【文章內(nèi)容簡介】 社區(qū)服務體系勢在必行。同時，隨著依法治國方略的實施和基層民主政治建設的加強，人民群眾的維權(quán)意識明顯提高，所以推進政務公開，建立暢通的社情民意表達機制和反饋機制，也需要依靠信息化網(wǎng)絡化的現(xiàn)代服務手段。此外，居民與居民之間、居民與社會之間的交流與互動也離不開信息化手段。 全國各地從 1999 年開始著手進行社區(qū)信息化的探索，但是一般都是存在規(guī)模過小、各自為政，重復建設、資源浪費、力量分散、短期行為等問題。互聯(lián)社區(qū)可以有效地克服和避免以上弊病。 3 社區(qū)信息化 綜合網(wǎng)絡平 臺 項目 互聯(lián)社區(qū) 定義 互聯(lián)社區(qū)是為我國社區(qū)信息化建設而量身打造的。 互聯(lián)社區(qū)并不是居委會辦公電子化，也不是基層政府工作電子化?；ヂ?lián)社區(qū)是專為實現(xiàn)我國社區(qū)信息化而量身打造的，利用網(wǎng)絡技術建立起來的，公益性綜合社區(qū)信息網(wǎng)絡平臺。 2021 年 6 月，中科院專家學者曾經(jīng)評介互聯(lián)社區(qū)是我國 “現(xiàn)有社區(qū)信息化模式中最完善最全面的一個，也最貼近社區(qū)信息化的概念，可以作為社區(qū)信息化行業(yè)的國家標準進行探討 ”。 12 互聯(lián)社區(qū)作為現(xiàn)代服務業(yè)其最主要的功能，是聯(lián)通社區(qū)居民、地方政府、小區(qū)物業(yè)、電子商務以及居民需要的所有公共服務 系統(tǒng)，在共建、共治、共享基礎上，有效化解社區(qū)矛盾和糾紛，全面整合社區(qū)信息資源，為居民提供便利、實用、安全、充分的公共服務和商務服務，不斷提高居民生活質(zhì)量，促進和諧社會和諧社區(qū)的建設。 互聯(lián)社區(qū)的特點 傾聽民意，服務民生 政府通過互聯(lián)社區(qū)平臺便捷地傳達信息，宣傳黨和國家的政策，加強與基層百姓之間的互動，隨時知曉小區(qū)動態(tài)，了解社情民意 ,把各種矛盾解決在基層 ,防患未然 ,拉近政府與百姓之間的距離 . 政府主導 ，服務外包 作為政府社區(qū)信息化的公益性項目 ,由政府主導和協(xié)調(diào)基層 落實開通互聯(lián)社區(qū)，由專業(yè)團隊提供技術支持和服務 .這種運作模式改變了以往政府單方面投資社區(qū)信息化的格局，大大節(jié)省了人力財力 . 資源整合，成本低廉 互聯(lián)社區(qū)平臺前期投資已獲得專項基金支持，整合各類資源，免費為社區(qū)搭建綜合信息服務平臺，成本低，層次少，建網(wǎng)速度快質(zhì)量好。 多方參與，多方共贏 政府、社區(qū)、企業(yè)、居民等多方共同參與互聯(lián)社區(qū)的管理與建設，資源共享，優(yōu)勢互補，互動交流，和諧共融，最大限度地滿足了居民的需求，最終實現(xiàn)多方共贏。 13 專業(yè)技術，長效機制 技術支 持來自清華及海外學子多年的研發(fā)成果，專業(yè)的技術保障為建立一套適合于中國社區(qū)的服務和技術培訓的模式提供了長效機制。 4 ******（ ****）科技發(fā)展有限公司簡介 ******（北京）科技發(fā)展有限公司是專業(yè)從事社區(qū)信息化網(wǎng)絡平臺研究、推廣及開發(fā)相關軟件、網(wǎng)絡編程、三 D 社區(qū)的科技發(fā)展公司，技術力量雄厚，總部設在北京。 ******（ ****）科技發(fā)展有限公司 由 ******（北京）科技發(fā)展有限公司 出資成立，地址選在 ****南昌。 5 項目建設必要性 技術方案可行性 技術水平 充 分考慮到互聯(lián)社區(qū)功能的運作模式，采用 ACCESS 為底層數(shù)據(jù)庫（可移植性高），以 JAVA、 ASP 編程語言作為開發(fā)工具，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“互聯(lián)社區(qū)”軟件著作權(quán)，所開發(fā)系統(tǒng)可以在 Linux或者 Windows 的平臺上面穩(wěn)定運行，實用方便，升級方便，維護方便。 研發(fā)隊伍 以科技骨干為主力，同時以年輕技術人員為后備產(chǎn)品研發(fā)的整個團隊，對互聯(lián)社區(qū)項目開發(fā)的難點和技巧已經(jīng)積累了相當深厚的理論知識和實踐經(jīng)驗，具有十分成熟可靠高效實用的技術實施方案。 14 開發(fā)環(huán)境及設備設施 屏幕分辨率：為 800*600（一般顯示的最低像素）分辨率而設計 HTML 版本：將支持 以上客戶端操作系統(tǒng)：[Windows2021/2021/NT/XP] [Apple OS 7+] [UNIX] 瀏覽器：。 建設必要性 近年來，信息化不僅改變了人們的工作方式，也極大的改善了人們的生活方式，各級政府越來越重視和支持社區(qū)信息化建設。目的是為更好地提供社區(qū)居民服務，提升社區(qū)現(xiàn)代化管理水平。因此，互聯(lián)化社區(qū)建設勢在必行。目前， ****全省 11 個地級城市， 2760 個城 市社區(qū)， 16700 個農(nóng)村建制村 ， 2021 年 ****省居民 人數(shù)為 萬人，能夠使用電腦并瀏覽網(wǎng)頁的占居民總數(shù)的三分之一。這些數(shù)字表明，社區(qū)信息化建設的空間巨大，趨勢明顯，是大勢所需。 我國社區(qū)信息化是在社區(qū)建設發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。國家信息化工程的快速推進為社區(qū)信息化提供了技術支撐和良好條件；適應政府職能下移、構(gòu)建和諧社區(qū)，滿足社區(qū)居民不斷增長的公共服務需求，創(chuàng)新社區(qū)管理方式，提升社區(qū)服務水平，成為推動社區(qū)信息化建設的強大動力。 因此， 互聯(lián)社區(qū) 項目 建設作為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分， 不僅能得 到 ******（北京）的技術和資金支持， 還具有良好的市場發(fā)展前景，而且 符合國家發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)的宏觀方向，項目建設 非常必要。 15 6 項目 組織機構(gòu)設計 ******（ ****）科技發(fā)展有限公司總部設在南昌，下屬十一個分公司。實行總經(jīng)理負責制。按照 ******（北京）總公司要求，總經(jīng)理下面設十一個部門，分別是：行政部、財務部、市場部、編輯部、金融管理部、物流部、技術研發(fā)部、會員管理部、電子商務部、采購部、旅游部。分公司主要負責傳達落實總公司各業(yè)務部的指令和業(yè)務，并安排分公司的人事。收支兩條線。分公司的財務按總公司的財務預算進行支出，由總公司專業(yè)財務人員統(tǒng)計各分公司、各類業(yè)務的收入。 7 項目 建設 工程 方案 工程方案設計原則 以人為本，服務群眾。社區(qū)信息化建設的立足點和出發(fā)點是滿足社區(qū)群眾服務需求，根據(jù)群眾服務需求變化，科學設置社區(qū)信息管理和信息服務內(nèi)容 ，增強服務的便利性和實效性。 政府 引導 、社會參與。充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和正確引導的作用，以社區(qū)為基礎，組織、培訓、鼓勵、扶持社會各方面力量共同參與這項事業(yè)。 統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，集約建設，堅持條塊結(jié)合、以塊為主，促進信息共享和業(yè)務協(xié)同。 因地制宜，梯度推進。鼓勵各地從實際情況出發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展，突出重點，試點引導，以點帶面，循序漸進地推進社區(qū)信息化建設。 運營管理 機制。 宏觀層面 16 政府引導支持確保信息發(fā)布的權(quán)威性 社區(qū)信息化是城市信息化 的重要組成部分，從建設服務型政府的角度來看，社區(qū)信息化應該是 “政府搭臺，各方唱戲 ”，政府主導搭建基礎信息平臺，相關部門、組織以及社區(qū)居民在平臺上開展工作，提高社區(qū)管理效率和服務水平，成為一個多方互動的平臺。 服務跟蹤建立互聯(lián)社區(qū)的誠信度 居民通過互聯(lián)社區(qū)提出的種種建議和意見，由經(jīng)過專門培訓的信息員（每一個小區(qū)都有一個居委會信息員和物 業(yè)信息員）及時解答落實，或者 反饋事件進展情況，這就是服務跟蹤機制。 三級網(wǎng)絡安全機制確保信息安全 互聯(lián)社區(qū)既是政府了解社情民意最直接的窗口，同時又是公開性曝光度很強的工具，為了保證互聯(lián)社區(qū)的信息安全，項目建立三級安全機制。 第一級：網(wǎng)民自治。由社區(qū)和物業(yè)把關，在網(wǎng)民中選出一至二位作為社區(qū)論壇的管理員，對居民發(fā)表的言論做好引導和勸勉工作。對偏激型居民的牢騷和抱怨言論及時阻止和化解，保證論壇良性化發(fā)展。 第二級：社區(qū)和物業(yè)。社區(qū)論壇相關責任人 ——社區(qū)和物業(yè)，對居民提出的各種意見、建議、咨詢 和要求及時答復和解決，使居民感覺到自身價值和尊嚴，從而更積極地參與各種社區(qū)建設。 第三級：專業(yè)的技術公司。專業(yè)的技術公司利用自身優(yōu)勢和實力，根據(jù)國家關于網(wǎng)絡信息管理的政策，以專業(yè)技能對網(wǎng)絡信息進行全天 17 候監(jiān)控，凈化網(wǎng)絡信息，進一步確?；ヂ?lián)社區(qū)的信息安全。 微觀層面 市場開發(fā)前的準備工作，由社區(qū)管理部具體負責。 市場開發(fā)后的維護，由社區(qū)管理部和技術維護部具體負責。 現(xiàn)有平臺的評估體系，主要由公司的股東、社科院專家、中標院社區(qū)信息化