【文章內(nèi)容簡介】 中路、新汽車站、火車站小區(qū)和松山水利生態(tài)綜合開發(fā)等項(xiàng) 目建設(shè)進(jìn)展順利；完 成 XX 江縣城段河道清淤和XX 大道、七一路、五一路、濱江北岸、 XX 賓館等工程改造項(xiàng)目；周國楨陶藝館、國楨藝術(shù)廣場、春分藝術(shù)廣場、迎賓藝術(shù)廣場等一批重點(diǎn)項(xiàng)目全面竣工， XX 江沿岸藝術(shù)走廊、 XX 大道商業(yè)走廊全面納入城市建設(shè)規(guī)劃。房地產(chǎn)開發(fā)來勢喜人， 2021 年已完成投資 億元，竣工、在建商品住宅面積 萬平方米，銷售面積 1l 萬平方米，創(chuàng)稅收 1450 萬元。永安公路已全部完成路面工程，衡炎高速安攸連接線、 S212 線爛泥沖 至橋南加油站南段、通過招商引資建設(shè)的三條聯(lián)網(wǎng)公路已基本完成， S320 線樟橋至分界咀公路采 取“就路修路”方式進(jìn)度超過預(yù)期，完成通村公路 公里，衡茶吉鐵路已完成投資 9000萬元；茶安常 (三南 )高速已被省交通廳列入“十一五”規(guī)劃， S316線已啟動前期工作。交通項(xiàng)目建設(shè)工作獲郴州市一等獎(jiǎng)。 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 24 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)。 2021 年全縣制定村莊建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)宜居新村建設(shè)，涌現(xiàn)出橋石、岸下、山塘、石門、竹山、樸塘、水垅、大來等一大批示范村，其中橋石被評為“湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村”； 2021 年全縣累計(jì)投入水利建設(shè)資金 7200 萬元，完成各類工程 5600處，榮獲“省水利建設(shè)十強(qiáng)縣”、市水利建設(shè)第一名 ；完成渡口鄉(xiāng)、禾市鄉(xiāng)國家級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積 800 公頃，土地開發(fā)整理項(xiàng)目 4 個(gè)、總面積 公頃，耕地保護(hù)工作取得新成效，被評為“全國基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)縣”；投入 1545 萬元，完成農(nóng)村電力農(nóng)網(wǎng)改造工程；投入資金800 余萬元，新建農(nóng)村沼氣池 1637 口；投入資金 2500 萬元，完善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，建成標(biāo)準(zhǔn)化烤煙房 761 棟；推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，落實(shí)“農(nóng)家店” 46 個(gè)；推廣各類新型農(nóng)機(jī)具 3249 臺 (套 )，全縣農(nóng)機(jī)化率達(dá)到70％；大力推進(jìn)農(nóng)村有線電視“村村通”工程，全縣 21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通有線電視及農(nóng)村數(shù)字 電視。 民生保障事業(yè)全面發(fā)展。 2021 年，堅(jiān)持“科教興縣”戰(zhàn)略，制定完善“教育強(qiáng)縣”規(guī)劃，全面落實(shí)義務(wù)教育管理職責(zé)，深入貫徹義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全免等各項(xiàng)政策，啟動縣職教中心項(xiàng)目，建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校 7 所并全部投入使用，被評為省“學(xué)前三年教育先進(jìn)縣”、“規(guī)范教育XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 25 收費(fèi)示范縣”，教育品牌得到鞏固?！?XX 花鼓戲”成功列入湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，農(nóng)民參合率達(dá) 90％；人民醫(yī)院二期工程建設(shè)項(xiàng)目基本完工，中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已啟動。農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，援 助貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè) 950 戶， XX 縣被省商務(wù)廳作為全省唯一申報(bào)國家級外派勞務(wù)基地縣。人口計(jì)生工作在省級三次抽查考核中獲得“無環(huán)境干擾、無統(tǒng)計(jì)誤差”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助尤差錯(cuò)、財(cái)政投入足額到位、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率較高”的高度評價(jià)。高度重視安全生產(chǎn)工作，開展以保護(hù)人民生命安全為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動，大力開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”和“機(jī)關(guān)干部大下訪”活動，切實(shí)抓好涉及群眾利 益 的各 項(xiàng) 政策 的落 實(shí)， 加 大矛 盾糾 紛 隱患 排查 化 解力度，積極防范和妥善處置各類突發(fā)群體性事件，圓滿完成省、沛下達(dá)的國慶特防期間維穩(wěn)安保任務(wù)，確保社會大局持續(xù) 穩(wěn)定。 存在的問題和困難：全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的問題仍然比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，中心城鎮(zhèn)的輻射帶動能力不強(qiáng)，政務(wù)環(huán)境、招商引資環(huán)境和生態(tài)居住環(huán)境都離建設(shè)富裕文明、民主開放、和諧美麗新 XX 目標(biāo)有很大差距，改善民生的層次總體偏低。 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 26 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 27 土地市場分析 本項(xiàng)目建成后，能有效地對 XXXX 區(qū)段的防洪防澇抗旱起到關(guān)鍵作用，同時(shí)，通過工程措施，能治理收儲灘涂，并通過土地運(yùn)作，建設(shè)單位將獲得投資收益和償還銀行貸款的資金。因此，需對 XX 縣土地市場進(jìn)行分析、預(yù)測。 土地市場運(yùn)行現(xiàn)狀 全國土地市場運(yùn)行情況 根據(jù)國土資源部發(fā)布的《 2021 中國國土資源公報(bào)》 顯示， 2021 年全國土地出讓總價(jià)款比 2021 年增長 %，其中，招拍掛出讓價(jià)款占出讓總價(jià)款的 %。同時(shí)，全國 35 個(gè)主要監(jiān)測城市綜合地價(jià)增長率為 %，全國重點(diǎn)城市綜合地價(jià)呈平穩(wěn)上升態(tài)勢。 2021 年，全年新增建設(shè)用地指標(biāo)安排量比上年增加，全國批準(zhǔn)建設(shè)用地比上年增長 %，全國建設(shè)用地供應(yīng)比上年增長 %。全國重點(diǎn)城市土地抵押面積和抵押貸款雙增長。 全國土地市場在經(jīng)歷 2021 年的整體下滑后，在 2021年重新回到 穩(wěn)步上升態(tài)勢。 湖南省土地市場運(yùn)行情況 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 28 湖南省國土資源廳最新公布數(shù)據(jù)顯示，自 2021 年以來總體呈現(xiàn)波動式上升態(tài)勢的湖南土地市場， 2021 年通過招拍掛方式出讓地占出讓土地總面積的 %，為近年來新高。地價(jià)方面， 2021 年，湖南省土地出讓均價(jià)為 元 /平方米（合 36 萬元 /畝），同比增長 %。 從房地產(chǎn)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)來看，雖然住宅用地為房地產(chǎn)用地供應(yīng)重點(diǎn)，但增長不多，而商服用地供應(yīng)量與供應(yīng)比例顯著提高。數(shù)據(jù)顯示， 2021 年我省住宅用地供應(yīng)量占房地產(chǎn)用地供應(yīng)量的 %，但同比僅增 長了 %。而商服用地供應(yīng)量同比增長了 %，所占比例同比增長了 個(gè)百分點(diǎn)。 近幾年湖南省投資增長較快，發(fā)展提速，用地需求剛性增長，用地形勢較為緊張，土地供需矛盾將長期存在。 縣土地市場運(yùn)行情況 XX 東界茶陵、 炎陵縣 ，南鄰資興、永興、西連耒陽、衡陽 ，北接衡東、攸縣，素有 “ 八縣通衢 ” 之稱 ，交通十分便利。 近幾年來， XX 縣不斷加大城市化步伐，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近 3 億元，大街小巷陸續(xù)硬化、亮化、美化，縣城面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市功能明顯增強(qiáng)。如今的縣城，街道寬闊、霓虹閃爍、花團(tuán)錦簇、綠樹成蔭、XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 29 車水馬龍，充滿生機(jī)與活力。隨著企業(yè)改制的推進(jìn)，土地處置力度的加大，房地產(chǎn)市場迎來了持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇，來XX 投資房地產(chǎn)或進(jìn)行土地綜合開發(fā)的客商絡(luò)繹不絕。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城面貌的改善，前來投資的日漸增多，房地產(chǎn)市場逐漸形成，如已建 成的 XX 大市場、鴻泰花園、 XX 大酒店項(xiàng)目、 XX 商都，正在建設(shè)的藥材公司步行街，以及即將動工的珠泉花園、百貨公司、副食品加工廠、木材公司、橡膠廠、運(yùn)輸公司、公安局步行街、橋東休閑廣場等開發(fā)項(xiàng)目，足見 XX 房地產(chǎn)市場這塊處女地前景廣闊。同時(shí)隨著縣城“東提北擴(kuò)、西北發(fā)展”骨架日漸形成，縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐的加快，可供土地量、市場需求量將急劇上升，給 XX 縣房地產(chǎn)市場發(fā)展提供了寶貴的機(jī)會。 項(xiàng)目升值潛力分析 項(xiàng)目地處 XX 縣城區(qū)西南面，按 《 XX 縣城市總體規(guī)劃》（ 2021— 2020） ，該用地規(guī)劃為 “ 一帶 ” ：即沿 XX 江的濱 江綠帶。 主要為商住用地和公共服務(wù)設(shè)施用地，預(yù)期升值潛力由其所在地未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)、居民住宅居住需求和投資需求、項(xiàng)目區(qū)位等因素共同決定。 a）當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。 2021 年， 全縣地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %， 其中第一產(chǎn)業(yè)增加值XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 30 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 : :， 與上年比，第一產(chǎn)業(yè)比重增加 個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降 個(gè)百分點(diǎn)， 第三產(chǎn)業(yè)增加 個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值 177325 萬元，同比增長 %；其增加值占全縣生產(chǎn)總值比重為 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值 30985 萬元，占全縣生產(chǎn)總值的比重為 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 投資總量快速擴(kuò)大。全社會固定資產(chǎn)投資 329787 萬元，比上年增長 108%， 其中：城鎮(zhèn)投資 231125 萬元，增長 137%；非農(nóng)戶投資 45792 萬元 ， 增長 %；農(nóng)戶投資 28335 萬元 ， 增長 33%；房地產(chǎn)投資 24535 萬元，增長 倍。投資結(jié)構(gòu)不斷 優(yōu)化?；A(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展，完成投資 65174 萬元，增長 ％，其中交通投資 39745 萬元，增長 3 倍；民生投資 19677 萬元，增長 75％；生態(tài)環(huán)保投資 18293 萬元，增長 3 倍；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資 73012 萬元，增長 35％，其中工業(yè)投資 50855 萬元，增長 15％；技術(shù)改造投資 62366 萬元，增長 32％。 縣城面貌日新月異。 2021 年以開展 “ 百日攻堅(jiān) ” 活動和舉辦 “ 2021 中國 .XX 國際陶藝交流節(jié) ” 為載體，全面推XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 31 進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了八一中路、 XX 大道美化亮化工程，周國楨陶藝館和國楨藝術(shù)廣場，七一路、五一路油路面鋪設(shè)、綠化 ，春分藝術(shù)廣場、迎賓藝術(shù)廣場建設(shè)等 25 個(gè)項(xiàng)目。城建基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá) 58314 萬元，同比增長 65％；縣城城區(qū)面積已擴(kuò)到 8 平方公里；城鎮(zhèn)化率達(dá) ％，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)。 b）當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)需求增長較快。 2021 年， 全縣共有 13家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，共投資 26026 萬元；商品房屋施工面積 249494 平方米，峻工面積 118842 平方米；商品房屋銷售面積 95076 平方米，銷售額 13064 萬元，銷售均價(jià) 1374元 /平方米。建設(shè)廉租住房 3 棟、 108 套、 5080 平方米。房地產(chǎn)開發(fā)投資額、銷售額增長幅度均在 1 倍以上。 從長期看 ， XX 縣房地產(chǎn)將有較好的發(fā)展前景。 c）項(xiàng)目區(qū)位條件和項(xiàng)目區(qū)發(fā)展前景。本項(xiàng)目地處 XX縣城規(guī)劃的 XX 江的濱江綠帶 ，環(huán)境優(yōu)美 。 與 XX 縣城 XX大道、環(huán)城道路等城區(qū)主干道相連。根據(jù) 《 XX 縣城市總體規(guī)劃》 ，項(xiàng)目所處地帶將 是未來幾年 縣城建設(shè) 著力打造的 沿江風(fēng)景區(qū)，使本項(xiàng)目具有高于其它區(qū)域地塊更高的升值預(yù)期。 綜上，項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)將有持續(xù)穩(wěn)定的高增長預(yù)期，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供需求支持。項(xiàng)目所在項(xiàng)目區(qū)是 XX 縣XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 32 城市建設(shè) 著力打造的 沿江景區(qū)，具有良好的景觀環(huán)境和交通可達(dá)性，項(xiàng)目增值具有良好的升值前景，其地塊有較快的升值速度和升值空間 。 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 33 建設(shè)場地及建設(shè)條件 場址現(xiàn)狀 地理位置 項(xiàng)目用地分布在 XX 縣 XXXX 區(qū)段 ，是 XX 縣洪害多發(fā)地段，通過綜合治理后將成為 XX 縣城市總體規(guī)劃的一部分 ，地理位置優(yōu)越。 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè)場址總用地面積為 公頃（合 畝 ），其中：國有土地 公頃，集體土地 公頃。 建設(shè)條件 地形、地貌、地震情況 XX 縣位于羅霄山脈西麓，湖南省東南部，郴州市的“ 北大門 ” ，是井崗山革命根據(jù)地的一部分。全縣轄 6 個(gè)鎮(zhèn) 15 個(gè)鄉(xiāng)，東界茶陵、炎陵， 南鄰資興、永興，西連耒陽、衡陽，北接衡東、攸縣?？偯娣e 1462 平方公里， XX縣整體地勢自東南向西北傾斜，屬半山半丘陵區(qū)，萬洋山脈蜿蜒于東南部，五峰仙屹立于西部邊境，武功山脈的茶安嶺從東北斜貫縣境中部，醴攸盆地從北向南、茶永盆地從東向西南橫跨其間，形成 “ 三山夾兩盆 ” 的地貌格局。XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 34 XX 江順地勢由東南向西北流貫全境。 地 震 ： 根 據(jù) 《 中 國 地 震 動 參 數(shù) 區(qū) 劃 圖 》（ GB183062021）， 項(xiàng)目 區(qū)地震動峰值加速度為 ，反應(yīng)譜特征周期為 。對照基本地震烈度為 Ⅵ 度。 本 項(xiàng)目用地地 勢起伏不大， 較為平坦，適合建設(shè)為城市 區(qū) 。 地質(zhì)和水文 A、 地質(zhì)：縣境處于羅霄山脈的中段，武功山綿延于東北、萬洋山蜿蜒于東南，五峰仙山體屹立在西南角，醴攸盆地從北向中部延伸，由于地勢輪廊所致，地表形態(tài)表現(xiàn)出山、丘、崗、平相近。 各類地貌在排列組合分布上，由東南到西北，高低成層，大致可分為三個(gè)地帶： （一）東南部的山地帶。分布在豪山、關(guān)王、羊腦三鄉(xiāng)，海拔高度 300~1400 米。 （二）與東南部低山相鄰的是丘陵地帶。如關(guān)王鄉(xiāng)的紅巖、坦峽、杞林、栗山村和新洲鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)及羊腦鄉(xiāng)這大部分，主要由紅巖、變質(zhì)板巖組成，地表波狀起伏，海拔 150~300 米。 （三）中部和北部盆地帶，主要為溪古平原地貌。如安平、竹山、平背、朝陽、洋際、渡口、軍山等鄉(xiāng)，地表XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 35 起伏小，地勢平坦。海拔 ~150 米，縱橫平均坡度 度。有些地方可看到一、二級階地，階地與階地之間高差3~4 米。 B、 水文：境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，水系的主流是