【正文】 建設(shè)，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，規(guī)范土地市場運(yùn)行，提高建設(shè)用地對發(fā)展的保障能力。構(gòu)筑縣城宜住、宜商、宜游創(chuàng)造了條件。 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 9 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 指 標(biāo) 備 注 1 土地整理 ha 整理后可出讓土地 公頃 2 河堤工程 米 6230 堤高 — 米 3 兩岸生態(tài)環(huán)境工程 ha 綠化面積 62300m2 4 XX 江流域病險(xiǎn)水庫 座 1 5 防洪大道 總長 米 10230 路幅 米 40 6 XX 江水利樞紐工程 大壩 米 158 泵站 座 1 7 防洪大橋 總長 米 237 孔數(shù)跨徑 米 12 8 河道疏 沒 米 3150 河床挖寬、挖深等 9 項(xiàng)目總投資 萬元 67288 工程費(fèi)用 萬元 39077 其它費(fèi) 萬元 6733 灘 涂 及土地征地費(fèi) 萬元 15498 預(yù)備費(fèi) 萬元 3010 建設(shè)期貸款利息 萬元 2970 10 建設(shè)資金來源 萬元 67288 建設(shè)單位自籌 萬元 27288 申請 銀行 貸款 萬元 40000 11 項(xiàng)目總收入 萬元 146490 11 凈利潤 萬元 13700 12 全部投資內(nèi)部收益率 % 13 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 14 建設(shè)工期 年 3 15 借款還款期 年 8 不含建設(shè)期 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 10 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是農(nóng)業(yè)田灌溉、人畜飲水安全的需要 隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，全 縣 農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)展趨勢不容樂觀，人們通過大量使用化肥和農(nóng)藥增加土地產(chǎn)出，通過實(shí)施畜禽規(guī)模 養(yǎng)殖提高經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)用化學(xué)品、畜禽糞污、生活污水及生活垃圾造成農(nóng)業(yè)面源污染日益突出，直接影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，阻礙全 縣 農(nóng)業(yè)及農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，危及城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境與人類健康，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是防治農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要舉措。全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，財(cái)務(wù)凈 現(xiàn)值（ i=4） 萬元。 經(jīng)濟(jì)評價(jià)， 本項(xiàng)目實(shí)施后，通過實(shí)施 灘涂治理 ，土地整理可開發(fā)利用土地約 126 公頃（合 1890 畝 ） 。資金來源為：建設(shè)單位自籌 27288 萬元；申請銀行貸款 40000 萬元。 第八部分：河道疏 竣 ，主要包括河床 挖 寬、挖深泥沙淤泥挖運(yùn)和礫石清理及挖運(yùn)。 第 六 部分： XX 江水利 樞紐 工 程 ， 大 壩 一座 ， 總 長158m，其中護(hù)堤軸線長 ， 消力池段長 348m；泵站一座，尺寸 ，構(gòu) 程 12m 設(shè)計(jì)流量 。 第 四 部分： XX 江流域 病 險(xiǎn)水庫改道，包括防滲面板，XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 7 溢流面，下游消能工改造及溢流壩閘墩加固。防洪墻斷面：頂寬 ，迎水面邊坡 1:，堤高 — 。 該項(xiàng)目 的建設(shè)內(nèi)容為 ： 本項(xiàng)目建設(shè)工程共分 八大部分 第 一 部分： 土地整理：項(xiàng)目總用地面積 公頃，開發(fā)整理后，可出讓的土地為 公頃。另外，項(xiàng)目建設(shè)所需要的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，其項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)條件具備。 研究范圍 ： a、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 b、 XX 縣 經(jīng)濟(jì)社會總體概況 c、建設(shè)條件 d、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 e、 項(xiàng)目節(jié)能及環(huán)保 f、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及定員 g、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 h、投資估算及資金籌措 i、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) j、項(xiàng)目招投標(biāo)管理 研究結(jié)論 項(xiàng)目的建設(shè) 是 保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少水土流失 的需要，是防洪減災(zāi)，保障當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活安全的需要，是減少水質(zhì)污染、保護(hù) XX 江 流域水資源的需要，同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn) 縣城 發(fā)展的必要條件，社XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 6 會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活 水平，構(gòu)建和諧社會將成為 XX 縣 經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。 項(xiàng)目性質(zhì) XX 縣 XXXX 區(qū)段水利綜合治理工程 綜合治理建設(shè)，能減 少 XX 江沿途 污染，保護(hù) XX 江 流域水資源；有利于防洪減災(zāi)、保障當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活安全，能綜合利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；該項(xiàng)目建設(shè)有優(yōu)越的地理 優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，通過 灘涂治理 等 土地整理項(xiàng)目，土地的增值空間很大，對 XX 縣縣城城區(qū) 的開發(fā)和發(fā)展起很大推動作用。 c）提高生活水平、構(gòu)建和諧的需要 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 4 XX 縣 要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn) “ 兩型社會 ” 建設(shè)，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，規(guī)范土地市場運(yùn)行，提高建設(shè)用地對發(fā)展的保障能力。構(gòu)筑縣城宜住、宜商、宜游創(chuàng)造了條件。同時(shí) ，加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以此為契機(jī)，縣政府?dāng)M通過農(nóng)發(fā)行融資，開展本項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動其社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 由于項(xiàng)目區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上缺少足夠的資金投入，目前 XXXX 區(qū)段 河床淤積嚴(yán)重、 兩岸堤防標(biāo)準(zhǔn)低、損壞嚴(yán)重， 城市路網(wǎng) 等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善，存在嚴(yán)重滯后現(xiàn)象。這一制度為 城 市舊 城 改造 、基 礎(chǔ)設(shè) 施 建設(shè) 的融 資 提供 了有 力 的保障。目前公司在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)儲備土地約 3600 余畝，資產(chǎn)總額為 億人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率為 %。 公司自組建以來，圖強(qiáng)爭先，快馬加鞭，為有效經(jīng)營XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 2 城市和規(guī)范建設(shè)城市發(fā)揮了積極的作用。 公司作為該縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體和法人， 其主要職能是受縣人民政府的委托建設(shè)城市和經(jīng)營城市。XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 1 總論 項(xiàng)目名稱及擬建地 項(xiàng)目名稱 ： XX 縣 XXXX 區(qū)段水利綜合治理工程 項(xiàng)目擬建地 ： XX 縣 XXXX 區(qū)段 項(xiàng)目建設(shè)單位 ： XX 縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限責(zé)任公司 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 XX 縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限責(zé)任公司是為了加快 XX 縣的城市化建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會和諧健康發(fā)展需要，于 2021 年 3 月經(jīng)縣委和縣政府批準(zhǔn)成立的。公司的股東有縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣國土局、縣電力局、縣自來水公司和縣土地儲備中心，法人代表 ： XXX， 注冊資本金 ：30818 萬元。按照現(xiàn)代企業(yè)模式組建，內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、工程部、征地拆遷部、招商融資部、資產(chǎn)經(jīng)營部等多個(gè)管理部門，有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，現(xiàn)有職工 18 人，其中總經(jīng)理 1 人、副總經(jīng)理 3 人，會計(jì)師 1 人、工程師 3 人、規(guī)劃師 1 人。公司先后承擔(dān)了五 一路 “ 最美一條街 ” 、神 農(nóng)景區(qū)、日光路、濱江風(fēng)光帶、八一中路、 XX 大道、神農(nóng)路、新區(qū)道路網(wǎng)、周國楨陶藝館及國禎藝術(shù)廣場、龍海工業(yè)小區(qū)、靈官工業(yè)小區(qū)、 XX縣標(biāo)準(zhǔn) 化廠房園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，總投資約 億元。 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目由來 我國從 1996 年來，開始了土地資源市場化配置的探索，全國大多數(shù)城市先后建立了土地儲備制度。 本項(xiàng)目作為 XX 縣規(guī)劃的城區(qū)組成部分，建設(shè)用地面積為 公頃（合 畝 ） 。 目 前 ， 國家 西 部大 開 發(fā)和 中 部崛 起 戰(zhàn)略 正 在 加快 實(shí)施， XX 縣政府在“十二五”規(guī)劃中，提出未來的城市發(fā)XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 3 展目標(biāo)： 加快城市建設(shè)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺 ； 在完善城市功能、改觀城市面貌上爭取實(shí)現(xiàn)重大突破 。 本項(xiàng)目任務(wù)是通過 XXXX 區(qū)段 綜合治理，形成與老城區(qū)聯(lián)系緊密及功能復(fù)合、配套齊全的項(xiàng)目區(qū)，徹底根治城區(qū)內(nèi)的洪澇災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 項(xiàng)目提出的理由 a） 防洪減災(zāi)、保障生產(chǎn)、生活安全的需要 通過對 XX 江 XX 縣城段的治理， XX 縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到 50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)， XX 縣縣城人民的生命財(cái)產(chǎn) 和 經(jīng)濟(jì) 社 會發(fā) 展有 了防 洪 安全 的保 障 ，同 時(shí)也 將 成為XX 縣一條美麗的風(fēng)景線。 b）保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的需要 本項(xiàng)目通過對 XX 河 的綜合治理 和水庫除險(xiǎn)加固后，可 以 實(shí)現(xiàn) 對 區(qū)域 內(nèi) 地 表徑 流 的調(diào) 節(jié)， 同 時(shí)通 過對 植 被恢復(fù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有效地進(jìn)行水土保持，減少水土流失，可切實(shí)減少 XX 河 對 洣水 造成的污 染。因此，合理解決 縣城區(qū)水利綜合治理 ，不僅能解決民生、同時(shí)還能美化區(qū)域環(huán)境，提升區(qū)域發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)社會和諧。 可行性研究報(bào)告編制單位： 郴州 國 際工程咨詢公司 研究依據(jù)及范圍 研究依據(jù) ： a）《 XX 縣 水利建設(shè)十二五 規(guī)劃》 b）《 XX 縣城市總體規(guī)劃》（ 2021—2020）； c）《 XX 縣 水利建設(shè) 規(guī)劃》 d）項(xiàng)目用地規(guī)劃圖； e) XX 縣 2021 年統(tǒng)計(jì)年鑒 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 5 f） XX 縣市場調(diào)查數(shù)據(jù)； g）國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； h）各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； i）建設(shè)單位提供的其 他各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。 項(xiàng)目建設(shè)具有比較有利的客觀條件： 項(xiàng)目的建設(shè)得到了 XX 縣委 、縣政府 及 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 的重視和關(guān)心，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了極為有利的外部環(huán)境。 項(xiàng)目建設(shè)不利的因素，主要是項(xiàng)目對于 XX 縣 來說，融資難度較大，工期短，對工程管理提出了較高的要求。 第 二 部 分： 防洪 河堤工 程： 河堤 總長 6230m，采用 水泥砂漿砌塊石防洪墻。 第 三 部分： 兩岸生態(tài)環(huán)境工程：主要內(nèi)容是沿岸坡開發(fā)，淺灘濕地工業(yè)園區(qū)等生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)面積約 公頃，其中綠地面積 62300m2。 第五部分： 防洪大道 工程全長 10230 米，道路路幅 40米， 中央分隔帶 米，車行道 2 米，一邊人行道 4米，另一邊，機(jī)分隔離帶 米，非機(jī)動車道 米，人行道 米。 第七部分：防洪大橋一座，總長 237m，孔數(shù)跨徑12，橋面寬 40m。 項(xiàng)目總投資 67288 萬元，其中工程費(fèi) 39077 萬元 ， 其它費(fèi) 6733 萬元 ，灘涂 及 土地征地費(fèi) 15498 萬元 ，預(yù)備費(fèi) 3010 萬元，建設(shè)期貸款利息 2970 萬元。 項(xiàng)目建設(shè)工期擬定為 三 年，項(xiàng)目資金根據(jù)建設(shè)工期安排 。 對 其進(jìn)行財(cái)務(wù)分析：項(xiàng)目總收入 146490 萬元，凈利潤 13700XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 8 萬元，稅后利潤 10274 萬元，項(xiàng)目投資利潤率 %，項(xiàng)目投資利稅 率 %。 各項(xiàng) 指標(biāo)滿足規(guī)定要求，且項(xiàng)目貸款的還款 可通過整理后的 收儲 土地的升值 開發(fā)收入還款， 渠道可靠，還款資金基本有保證，項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)角度分析是可行的。 防洪減災(zāi)、保障生產(chǎn)、生活安全的需要 通過對 XX 江 XX 縣城段的治理， XX 縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到 50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)， XX 縣縣城人民的生命財(cái)產(chǎn) 和 經(jīng)濟(jì) 社 會發(fā) 展有 了防 洪 安全 的保 障 ，同 時(shí)也 將 成為XX 縣一條美麗的風(fēng)景線。 保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的需要 本項(xiàng)目通過對 XX 河 的綜合治理 和水庫除險(xiǎn)加固后，可 以 實(shí)現(xiàn) 對 區(qū)域 內(nèi) 地 表徑 流 的調(diào) 節(jié)， 同 時(shí)通 過對 植 被恢XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 11 復(fù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有效地進(jìn)行水土保持，減少水土流失，可切實(shí)減少 XX 河 對 洣水 造成的污染。因此，合理解決 縣城區(qū)水利綜合治理 ，不僅能解決民生、同時(shí)還能美化區(qū)域環(huán)境，提升區(qū)域 發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)社會和諧。東界茶陵、炎陵，南鄰資興、永興，西連耒陽、衡陽，北接衡東、攸縣。 地質(zhì)地貌 縣境處于羅霄山脈的中段，武功山綿延于東北、萬洋山蜿蜒于東南，五峰仙山體屹立在西南角，醴攸盆地從北向中部延伸，茶永盆地從東部 向中部橫跨，形成東南高西北低的總地勢 和 “ 三山 ” 夾 “ 兩盆 ” 的 總輪廊。 各類地貌在排列組合分布上，由東南到西北，高低成層，大致可分為三個(gè)地帶： （一）東南部的山地帶。 （二）與東南部低山相鄰的是丘陵地帶。 （三）中部和北部盆地帶，主要為溪古平原地貌。海拔 ~150 米，縱橫平均坡度 度。 上述地貌帶導(dǎo)致光、熱、水、土和植被類型呈現(xiàn)出垂直差異，眾多的河流水系，為該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了優(yōu)越的水利條件以及較好的水能條件。對照基本地震烈度為 Ⅵ 度。是湖南省重點(diǎn)糧產(chǎn)區(qū)，主要農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、 紅薯、大豆、花生、棉花、芝麻、瓜果、油菜、蔬菜、燈心草、食用菌等 123 種。飼養(yǎng)家 禽XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國際工程咨詢公司 14 10 余種，生豬、牛飼養(yǎng)尤為發(fā)達(dá)。除石灰石外，尚未大量開采。 水文氣象條件 XX 縣所在地區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，夏