【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年工程蓄水量 7100 萬(wàn)方 ,常年蓄水 5500 萬(wàn)方。嘉陵江流經(jīng)境內(nèi) 169 公里 ,擁有 30 萬(wàn)千瓦可開(kāi)發(fā)資源。植被類(lèi)型豐富，森林面積廣闊，有林地面積 69565 公頃，森林覆蓋率達(dá) 50%以上，活立木總蓄積共 506 萬(wàn)立方米。礦產(chǎn)資源以砂金、煤、天然氣為主，分布廣，品位高，僅探明儲(chǔ)量的砂金資源達(dá) 30 噸、原煤儲(chǔ)量達(dá) 250 萬(wàn)噸。礦泉水、地?zé)豳Y源豐富，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。 **區(qū)主產(chǎn)水稻、小麥、玉米、油菜、花生等糧油作物 ,是 **重要的商品糧基地。其它副產(chǎn)品 10 類(lèi) 64 個(gè)品種。自然氣候宜桑宜蠶 ,區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)雪梨、提子、獼 猴桃、烤煙、油桐、蟲(chóng)蠟等 ,已初具規(guī)模。 **市 **區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓新建及手術(shù)室改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 12 頁(yè) 2021 年 3 月 城市建設(shè) ： **城區(qū)建成面積已達(dá) 2 平方公里 ,辦公、住宅、商貿(mào)、生產(chǎn)等各類(lèi)用房面積達(dá) 51 萬(wàn) m，總投資 15300 萬(wàn)元；城市街道縱橫交錯(cuò)，總長(zhǎng)度達(dá) ,投資達(dá) 1260 余萬(wàn)元 。鋪設(shè)城市雨污管網(wǎng) 、供水管網(wǎng) 、供氣主管道 ，修建防洪河堤 （含 生態(tài)河堤）、安裝路燈 563 盞，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，公益事業(yè)和社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。 區(qū)域經(jīng)濟(jì) ： **區(qū)有生豬、烤煙、蠶桑、黑木耳、優(yōu)質(zhì)糧油等支柱特色產(chǎn)業(yè)，率先在全省建成生豬三 元雜交普及縣區(qū)，建成國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。出欄生豬近 40 萬(wàn)頭；煙葉 5 萬(wàn)擔(dān)，黑木耳300 萬(wàn)棒；優(yōu)質(zhì)糧油 萬(wàn)噸和 萬(wàn)噸。以工業(yè)園區(qū)為載體，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，已建成中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)。以 **福潤(rùn)公司、森林林產(chǎn)品加工廠、三元繭絲綢公司、飛達(dá)模具、釧琰凍干食品等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，以昭化古鎮(zhèn)為重點(diǎn)的旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。 厚重的歷史文化，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，豐饒的秀美山川，是投資、人業(yè)、居家的理想之地。 24 萬(wàn)勤勞智慧的 **人民，正搶抓機(jī)遇，按照又好又快、提速加快的主 基調(diào)，工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快發(fā)展的總要求，昂揚(yáng)斗志、開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)宜商宜居活和 **而拼搏奮進(jìn)。 二、項(xiàng)目建設(shè) 的必要性 該項(xiàng)目若 得以實(shí)施，將全面提升醫(yī)院綜合實(shí)力，使醫(yī)院業(yè)務(wù)用房、 **市 **區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓新建及手術(shù)室改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 13 頁(yè) 2021 年 3 月 科室功能布局、設(shè)備設(shè)施配置、后勤保障和醫(yī)院管理等各方面上升一個(gè)層面，為創(chuàng)造國(guó)家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ)，從而為 **區(qū)及其周?chē)罕娤碛辛己玫尼t(yī)療保健條件提供可靠保障。 **區(qū)地處西部貧困山區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，各項(xiàng)相關(guān)設(shè)施和設(shè)備比較落后，山區(qū)群眾看病難、住院難現(xiàn)象仍然突出，此項(xiàng)醫(yī)技綜合樓的建設(shè)將為我院完善基礎(chǔ)設(shè)施提供 了一個(gè)發(fā)展良機(jī)， 此外由于手術(shù)室 為 普通手術(shù)室，不符合建設(shè)部、衛(wèi)生部 2021 年頻布的《潔凈手術(shù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ， 需 進(jìn)行改建，建設(shè)成為潔凈手術(shù)室，以利于醫(yī)療急救業(yè)務(wù)的開(kāi)展 。 項(xiàng)目建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的需要 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。項(xiàng)目的實(shí)施將建成一所與 **區(qū)地位相適應(yīng)的現(xiàn)代化醫(yī)院，完善 **區(qū)乃至 **市城市配套功能，為 **市 和 **區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)， 對(duì) 促進(jìn) **市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 項(xiàng)目的建設(shè)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的關(guān)懷和重視 **市 **區(qū)是 1989 年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新建的縣級(jí)行政區(qū)，為省定貧困縣區(qū)，全區(qū)幅員面積 1440 平方公里，轄 9 鎮(zhèn) 19 鄉(xiāng) 1 個(gè)社區(qū)街道辦事處、 211 個(gè)行政村。全區(qū)總?cè)丝?24 萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 22 萬(wàn)。 2021年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，區(qū)本級(jí)財(cái)政收入 2155 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入為 2365 元，屬典型的農(nóng)業(yè)縣區(qū)。 當(dāng)?shù)厝贬t(yī)少藥，醫(yī)療條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，該項(xiàng)目的建設(shè)大大改善了 **區(qū)老百姓的就 **市 **區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓新建及手術(shù)室改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 14 頁(yè) 2021 年 3 月 醫(yī)環(huán)境，為老百姓提供安全、 方便、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。 項(xiàng)目的建設(shè)是 **市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要 黨的十六大明確提出了我黨在本世紀(jì)前二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，并將全民族的健康素質(zhì)明顯提高作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。為進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，滿(mǎn)足醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)施方案，項(xiàng)目的實(shí)施，將加快衛(wèi)生資源布局調(diào)整，促進(jìn)醫(yī)療資源合理利用。 項(xiàng)目建設(shè)是順應(yīng)人民群眾的衛(wèi)生保障需要 隨著 **區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展， 人民群眾對(duì)醫(yī)療的不斷需求，**區(qū)人民醫(yī)院是 **區(qū)唯一一所縣級(jí)綜合醫(yī)院，承擔(dān)著全區(qū) 24 萬(wàn)人口基本醫(yī)療服務(wù)和國(guó)道 212 線 **段急救及全區(qū) 29 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院任務(wù)，同時(shí)醫(yī)院還承擔(dān)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)修培訓(xùn)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等重要的工作任務(wù)。僅現(xiàn)有建筑不能滿(mǎn)足現(xiàn)代醫(yī)院及病員就診需求。為了進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，滿(mǎn)足抗震搶險(xiǎn)需要和醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求，本項(xiàng)目的建設(shè)是保障人民群眾的基本衛(wèi)生需求的重要手段。 項(xiàng)目的建設(shè)是區(qū)人民醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要 。 人民醫(yī)院在全區(qū)防病治病體系中有著十分重要的地位和作用。在“ ”抗震救災(zāi)中積極救治地震傷病人，為 **區(qū)奪取抗震救災(zāi)的勝 **市 **區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓新建及手術(shù)室改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 15 頁(yè) 2021 年 3 月 利發(fā)揮了重要作用。目前該院技術(shù)設(shè)備和房屋設(shè)施嚴(yán)重 落后， 制約了醫(yī)院各項(xiàng)功能的有效發(fā)揮。因此，實(shí)施醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要。 綜上所述， 本 工程項(xiàng)目是黨和政府以及社會(huì)各界支持山區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的重大舉措，是滿(mǎn)足 **區(qū)社會(huì)發(fā)展 和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善 的需要。 **區(qū)是革命老區(qū)和貧困山區(qū)，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)與促進(jìn)該區(qū)的衛(wèi)生醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。 **市 **區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓新建及手術(shù)室改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 16 頁(yè) 2021 年 3 月 第五章 項(xiàng)目 建設(shè) 的可行性 一 、 建設(shè)條件 工程地質(zhì)及水文條件 （ 1） 工程地質(zhì)條件 本項(xiàng)目地處川北龍門(mén) ILI 構(gòu)造帶和米倉(cāng)山構(gòu)造帶交匯處，境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，地勢(shì)北高南低，以丘陵和低山地貌為主。線路通過(guò)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造體系屬米倉(cāng)山、龍門(mén)山和盆北低山三大地貌交匯的典型的侵蝕臺(tái)階狀低山地帶，構(gòu)造復(fù)雜，以高角度的壓性斷裂為主，褶皺多呈短軸狀。其主要構(gòu)造有牛峰包復(fù)背斜、大茅山復(fù)背斜、天井山復(fù)背斜等。 境內(nèi)地區(qū)地層發(fā)育較好，除缺失第三系外，從三迭系至第四系均有出露。大部分地區(qū)屬白堊系。各時(shí)代地層，呈白北而南，由老到新有規(guī)律分布。白堊系，分布 于王家、衛(wèi)子、虎跳等大片地區(qū)，僅出露下部城墻巖群地層，由礫巖、巖石、泥巖互層組成，厚 1300 米左右；侏羅系，分布于 **和紫云、梅樹(shù)之間，地層大面積出露；三迭系，分布于柳橋一帶，主要為夾頁(yè)巖和煤層；第四系，沿河流溝谷兩岸零星分布，有以粘土或亞粘土為主的冰水堆積層和以砂礫卵石與亞酸土組成的沖積 (沖洪 )層，分別厚 10 至 20 米與 14 至 23 米，最厚達(dá) 30 至40 米。境內(nèi)屬川北臺(tái)凹燕山褶皺區(qū)，位于金子山、寶輪、工農(nóng)、大石、柳橋一線以南地區(qū)。主要由侏羅系和白堊系地層構(gòu)成，構(gòu)造線由北東向，逐漸轉(zhuǎn)為北東東向，過(guò) **城后又轉(zhuǎn)為東 西向。總的構(gòu)造形態(tài)，呈傾向東南的緩傾斜的單斜構(gòu)造。 **市 **區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓新建及手術(shù)室改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 17 頁(yè) 2021 年 3 月 **市 **區(qū)位處米倉(cāng)山、龍門(mén)山和盆北低山三大地貌交匯地帶，地處龍門(mén)山斷裂帶的川西地震帶，是四川境內(nèi) 3 個(gè)主要地震活動(dòng)帶之一，屬不穩(wěn)定地質(zhì)斷裂帶，是“ 5． 12地震的五個(gè)地市級(jí)重災(zāi)區(qū)之一。 （ 2） 氣象 水文 條件 氣候，屬亞熱溫濕季風(fēng)氣候，年平均氣溫 l 5． 1℃，日照 1 389． 1小時(shí)，日照率 30％平均降雨量 1091． 8 毫米，年無(wú)霜期 263 天，全年水的蒸發(fā)量平均大于降水量，年平均相對(duì)濕度在 70％左右，氣候、水文等自然條件較好，四季分明，適宜于亞熱帶植物生長(zhǎng)發(fā)育，但 常有旱災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害出現(xiàn)。土壤，據(jù) 1982 年全國(guó)第二次土壤普查結(jié)果，境內(nèi)有 5 個(gè)土類(lèi)、 8 個(gè)亞類(lèi)、 19 個(gè)土屬。其垂直分布情況，海拔 50()米以下的河谷階地，多為新積土類(lèi)；海拔 50()至 900米深丘地帶多為紫色土；海拔 900 米以上的低山區(qū)多為黃壤土。紫色土在境內(nèi)分布較廣，新積土分布于沿河兩岸。 區(qū)內(nèi)水系發(fā)達(dá)，以嘉陵江水系為主干，包括嘉陵江干流和白龍江、東河、清江河、南河等支流，僅旺蒼木門(mén)河、寨巴河匯入渠江水系。水系呈樹(shù)枝狀分布，總體流向南部低山和丘陵地帶。 區(qū)內(nèi)的水文地質(zhì)情況主要是：分布于太公寺至新場(chǎng)一 帶的雞爪狀臺(tái)梁地形，以淺部裂隙潛水形成出現(xiàn)紅層碎屑巖 (風(fēng)化帶 )裂隙潛水，在深部經(jīng)流區(qū)或儲(chǔ)水構(gòu)造地段便成為層問(wèn)承壓水，是富水性較好的裂隙潛水。 **鎮(zhèn)等河谷地帶亦分布有富水性較差的裂 隙潛水。 外部 條件 領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持 。 該項(xiàng)目的建設(shè)是根據(jù)《 **市 **區(qū) 總體規(guī)劃》 **市 **區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓新建及手術(shù)室改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 18 頁(yè) 2021 年 3 月 以及 **市和 **區(qū)衛(wèi)生 規(guī)劃建設(shè)的實(shí)際情況而定，項(xiàng)目獲得了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和政策的相應(yīng)支持。 該區(qū)內(nèi)外部建設(shè)條件較好，建設(shè)場(chǎng)地交通便捷，市政設(shè)施配套連接較方便，供水、供電可就近接城市水、電、氣管線。 建筑材料供應(yīng)條件 （ 1） 工程所需水泥、鋼材等可在 本地市場(chǎng)購(gòu)入，硅酸鹽砌塊在本地可以解決。 （ 2） 當(dāng)?shù)亟ú呢S富，片、塊石料、砂、砂礫、礫石、生石灰可以就近解決。 （ 3） 當(dāng)?shù)氐V渣、煤渣來(lái)源豐富，泥巖、泥質(zhì)砂巖等其他換填材料，可通過(guò)調(diào)查及土地開(kāi)發(fā)情況選取。 （ 4） **勞動(dòng)力資源豐富，現(xiàn)有勞動(dòng)力 232 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6． 3％。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充裕。 三 、項(xiàng)目的可行性 地方政府十分重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 。 區(qū)委區(qū)政府十分重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，千方百計(jì)鞏固已經(jīng)取得的成果，特別是近五年來(lái)，在區(qū)財(cái)政還十分困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金保證全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。區(qū) 委區(qū)政府高度重視 **區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工作情況，要求實(shí)施單位要站在認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，務(wù)必把這一關(guān)系全區(qū)百姓民生 工程 辦好。 項(xiàng)目符合黨和國(guó)家的方針政策 。 建設(shè) **區(qū)人民醫(yī)院符合堅(jiān)持“以人為本”、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社 **市 **區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓新建及手術(shù)室改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 19 頁(yè) 2021 年 3 月 會(huì)的要求；符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生救濟(jì)的工作方針政策；符合中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)十二五發(fā)展相關(guān)綱要。 有利于加快和諧社會(huì)建設(shè) 。 發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生綜合事業(yè)，是事關(guān)百姓民生的大事。建設(shè)好 **區(qū)人民醫(yī)院，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，改善百姓醫(yī)療條件，特別是 對(duì)于“ 5 12 汶川大地震”后及時(shí)恢復(fù)社會(huì)安定與確保公共衛(wèi)生安全是十分重要的，是老百姓所期盼的事。建設(shè)好 **區(qū)人民醫(yī)院，有利于加快 **區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)條件成熟 。 在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、上級(jí)主管部門(mén)和建設(shè)規(guī)劃部門(mén)及相關(guān)單位的支持協(xié)作下， **區(qū)人民醫(yī)院從選址、規(guī)劃都已充分考慮到了 **區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將來(lái)發(fā)展的需要，做了科學(xué)規(guī)劃，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)條件。 (五 )項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)可行 。 2021 年市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均質(zhì)達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為 ％，其中空氣質(zhì)量有 173 天為優(yōu)；垃圾清運(yùn)率和無(wú)害化處 理率均達(dá)到 l 00％；境內(nèi)地表水全流域水質(zhì)穩(wěn)定在 II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi) 。在施工階段建設(shè)單位能夠有效控制環(huán)境污染，將該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境的影響控制在允許范圍之內(nèi)。