【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系統(tǒng)應(yīng)性能穩(wěn)定，并具有可擴(kuò)展性，易使用易維護(hù)。 呼叫中心應(yīng)設(shè)在市 城市管理平臺(tái) 監(jiān)督指 揮中心內(nèi)，主要是通過(guò)電話形式接受社會(huì)公眾舉報(bào) ， 向社會(huì)公眾反饋問(wèn)題處理情況 。 視頻監(jiān)控系統(tǒng) 城市管理 項(xiàng)目的視頻監(jiān)控系統(tǒng) ，是一個(gè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化視頻監(jiān)控系統(tǒng)。一方面利用數(shù)字城管 專用有線網(wǎng)絡(luò)，將交通部門(mén)、公安部門(mén)分散、獨(dú)立的圖像采集點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。另一方面通過(guò)采用安裝部署 3G 無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨 部門(mén)、跨地域、全范圍內(nèi)的統(tǒng)一 監(jiān)控、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理、資源共享。 建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)的目的是及時(shí)準(zhǔn)確地掌握所監(jiān)視路口、路段周?chē)氖姓h(huán)衛(wèi)、交通、治安情況等，為城市管理決策者提供一種全新、直觀的管理工具，提高工作效率。 第 7 頁(yè) 共 29 頁(yè) 大屏顯示系統(tǒng) 大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)設(shè)在監(jiān)督指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于監(jiān)督指揮中心和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加清楚地了解數(shù)字化城市管理的狀況?？?通過(guò)大屏幕直觀地掌握各個(gè)區(qū)域的城市部件 信息、 事件信息、 業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評(píng)價(jià)信息等全局情況，還可以對(duì)每個(gè)網(wǎng)格、 城市監(jiān)督員 、部件等個(gè)體的情況進(jìn)行查詢。 機(jī)房、配電 計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)主干設(shè)備對(duì)交流電源 的質(zhì)量要求十分嚴(yán)格，對(duì)交流電的電壓和頻率，對(duì)電源波形的正弦性，對(duì)三相電源的對(duì)稱性，對(duì)供電的連續(xù)性、可靠性、穩(wěn)定性和抗干擾性等各項(xiàng)指標(biāo)都要求保持在允許偏差范圍內(nèi)。機(jī)房的供配電應(yīng)滿足《電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范》 GB／ T27782020 的規(guī)定，其供配電系統(tǒng)的電源頻率為 50 Hz，電壓為 220 V 或 380 V，需要提供的電源相數(shù)為三相五線或三相四線制，單相為單相三線制。供配電系統(tǒng)容量應(yīng)該按照機(jī)房所配備設(shè)備情況確定，同時(shí)考慮系統(tǒng)擴(kuò)展、升級(jí)的可能，預(yù)留 備用容量。 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的負(fù)荷等級(jí)應(yīng)該設(shè)為一級(jí)負(fù)荷，供配電系統(tǒng)應(yīng) 該按照一類供電方式設(shè)計(jì)，即為提高機(jī)房設(shè)備的供配電系統(tǒng)可靠性，在配電設(shè)備前端增加交流不間斷電源系統(tǒng) UPS，達(dá)到供電可靠不間斷，質(zhì)量穩(wěn)定無(wú)干擾。 數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 本系統(tǒng)包括與城市管理相關(guān)的多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，涉及內(nèi)容和領(lǐng)域廣泛。既包括各種類型空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，比如：基礎(chǔ) 地理 數(shù)據(jù)庫(kù)、城市部件 數(shù)據(jù) 庫(kù)、地理編碼空間數(shù)據(jù)庫(kù)等。 又包括數(shù)字城市管理業(yè)務(wù)庫(kù)的建設(shè)，比如：組織結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、 流程定義 數(shù)據(jù)庫(kù)、上報(bào)問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)等。如何將它們有機(jī)地進(jìn)行組織，有效地進(jìn)行存儲(chǔ)、管理和檢索應(yīng)用，是一件十分重要的工作。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的 建設(shè)是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的核心，只有將各類數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起，才能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)在系統(tǒng)應(yīng)用和建設(shè)中的核心作用。 數(shù)據(jù)庫(kù)是數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的核心，根據(jù)應(yīng)用的需要，以多種組織形式建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)群。 第 8 頁(yè) 共 29 頁(yè) 數(shù)據(jù)庫(kù)組成 數(shù)據(jù)庫(kù)由三大部分組成：空間數(shù)據(jù)庫(kù)、支撐數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。 中 心 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 群空 間 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 支 撐 數(shù) 據(jù) 庫(kù)業(yè) 務(wù) 數(shù) 據(jù) 庫(kù)基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 部 件 數(shù) 據(jù) 地 理 編 碼元 數(shù) 據(jù)流 程 定 義組 織 機(jī) 構(gòu) 上 報(bào) 問(wèn) 題 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 空間數(shù)據(jù)庫(kù)包括： （ 1）基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)。建立矢量數(shù)據(jù)圖和柵格數(shù)據(jù)圖組成的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)。 （ 2）城市部件數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)城市部件的分類分項(xiàng)，建立城市部件數(shù)據(jù)庫(kù)。在該數(shù)據(jù)庫(kù)中，還 將擴(kuò)展城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。 （ 3）地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)。建立涉及萬(wàn)米單元網(wǎng)格、城市部件、城市屬性關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)。 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)包括： （ 1）組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立涉及城市管理的組織機(jī)構(gòu)和人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 （ 2）流程定義數(shù)據(jù)庫(kù)。圍繞流程定義，包括相關(guān)的業(yè)務(wù)定義、表單定義、權(quán)限定義等等。 （ 3）上報(bào)問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)。隨著城市管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)上報(bào)問(wèn)題生成業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)（含空間信息），比如事件分布數(shù)據(jù)、城市部件損壞分布圖等。 （ 4）評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容和科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。 支撐數(shù)據(jù) 庫(kù)包含元數(shù)據(jù)內(nèi)容。 第 9 頁(yè) 共 29 頁(yè) 系統(tǒng)功能介紹 無(wú)線數(shù)據(jù)采集 子系統(tǒng) 無(wú)線數(shù)據(jù)采 子系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn) 城市 監(jiān)督員 使用移動(dòng)終端 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息 采集與傳送。 城市監(jiān)督員使用相應(yīng)功能的信息采集器在所劃分的區(qū)域內(nèi)巡查，將城市部件、 事件的相關(guān)信息報(bào)送到城市管理監(jiān)督中心，同時(shí)接受城市管理監(jiān)督中心和領(lǐng)導(dǎo)的工作派遣與調(diào)度。 呼叫中心受理 子系統(tǒng) 城市管理監(jiān)督中心設(shè)立呼叫中心聯(lián)系內(nèi)外各部門(mén)和社會(huì)公眾的窗口，主要工作是受理來(lái)自城市管理監(jiān)督員、社會(huì)公眾 的 城市管理問(wèn)題 ，然后對(duì)問(wèn)題進(jìn)行審核，記錄問(wèn)題發(fā)生定位，立案后傳遞給城市管理 指揮中心。因此，“ 呼叫中心受理” 的主要功 能就是為呼叫中心坐席工作人員提供問(wèn)題受理、登記、立案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能，并實(shí)現(xiàn)與市級(jí)呼叫中心的信息交互工作。 協(xié)同工作 子系統(tǒng) 進(jìn)入城市管理協(xié)同工作平臺(tái)， 不同類型用戶登錄后，具有的權(quán)限不同，可以操作的內(nèi)容也不同。 協(xié)同工作 子系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理辦公自動(dòng)化，圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化，實(shí)現(xiàn)基于工作流的城市管理信息指揮中心各專業(yè)部門(mén)之間協(xié)同工作，具有良好的自適應(yīng)性、良好的可擴(kuò)展性和免維護(hù)性。 地理編碼子系統(tǒng) 地理編碼子系統(tǒng) 是網(wǎng)格化城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，系統(tǒng)采用了地理編碼技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。地理編碼服務(wù) 提供地址匹配等相應(yīng)的功能接口，實(shí)現(xiàn)資源信息與地理位置坐標(biāo)的關(guān)聯(lián)，建立起地理位置坐標(biāo)與給定地址的一致性，在空間信息支持下進(jìn)行有效的分析和決策應(yīng)用。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)自然語(yǔ)言地址信息的 第 10 頁(yè) 共 29 頁(yè) 語(yǔ)義分析、詞法分析，自動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)匹配，確定出精確的地理坐標(biāo)?？臻g數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容包括行政區(qū)劃庫(kù)、地名庫(kù)、道路庫(kù)、門(mén)址院落庫(kù)、樓座名庫(kù)、小區(qū)庫(kù)、城市部件庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)可以進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)充。 系統(tǒng)提供了城市管理新模式必不可少的地址查詢、地址匹配功能，可以根據(jù)監(jiān)督員和社會(huì)公眾舉報(bào)的城市問(wèn)題地址，快速轉(zhuǎn)換成地圖上的 X、 Y 坐標(biāo) ，為各個(gè)專業(yè)部門(mén)處理問(wèn)題提供準(zhǔn)確的位置圖；又可以根據(jù)無(wú)線數(shù)據(jù)采集器發(fā)來(lái)的地圖位置 X、 Y 坐標(biāo)，生成標(biāo)準(zhǔn)的地址描述信息（包括地址、萬(wàn)米單元、城市問(wèn)題類型和編號(hào)等），實(shí)現(xiàn)城市問(wèn)題的快速定位和傳輸。系統(tǒng)把通用的門(mén)址院落、樓座等信息融入城市管理的實(shí)際應(yīng)用，同時(shí)也將城市部件和城市事件作為地理編碼系統(tǒng)重點(diǎn)編碼、匹配、定位的內(nèi)容。 針對(duì)城市管理新模式的工作特點(diǎn)，不但把萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法中創(chuàng)新的萬(wàn)米單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)納入地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)中；還在地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)中加入了專門(mén)采集的道路兩旁興趣點(diǎn)（如郵局、餐廳等）信息，為社會(huì)公眾舉報(bào)城市問(wèn)題提供簡(jiǎn)潔的快速尋址定位工具。 位置服務(wù)子系統(tǒng) 人員位置服務(wù) 系統(tǒng)是利用 GPS 或 LBS 定位技術(shù)，提供實(shí)時(shí)定位服務(wù)。使城市管理監(jiān)督中心能夠?qū)崟r(shí)了解城市管理監(jiān)督員的位置， 一方面 便于城市管理監(jiān)督中心對(duì)城市管理監(jiān)督員進(jìn)行管理， 另一方面也能夠進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度，并快速響應(yīng)任務(wù)。使得整個(gè)城市管理更加精細(xì)化和 準(zhǔn)確化。 監(jiān)督指揮 子系統(tǒng) 監(jiān)督指揮 子系統(tǒng) 包括 城市管理監(jiān)督中心和城市管理指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于城市管理監(jiān)督 部門(mén)、城市管理指揮部門(mén) 和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加清楚地了解城市網(wǎng)格化管理的狀況?？赏ㄟ^(guò)大屏幕直觀地掌握各個(gè)區(qū)域的城市部件信息、 事件信息、 業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評(píng)價(jià)信息等全局情況，還可以對(duì)每個(gè)網(wǎng)格、 城市監(jiān)督員 監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況進(jìn)行查詢。 結(jié)合城市管理 的特點(diǎn)和要求，大屏幕系統(tǒng)的顯示區(qū)域可分為三個(gè)部分，具體包括地圖顯示區(qū)、案卷滾動(dòng)信息區(qū)和詳細(xì)信息顯示區(qū)。其中地圖信息區(qū)主要顯示 第 11 頁(yè) 共 29 頁(yè) 全市整體地圖具體包括行政區(qū)劃圖、單元 網(wǎng)格圖、部件分布圖、城市管理事件分布圖、城市監(jiān)督管理人員位置分布圖和當(dāng)前辦理的城市管理事件處理情況和評(píng)價(jià)信息。案卷滾動(dòng)信息區(qū)能夠?qū)崟r(shí)統(tǒng)計(jì)反映全市所有網(wǎng)格在辦案卷數(shù)；滾動(dòng)顯示正在辦理的每個(gè)案卷基本信息；詳細(xì)信息區(qū)是指單個(gè)問(wèn)題、網(wǎng)格的詳細(xì)信息，包括監(jiān)督員位置、案卷辦理情況、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等。 監(jiān)督指揮 的軟件支撐部分 由三部分組成，具體包括系統(tǒng)管理模塊、通訊管理模塊和顯示控制模塊 三部分。系統(tǒng)管理是系統(tǒng)的控制臺(tái)，負(fù)責(zé)對(duì)大屏幕顯示的內(nèi)容及相關(guān)操作進(jìn)行控制。通訊管理模塊是負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理模塊和顯示控制模塊之間數(shù)據(jù)和命令進(jìn)行通訊 ，目的是 將控制臺(tái)發(fā)出的命令提交給顯示控制模塊。顯示控制模塊是監(jiān)督指揮 的顯示終端，它最終將按照控制臺(tái)的要求將需要顯示的內(nèi)容顯示到大屏幕上。 綜合 評(píng)價(jià) 子系統(tǒng) 為了保證新模式下城市管理的健康運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，全面提升城市管理水平，就要建立城市管理綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過(guò)一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)城市管理的各方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問(wèn)題，又能監(jiān)督管理和執(zhí)法質(zhì)量。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理 子系統(tǒng) “基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理 ”供系統(tǒng)管理人員使用。通過(guò) GIS 信息工具 ，對(duì)系統(tǒng)使用的地圖庫(kù)進(jìn)行隨時(shí)維護(hù)，即可以對(duì)于系統(tǒng) 中使用的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行管理，利用管理系統(tǒng)提供的工具，系統(tǒng)管理員可以進(jìn)行圖層定義，可以隨時(shí)擴(kuò)展地圖數(shù)據(jù)；使用地物定義，就可以適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的變化，對(duì)各種地物的標(biāo)準(zhǔn)編碼進(jìn)行維護(hù)。 應(yīng)用維護(hù) 子系統(tǒng) 應(yīng)用維護(hù) 子系統(tǒng) 是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)，可以快速搭建、維護(hù)城市管理業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào) 整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動(dòng)等日常維護(hù)工作。利用應(yīng) 第 12 頁(yè) 共 29 頁(yè) 用維護(hù) ，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應(yīng)用戶變化的需求。 展示層 外網(wǎng)網(wǎng)站 外網(wǎng)網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布 用于向公眾用戶 實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問(wèn)題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息； 如已經(jīng)實(shí)施 城市管理網(wǎng)站 ，外網(wǎng)網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布 應(yīng)基于現(xiàn)有的城市管理網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)數(shù)字城市管理的實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí)，外網(wǎng)網(wǎng)站可以接收公眾提交的數(shù)字化城市管理事件、部件信息，作為信息采集的一種渠道。 公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布主要包括以下功能模塊：政務(wù)公開(kāi)、 動(dòng)態(tài)信息發(fā)布、網(wǎng)上問(wèn)題申報(bào)、信息查詢、后臺(tái)信息維護(hù)等 。 WAP 網(wǎng)站 WAP 網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布 用于向公眾用戶實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相關(guān)信息 。社會(huì)公眾可以用手機(jī)查看政務(wù)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)信息、問(wèn)題處理結(jié)果等信息。 大屏幕展示 大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)的軟件支撐部分由三部分組成，具體包括系統(tǒng)管理模塊、通訊管理模塊和顯示控制模塊等三部分。系統(tǒng)管理是系統(tǒng)的控