn)變到融入安全生產(chǎn)、營銷清欠、物資采購、非煤產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個方面實施監(jiān)督檢查上來；從注重企業(yè)內(nèi)部