【文章內(nèi)容簡介】 、心齊勁足的氛圍中，將開 — 19— 啟 XX時代、推進全面發(fā)展的各項目標任務落到實處。 — 20— 第二篇：紀律作風教育整頓活動講話 在整頓紀律作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動 動員大會上的講話 同志們： 今天這次會議是縣委著眼于 XX 改革發(fā)展實際和干部隊伍現(xiàn)狀，決定召開的一次至關(guān)重要的會議。剛剛閉幕的縣委十二屆四次全會，對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、啟動北岸新區(qū)建設(shè)、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展、狠抓重點項目建設(shè)進行了安排部署，把縣委全會的決策執(zhí)行到位，把各項重點任務落實到位，必須要有嚴明的工 作紀律、務實的工作作風、端正的工作態(tài)度作保障。以今天的會議為標志，整頓紀律作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動正式啟動，一場為期三個月的吏治整頓就此展開。 下面，我講四點意見。 一、端正態(tài)度，充分認識開展主題教育活動的重要性剛才宣讀的兩個文件中，明確了活動開展的指導思想、活動安排和工作要求，設(shè)立了舉報查糾、明察暗訪、綜合月評、責任追究等多項保障機制，可以說，標準之高、要求之嚴、舉措之實前所未有，這充分表明了縣委狠抓紀律作風的堅定決心，充分體現(xiàn)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各地各單位和廣大干部務必把主題教育活動作 為一項嚴肅的政治任務，正確認識、準確把握活動開展的目的和意義，更加 — 1— 堅定、更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。 開展主題教育活動，是落實戰(zhàn)略部署的迫切需要。開啟 XX 時代、推進全面發(fā)展是縣委十二屆二次全會作出的重大決策?？h委十二屆四次全會，深入分析了當前形勢，安排部署了下半年乃至今后一個時期的工作任務，明確了以鎮(zhèn)域經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以一城一區(qū)為平臺、以項目建設(shè)為抓手的工作重點。這三項重點、一個抓手是開啟 XX 時代開局之年的重要任務，是對六項攻堅的具體深化，必須不折不扣地完成。要通過開展活動，搭建轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展的平臺，把全縣上下的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，調(diào)動各地各單位的積極性、主動性和創(chuàng)造力，把開啟 XX時代的重大決策和各項目標任 務落到實處。如果我們的干部隊伍紀律松弛、政令不暢、作風不正、工作不實，不但縣委部署的各項任務難以落到實處，就連已經(jīng)培育的工作優(yōu)勢和已經(jīng)取得的發(fā)展成果也難以保持，開啟 XX 時代、推進全面發(fā)展就會成為一句空洞的口號。各地各單位和廣大干部務必找準切入點、明確著力點、把握結(jié)合點，在活動中比能力、比作風、比效果，迅速掀起一場“人爭第 一、事爭一流”的競賽熱潮。 開展主題教育活動，是轉(zhuǎn)變工作作風、加強干部隊伍建設(shè)的迫切需要。工作路線確定后，干部就是決定性因素。干部隊伍對一個地區(qū)的發(fā)展起著主導性作用，從某種程度上講，干部的 作風優(yōu)、素質(zhì)高，發(fā)展的質(zhì)量就好、速度就快，反之，則會貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。應該說，外界對 XX干部的印象和 — 2— 評價都是不錯的，都認為 XX的干部“捧人”，能吃苦、素質(zhì)高、能力強，關(guān)鍵時刻拉得出、打得響。在 7. 2 兩次防汛抗洪工作中，大家就體現(xiàn)出了很高的覺悟和素質(zhì)。我不止一次地講，我們的干部隊伍是過硬的，我們的基層組織是堅強的、可信賴的，是值得肯定和稱贊的。但也必須充分認識到，干部隊伍建設(shè)是一項永不竣工的工程，面對宏觀經(jīng)濟形勢的新挑戰(zhàn)、發(fā)展任務的新要求、人民群眾的新期盼，我們的干部在整體素質(zhì)、工作能力等方面還有很多地方不相適應，還有很多地方亟待提升，特別是紀律作風方面存在的一些突出問題，不僅對干部隊伍的整體形象帶來了較大損害，而且對加速發(fā)展、跨越發(fā)展形成了制約，已經(jīng)到了非抓不可、非下大力氣抓不可的程度。開展主題教育活動對于干部的個人成長、對于干部隊伍的建設(shè)、對于 XX 事業(yè)的發(fā)展都有著十分重要的現(xiàn)實意義，必須從整頓紀律作風入手，教育引導廣大干部進一步強化紀律意識，培樹優(yōu)良作風，努力鍛造一支敢打必勝、干事成事的鋼鐵之師、勇猛之師、文明之師、規(guī)范之師，進而促進各項工作上檔升級、高效落實。 開展主題教育活動，是凈 化社會風氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。一個地方的風氣是廣大干部群眾精神面貌的集中體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。風氣正則民心聚、事業(yè)興，風氣不正則人心渙散、發(fā)展受阻。當前，我縣的自然生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境不斷改善，取得了顯著成績，但與此同時，軟環(huán)境的瓶頸制約卻日益凸顯，尤其是在前段時間，一些不 — 3— 良風氣曾出現(xiàn)蔓延的苗頭。在政風方面，作風不實、為政不廉、執(zhí)法不公等問題依然存在，不作為、亂作為、慢作為的問題亟待解決。在民風方面，項目周邊群眾、農(nóng)村干部、市場主體之間你爭我奪、相互斗法，為了利益不擇手段，搞內(nèi)耗、 窩里斗，與老區(qū)縣、山區(qū)縣淳樸實在的群體精神大相徑庭，搞得投資者不滿，群眾抱怨，環(huán)境受損，發(fā)展乏力。開展紀律作風整頓活動，就是要通過對干部的教育、管理、監(jiān)督，發(fā)揮政風對民風的引領(lǐng)帶動作用，使風清氣正的環(huán)境成為 XX 的第一優(yōu)勢。 “磨刀不誤砍柴工”。越是在工作頭緒多、發(fā)展任務重、經(jīng)濟下行壓力大的時候，我們越要牢牢抓住紀律作風整頓不放松。大家務必統(tǒng)一思想、形成共識、共同努力，搞好這次主題教育活動。 二、有的放矢，嚴肅認真地查找干部紀律作風和發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題 這次主題教育活動，既然是整頓、整改，就要少說成績、 多講問題。只有把干部紀律作風和環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題查實找準，才能使主題教育活動有的放矢、取得實效。 要堅持正確立場，反對動搖混沌，認真查找“思想不純”問題 治事先治政，治政先治官，治官先治心。治心就是解決思想、認識和政治立場問題。當前，個別干部在思想觀念上確實存在著一些需要改進的地方，直接影響了干部的先進性、 — 4— 純潔性和堅定性，必須引起高度重視。一些人不講政治，胸無大局。有的對縣委的決策部署不學習、不貫徹、不落實，不清楚 XX 時代總戰(zhàn)略的實質(zhì)和內(nèi)涵，甚至連六項攻堅是什么都不清楚，反而指手畫腳，質(zhì)疑縣委決 策；有的立場不定、麻木不仁，對工作中的困難和問題袖手旁觀，把自己臵身事外，甚至幸災樂禍，火上澆油，唯恐天下不亂；有的個人利益、部門利益至上，不從大局和長遠的角度考慮問題，對縣委、縣政府中心工作不擔當、不支持、不配合，怕自己惹麻煩、怕部門吃虧，以種種借口搪塞；有的遇到困難和問題，死摳政策法規(guī)，說這也不行、那也不行，就是不想破解之策、不行化解之舉。一些人不守規(guī)矩、肆意妄為。有的在不良言行面前，絲毫沒有黨性立場和鑒別能力，信謠傳謠、以訛傳訛，擾亂社會視聽；有的干部面對群眾的不理解、不支持，不僅不做解釋說明工作，反 而隨聲附和、推波助瀾；有的極盡編排之能事，編排領(lǐng)導、同事和群眾，灰色歌謠張嘴就來，小段子、小故事滿天飛。一些人不懂感恩、以怨報德。有的在組織的培養(yǎng)下得到了提拔重用，卻認為是理所應當?shù)模瑳]有絲毫的感恩之情，反而說提拔晚了、提拔慢了；有的個人要求稍不滿足，就臵組織紀律于不顧，把組織的多年培養(yǎng)拋之腦后，說出格話、干出格事，嚴重影響干部隊伍形象；有的別有用心，在其位不謀其政，使倒勁、拉倒車，破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展進程。開展主題教育活動就是要教育引導各級干部強化政治意識，堅定政治立場，在思想上、行動上自 — 5— 覺與縣 委保持高度一致，始終與縣委一個聲音、一個步調(diào)、一個節(jié)拍，以風清氣正的政治環(huán)境帶動發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。 要堅持奮發(fā)有為，反對平庸懶散，認真查找“精神不振”問題 激情干事一直是 XX 干部隊伍的品牌，得到了省市領(lǐng)導的充分肯定和全縣上下的普遍認同，但一些干部在精神狀態(tài)方面還存在著不容忽視的問題。一些干部缺乏爭先精神。有的自我感覺良好，工作止步于一般就行，干事創(chuàng)業(yè)低標準、低要求，不敢提大思路、做大動作、干大事業(yè)；有的習慣于四平八穩(wěn)，當“太平官”，不求有功，但求無過，得過且過，在一個地方或單位任職多年，還是山河依舊；有的對 什么都無動于衷，一切都無所謂，好像看破“紅塵”，再也興奮不起來、激動不起來。一些干部缺乏敬業(yè)精神。有的干事疲沓拖拉，缺乏時間和效率觀念，一項工作本來十天半月就能完成，卻三五個月甚至一年見不到進展；有的把工作當副業(yè)，不認真、不細致、不盡責；有的干部歲數(shù)剛偏大一點就不思進取，意志消退，光研究自己的私事，鋪墊自己的后路；有的不安心本職工作，挑崗位、謀提拔、換位子、要實權(quán)，兩年不提就著急，三年不動就活動。一些干部缺乏服務精神。有的對縣委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署和要求臵若罔聞、我行我素，不是熱情服務，而是熱衷于找麻煩；不是 熱心幫扶，而是熱心搞亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款。更為惡劣的是，少數(shù)害群之馬，對客商雁過拔毛、吃拿卡要，嚴重破壞了投資環(huán)境， — 6— 損害了對外形象，妨礙了招商引資。一些干部缺乏擔當精神。有的只想要權(quán)力，不想擔責任，權(quán)利觀念與責任意識極不對稱；有的干工作前怕狼后怕虎、畏縮不前，不是害怕超出政策規(guī)定，就是害怕得罪人；有的對群眾的信訪案件能推就推、能躲就躲，小事拖成大事，激化干群關(guān)系；有的找不準自身職責定位，對需要協(xié)同配合、共同完成的工作，一推二靠三拖，想方設(shè)法踢皮球；有的遇到好事就搶著上，遇到問題就摘毛，攬功諉 過是把好手；有的對上級安排的任務，正職轉(zhuǎn)副職、副職轉(zhuǎn)科室，滿足于一交了事，工作虎頭蛇尾、前緊后松、有始無終。一些干部缺乏務實精神。有的落實工作抓而不緊、大而化之，搞形式主義，更有甚者把以前的項目或工作，改頭換面就說成現(xiàn)在的，把常規(guī)舉措包裝出個一二三四五，就說成創(chuàng)新的，把日常工作冠之以華麗詞語，就說成特色的，糊弄上級、糊弄群眾、糊弄自己；有的把過程當結(jié)果、把舉措當成效，匯報上好聽、數(shù)字上好看，看似轟轟烈烈、忙忙碌碌，實際上一個項目也沒有抓成、一件工作也沒有突破。一些領(lǐng)導干部缺乏碰硬精神。有的遇到困難繞道走，怕 惹事、怕告狀、怕丟選票，只會做矛盾上交的“二傳手”；有的對破壞發(fā)展環(huán)境、不守規(guī)矩的人視而不見、裝聾作啞、不敢較真，對腰桿粗、脾氣大的下屬不敢管理，失之于寬、失之于軟，缺乏對相關(guān)人和事的處罰，責任制的落實成了“軟約束”，出了問題無人“買單”。上述種種，都是我們在活動中必須處理的問題。要著力培樹奮發(fā)有為的精神，引導廣大干部 — 7— 始終保持事爭一流、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，保持永不懈怠、迎難而上的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。 要堅持敬畏法紀，反對違法亂紀，認真查找“自律不嚴”問題 實際工作中，我們痛心地發(fā)現(xiàn)， 一些干部甚至是一些領(lǐng)導干部無視紀律約束，管不住自己、經(jīng)不起誘惑、頂不住歪風、耐不住寂寞，膽子越來越大、手越伸越長、在下坡路上越滑越遠。一些干部政治紀律松弛。有的陽奉陰違，當面一套、背后一套，專愛在領(lǐng)導干部之間打一些不符合事實的小報告，搬弄是非、挑撥離間、說長道短，“扇陰風、點陰火”，制造矛盾、破壞團結(jié)；有的搞上有政策、下有對策，各吹各的號、各唱各的調(diào)，對縣委的決策部署指手畫腳，不認真貫徹落實；有的編造傳播政治謠言，喜歡充當業(yè)余組織部長，設(shè)計干部的發(fā)展路線，津津樂道、樂此不疲，甚至以片面的認識和狹隘的思想對領(lǐng) 導、同志們的職位變動妄加評論；有的為了升遷千方百計拉關(guān)系、絞盡腦汁找路子，不憑政績和本事贏得組織認可，偏偏走跑官要官的歪門邪道；有的認為自己升遷無望，故意破壞干擾組織人事安排，每逢干部調(diào)整就異常活躍，寫黑信、告黑狀，制造麻煩。一些干部工作紀律松弛。有的自由散漫，無視工作紀律，把遲到早退當成家常便飯，工作時間看電影、打游戲、喝大酒、睡大覺等現(xiàn)象屢禁不止，根本無心研究工作；有的監(jiān)守自盜，吃里爬外，收取好處，損公肥私；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦 — 8— 事，膽大妄為，毫無顧忌；有的以為企業(yè)跑關(guān)系、辦手續(xù)為名，公 然向企業(yè)索要活動經(jīng)費，揣進自己腰包；有的打壓異己，拉幫結(jié)派，好好的班子、好好的干部隊伍被搞得四分五裂，毫無戰(zhàn)斗力可言；有的用權(quán)力走人情，今天你給我辦事，明天我給你辦事，突破政策、違反原則，搞亂了正常的秩序。一些干部保密紀律松弛。有的把尚在討論醞釀、會議研究階段的事項透露出去，甚至把黨委、政府正在走公文程序的文件傳到社會上，成為上訪群眾無理取鬧的資本，造成工作被動；有的在執(zhí)法檢查、拆遷補償、群眾信訪等問題上，泄露黨委政府的工作計劃、工作方案，走漏消息、出謀劃策，削弱工作成效，損害大局利益；有的收了企業(yè)的錢財或 在企業(yè)入了干股以后，就對其非法經(jīng)營活動視而不見，為企業(yè)通風報信，對企業(yè)侵害群眾利益的行為大力偏袒，墮落成失職瀆職的罪人。一些干部群眾紀律松弛。有的與民爭利，經(jīng)商做買賣，把自己的行政資源作為經(jīng)商的資本，開飯店、辦商店、干廠企，倒買倒賣，甚至暗示想辦理正常事項的人到自己的店里進行高額消費，變相索賄，加重群眾負擔；有的樂于跟企業(yè)主套近乎、搞關(guān)系，自己享樂擺闊讓企業(yè)買單，結(jié)果不是被暗罵，就是被拉下水；有的優(yōu)親厚友，圈子里的人辦事時，沒有條件也能辦，圈子外的人辦事時，符合條件也要備受刁難，致使有后門的人左右逢源、沒后 門的人叫苦連連；有的在逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、喬遷開業(yè)等事情上大操大辦，大肆收取機關(guān)干部、下屬單位、服務對象和企業(yè)的禮金。一 — 9— 些干部財經(jīng)紀律松弛。有的插手土地出讓，干預工程發(fā)包，操縱政府采購，借機撈取好處；有的違反收支兩條線的規(guī)定，私設(shè)“小金庫”，埋下貪污腐化的伏筆；有的對公款胡花亂花，變換種種花樣侵占、挪用、貪污，完全忘了克己奉公的要求和法紀的紅線。務必通過此次活動大力加強對廣大干部的紀律教育，使各級干部在黨紀國法面前心生敬畏，處理好紀律與自由的關(guān)系，自覺把紀律作為不可觸碰的高壓線，始終在紀律的約束下工 作和生活，遵紀守法，嚴格自律，老老實實做人、堂堂正正做事、清清白白為官。 要堅持坦蕩正直，反對旁門左道，認真查找“民風不優(yōu)”問題 我們 XX 是山區(qū)縣、老區(qū)縣，素來有實在熱情、淳樸友善、堅毅執(zhí)著的民風