【文章內容簡介】 技術，熟悉企業(yè)廢棄物產生、治理情況的人員組成，財務人員熟悉企業(yè)資源消 耗等企業(yè)歷年來的信息數(shù)據(jù)；審核小組內行業(yè)專家、環(huán)保專家以及清潔生產的審核員，負責清潔生產方法學的應用指導以及專業(yè)技術指導。 表 11：清潔生產領導小組成員表 姓名 公司職務 領導小組 職務 職責 組長 全面負責、協(xié)調清潔生產工作，檢查清潔 生產進度和績效 副組長 負責清潔生實施和車間協(xié)調 組員 負責清潔生產宣傳教育 組員 負責清潔生產產品、工藝改進、方案實施 組員 負責清潔生產產品、工藝改進、方案實施 **********有限公司清潔生產審核報告 5 表 12： 清潔生產審核小組成員表 姓名 審核小組 職 務 來自 部門 及職務 職責 集團副總 籌劃并組織公司清潔生產工作，協(xié)調部門工作，清潔 生產審核重大決策和指揮。 管理中心 參與現(xiàn)場調查，提出清潔生產方案，資料收集，物料 平衡，負責審核全過程，參與編寫清潔生產報告 襪廠廠長 資料收集，物料平衡，提出清潔生產方案 染色車間 主任 資料收集，物料平衡，提出清潔生產方案 辦公室 協(xié)調部門工作，打印報告，人員培訓與宣傳 財務部 收集公司相關資料與數(shù)據(jù)，預審核方案費用，分析已 實施方案的成果 襪廠副廠長 資料收集，物料平衡，提出清潔生產方案 襪廠副廠長 資料收集，物料平衡，提出清潔生產方案 顧 問 清潔生產方法學應用指導 顧 問 節(jié)能技術指導 顧 問 清潔生產方法學應用指導 制定清潔生產審核計劃 為了使清潔生產審核工作按照一定的程序和步驟進行，組織好人力和物力，協(xié)調配合，實現(xiàn)企業(yè)清潔生產的目標以及獲得滿意的清潔生產效果，制定了本輪清潔生產審核工作計劃，見表 13。 表 13： 清潔生產審核工作計劃 清潔生產審核階段 主要工作內容 完 成 時 間 責 任 部 門 階段預期成果 一、籌劃和組織 1 成立清潔生產審核小組， 2 制定清潔生產工作計劃， 3 開展清潔生產宣傳， 4 清潔生產總動員和培訓。 5 月 5日 審 核小 組 組建清潔生產審核小組 制定清潔生產審核工作計劃 克服清潔生產審核過程的障礙 **********有限公司清潔生產審核報告 6 二、 預評估 企業(yè)現(xiàn)狀調研和考察，評估產、排污狀況，確定審核重點，制定清潔生產目標，提出和實施無 /低費方案。 5 月 25日 審 核小 組 企業(yè)現(xiàn)狀評價 確定清潔生產審核重點 制定清潔生產目標 無 /低費方案實施 三、 評估 實測審核重點的輸入輸出物流，建立物料平衡，分 析廢棄物產生的原因，提出和實施無 /低費方案。 6 月 10日 審 核小 組 建立物料平衡 確定廢棄物產生的原因 無 /低費方案實施 四、方案產生和篩選 中 /高費方案的產生、匯總、篩選，方案的研制，核定并匯總無 /低費方案成果，編制清潔生產中期報告。 6 月 30日 審 核小 組 清潔生產方案的匯總 推薦可行的中 /高費方案 無 /低費方案的效果 中期清潔生產審核報告 五、可行性分析 對備選中 /高費方案進行技術、環(huán)境、經濟評估，推薦可實施方案實施 7 月 10日 審 核小 組 方案的可行性分析結果 推薦可實施方案 六、方案實施 實施篩選出的中 /高費方案，匯總已實施的無 /低費方案成果，驗證已實施的中 /高費方案的成果 7 月 20日 審 核小 組 推薦方案的實施 已實施方案的成果分析結論 七、持續(xù)清潔生產 制定和完善清潔生產機制，編寫清潔生產報告 9 月 30日 審 核小 組 清潔生產組織機構 清潔生產管理制度 持續(xù)清潔生產計劃 清潔生產審核報告 宣傳、動員和培訓 實施清潔生產僅有領導重視是不夠的，還必須引導、宣傳、發(fā)動全體員工都來關心清潔生產工作，全員參與是清潔生產能否取得成效以及鞏固成果的基礎，為此，把 宣傳發(fā)動貫穿于清潔生產始終， 并制定了培訓計劃，見表 14。 宣傳教育 統(tǒng)一領導層對清潔生產的認識，結合企業(yè)生產實際討論企業(yè)實施清潔生產的必要性；開展宣傳清潔生產審核的重要意義，如何調動企業(yè)員工參加清潔生產的積極性，利用公司現(xiàn)有的宣傳媒體，板報、標語、廣播、網(wǎng)絡等大力進行清潔生產宣傳，創(chuàng)造開展清潔生產審核的內部環(huán)境，形成清潔生產審核氛圍，有針對性地召開不同層次座談會，消除思想障礙；對實施無 /低費方案所取得的經濟和環(huán)**********有限公司清潔生產審核報告 7 境效益及時總結，在公司范圍內進行宣傳，教育員工，鞏固清潔生產審核成果。 清潔生產總動員 召開清潔生產總動員大會，由企業(yè)領導進行發(fā)動，號召全體員工積極參與清潔生產審核，為清潔生產獻技計獻策，審核師結合實際宣講清潔生產的理念，國際、國內清潔生產的發(fā)展，為什么進行清潔生產，如何進行清潔生產，員工在清潔生產審核過程中的角色，通過簡單的例子讓大家理解清潔生產審核原理，讓人人都知道清潔生產是在生產過程中避免產生或少產生廢棄物（讓員工知道廢棄物是放錯位置的資源），既減少污染物的排放，減少物料消耗，能源消耗，又能增加產品的產量以及提高質量，清潔生產審核是尋找可行的方法和措施的過程， 所有員 工明白本崗位所承擔的任務和責任，將清潔生產持續(xù)的進行下去。 清潔生產審核理論培訓 在清潔生產審核的不同階段對審核組、中層干部、班組長進行清潔生產審核方法的培訓。理解和掌握清潔生產審核方法和步驟。依靠科技進步，提高技術含量，挖掘企業(yè)資金來源，提高企業(yè)員工素質，建立與清潔生產相適應的企業(yè)管理制度，鞏固清潔生產成果。 技術培訓 在清潔生產實施過程中，由于工藝改進，有些工藝技術規(guī)范、操作規(guī)程需要調整。重新修訂車間工藝操作規(guī)程，組織技術人員編寫規(guī)范性文件，對員工進行崗位培訓，制定工藝考核辦法 ，嚴格工藝規(guī)程，規(guī)范了現(xiàn)場操作，增強了職工責任心和操作技能的提高。 清潔生產審核方法、法律法規(guī)和環(huán)境標準的培訓 在清潔生產審核的不同階段，組織清潔生產審核領導小組和清潔生產審核小組對相關法律法規(guī)及環(huán)境標準的學習，深入理解和掌握清潔生產審核的階段和操作步驟，法律法規(guī)的要求。 **********有限公司清潔生產審核報告 8 表 14： 清潔生產審核培訓實施計劃 序號 培訓日期 參加人員 主要內容 形式 /老師 1 5 月 2 日 班組長以上成員 1 清潔生產概念 2 清潔生產國內、外發(fā)展 3 清潔生產審核的意義 4 如何進行清潔生產審核 宣 講 審 核師 2 5 月 10 日 審核小組 1 清潔生產審核原理、思路和程序 2 分析廢棄物產生的因素、方法 3 評價產、排污的方法 4 確定審核重點的方法 5 如何設置清潔生產審核目標 講 解 審核師 3 6 月 10 日 審核小組 1 清潔生產促進法 2 清潔生產審核暫行辦法 3 清潔生產審核驗收暫行辦法 4 重點企業(yè)實施清潔生產審核程序 5 環(huán)境保護法 6 大氣污染防治法 7 水污染防治法 8 固體廢棄物污染環(huán)境防治法 9 清潔生產行業(yè)標準 10 行業(yè)清潔生產評價指標體系 審核組長 4 6 月 2 日 審核小組 1 建立物料、水平衡方法 2 實測輸入 、輸出物流的要求 講 解 審核師 5 6 月 20 日 審核小組 1 方案篩選方法 審核師 6 7 月 30 日 技術人員 操作工 1 新技術、新工藝技術路線 2 新工藝操作規(guī)程 理 論 實 際結合 技術專家 7 8 月 30 日 審核小組 1 編寫清潔生產審核報告 講解 /審核師 8 9 月 20 日 審核小組 1 如何進行持續(xù)清潔生產 講解 /審核師 通過宣傳、動員和培訓，使全體員工對清潔生產的概念、含義、要求有了比較系統(tǒng)的認識和理解，對清潔生產的 “整體預防 ”管理思路以及審核的基本方法有了較為準確的掌握，對國家環(huán)境保護法律法規(guī)進一步 了解，增強了員工的法律意識，掌握了行業(yè)清潔生產標準，提高了員工操作技能和技術人員的技術水平和管理能力，并意識到本崗位的工作對公司清潔生產的影響，增加了參與清潔生產審核的主動性和積極性，為實施清潔生產的無 /低費方案打下了堅實的基礎。 **********有限公司清潔生產審核報告 9 清潔生產審核過程中障礙的克服 在清潔生產審核過程中，對員工從觀念、生產技術、經濟、管理、環(huán)保政策法規(guī)等方面進行了障礙調查，下發(fā)調查表共 210 份，同時進一步與公司管理人員進行溝通發(fā)現(xiàn)，有思想觀念、技術、資金以及政策法規(guī)方面的障礙。有擔心技術的可行性 41 人，也有擔心資金投入不 能保證 67 人，較為普遍的是對清潔生產的認識不夠 103 人，缺乏法律法規(guī)方面意識，面對觀念和政策障礙我們有針對的制定了克服障礙的方法，加強清潔生產宣傳和教育培訓，制定了詳細的培訓計劃，明確培訓內容，方法、時間。加大宣傳力度，弘揚清潔生產審核過程中的好人好事和實施無 /低費方案取得的成果，建立清潔生產審核激勵機制，獎勵清潔生產審核有功人員。通過各種形式的宣傳和教育培訓，進一步提高員工對清潔生產的認識，在思想觀念上、法規(guī)意識上提高員工的素質。對清潔生產審核過程中遇到的各種障礙及時進行了解決，使清潔生產審核順利實施，取 得了良好的成效。見表 14，清潔生產障礙分析及克服辦法。 **********有限公司清潔生產審核報告 10 表 15： 清潔生產障礙分析及克服辦法 障礙 障礙原因 解決辦法 觀念障礙 部分車間領導和職工對清潔生產認識不足，認為環(huán)保就是末端治理，是環(huán)境管理部門的事情 清潔生產審核工作復雜，難度大擔心精力不夠，怕影響生產 利用各種宣傳途徑大力宣傳清潔生產的目的、意義與 “末端治理 ”的弊端，并利用國內外同行清潔生產成果說明企業(yè)開展清潔生產工作的潛在效益 學習清潔生產審核步驟與方法，落實相關負責人員，并組成審核小組 管理障礙 各部門獨立性強，協(xié) 調困難 現(xiàn)在的管理考核制度與清潔生產的理念有些沖突 未建立清潔生產的管理制度 審核小組由總經理親自負責，各部門隨時參與協(xié)調 加強培訓，建立清潔生產、污染預防的理念，建立有利于清潔生產的各種管理制度和績效考核制度 生產工藝障礙 基礎設施不滿足清潔生產 需要 有些清潔生產工藝技術往往與傳統(tǒng)作業(yè)習慣不符，不易于貫徹實施 生產過程中各能資源消耗計量不準確或無計量 充分收集現(xiàn)有各種資料，并加強調研和實測 通過各種途徑取得行業(yè)內先進的清潔生產技術 加強工作人員培訓，將有關污染預防工作列為主要崗位職責，不定期檢查執(zhí)行情況 充分利用現(xiàn)有的計量裝置，優(yōu)化使用，合理調配，適當增加必要的計量設備 經濟障礙 擔心清潔生產實施中高費方案需要大量的資金，而影響企業(yè)生產 擔心清潔生產提高企業(yè)生產成本，降低企業(yè)競爭力 盡快啟動清潔生產審核工作，提出和實施無 /低費方案，并從中獲得實際效益 優(yōu)先實施效益好投入低的清潔生產方案，提高企業(yè)積極性 政策法規(guī)障礙 企業(yè)對適用法律不夠了解 現(xiàn)行的環(huán)境管理制度對于清潔生產的要求不夠 宣傳《中華人民共和國清潔生產促進法》以及其它適用 法規(guī)，充分了解法規(guī)要求 充分總結清潔生產經驗，促進實施企業(yè)管理和環(huán)境管理中有利于清潔生產的一些規(guī)定和方法 **********有限公司清潔生產審核報告 11 表 16： 清潔生產審核障礙調查表 部門 崗 位 障 礙 情 況 選擇 您以前是否了解 “清潔生產 ”或 “清潔生產審核 ” 通過公司的培訓，您是否理解 “清潔生產 ”概念？ 公司有 “清潔生產 ”的潛力嗎？ “清潔生產 ”會給企業(yè)帶來經濟效益和環(huán)境效益嗎？ 您會主動參與公司的 “清潔生產審核 ”嗎？ 對本部門的能耗、物耗難以統(tǒng)計。 “清潔生產 ”一定要投入很大資金才會有效益，對嗎