【文章內(nèi)容簡介】 項目區(qū)概況 SS 市 位于 天山山脈北麓，歐亞大陸腹地，準格爾盆地南緣。地處東經(jīng) 86176。 2439?！?87176。 3739。，北緯 43176。 0639?！?45176。 2039。東鄰烏魯木齊、米泉市，西鄰呼圖壁縣，南北長約 260 公里，東西寬約 30 公里，面積 平方公里。 312 國道、烏 —奎高速穿越本市。離首府烏魯木齊 36 公里，地理位置優(yōu)越，交通便利。 SS 地區(qū)具有得天獨厚的氣候條件，是自治區(qū) 小麥、玉米、棉花、西甜瓜、加工番茄、胡蘿卜、甜菜等農(nóng)作物 產(chǎn)區(qū)。通過該項目的實施，在新疆 SS 地區(qū)建立市級農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測 站 ，進一步完善檢驗機構(gòu)的質(zhì)量保證體系，提高 SS市 農(nóng)作物種子檢測范圍和檢測項目，使其能公正、科學和準確地為社會提供種子質(zhì)量檢測結(jié)果和服務(wù)，全面提高自治區(qū)農(nóng)作物種子質(zhì)量水平。 新疆 SS 市 是自治區(qū)小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)作物 制種區(qū)，同時也是西甜瓜、加工番茄、胡蘿卜、甜菜等特色作物的主要制種區(qū)；是我區(qū)雜交 玉米種子對外制種基地 。 近年來玉米、小麥、棉花種子生產(chǎn)面積 逐年擴大 ，對種子質(zhì)量提出了更高要求。 種子檢測前景分析 SS 市具有得天獨厚的氣候條 件，本地區(qū)的作物用種需 10 求，加之對外制種，致使種子檢測工作顯得尤為突出。通過該項目的實施，進一步完善檢驗機構(gòu)檢測技術(shù)能力，增加轄區(qū)農(nóng)作物種子檢測范圍和檢測項目，使其能公正、科學和準確地為社會提供種子質(zhì)量檢測結(jié)果和服務(wù)，全面提高全市各類農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)管水平，提高種子質(zhì)量等級和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，達到農(nóng)民增收共同富裕的目的。 現(xiàn)有業(yè)務(wù)能力調(diào)查與分析 種子檢驗技術(shù)能力不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要 目前， SS 市種子管理站的種子檢驗室儀器設(shè)備陳舊老化，設(shè)備不齊全，在種子銷售旺季不能完成《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》 GB/ 規(guī)定的檢驗要求， 嚴重影響到檢驗結(jié)果的及時性和準確性，特別是 儀器設(shè)備嚴重缺乏，檢測項目不全，例如，玉米種子純度的快速測定在種子收購期間保證種子優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，近年來，玉米室內(nèi)純度委托檢驗量逐年增加，由于儀器設(shè)備的缺乏，無法完成管理部門的服務(wù)職能，同時市場監(jiān)管滯后，嚴重影響種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 需求現(xiàn)狀 SS 市 是全區(qū) 特色作物 種植 優(yōu)勢區(qū)域 ， 優(yōu)質(zhì) 的良種生產(chǎn)基地，每年 生產(chǎn) 各類農(nóng)作物種子 4 萬 多 畝，生產(chǎn)種子 600 多 萬公斤 。 玉米雜交制種中大部分是為內(nèi)地種子經(jīng)營企業(yè)預約生產(chǎn)的，占到玉米雜交制種總面 積的 95%。目前還有增加的趨勢，來 SS 繁制玉米雜交種、西甜瓜種子的有 北京、 山西、遼寧、河北、山東、四川、浙江、河南等省的種子經(jīng)營企業(yè) 。但是由于 SS 市種子管理站 儀器設(shè)備缺乏，不能開展室內(nèi)純度鑒定工作及大批次的室內(nèi) 必測 項目檢測工作，目前無法滿 11 足當?shù)刂品N企業(yè)市場服務(wù)的需求。 市場需求調(diào)查與預測 隨著 SS 市 經(jīng)濟 的迅猛發(fā)展 和 作為支柱產(chǎn)業(yè)的制種業(yè)的快速發(fā)展， SS 市種子質(zhì)量監(jiān)督 檢測與控制站 將負擔著全市對內(nèi)對外制種的監(jiān)督檢驗任務(wù)?？?以 規(guī)范 SS 市 農(nóng)作物種子的引進、繁殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)質(zhì)量的 要求，該 項目的建設(shè) 將為 SS 市 提供滿足質(zhì)量要求的檢測項目。 SS 市 計劃在 2021 年使種子生產(chǎn)基地達到 10萬畝，生產(chǎn)種子 1000 萬公斤以上。對市屬范圍 10 萬畝的制種田的監(jiān)督檢測，年種子檢測量 3000 份， 為社會出具公正、科學、準確檢測結(jié)果，為提高 SS 市 種子質(zhì)量作貢獻，促進種子 貿(mào)易發(fā)展。 12 第四章 項目承擔單位的基本情況 SS市種子管理站前身是 SS市種子公司，成立于 1958年，經(jīng) SS 市人民政府批準，于 2021 年 3 月更名為 SS 市種子管理站， 隸屬 SS 市農(nóng)業(yè)局，是全額撥款的專職從事種子管理的事業(yè)單位 ， 2021 年 3 月起，種子站不再從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動，其職能主要是：宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種子法律法規(guī)和方針、政策；負責農(nóng)作物品種的引進、試驗、示范和推廣；負責種子生產(chǎn)、經(jīng)營管理、市場管理、種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作；負責救災備荒種子儲備管理調(diào)劑 和 種子案件的查處。 人員狀況 現(xiàn)有在編職工 25 人，其中 ： 領(lǐng)導職數(shù) 3 人，專業(yè)技術(shù)人員 21 人，工人 3 人。專業(yè)技術(shù)人員中高級農(nóng)藝師 5 人，農(nóng)藝師 8 人，初級職稱 8 人。 持證檢驗員 8 人。 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件 SS市種子管理站現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)約 70萬元，其凈值 約45 萬元，主要儀器 10 臺（套），原值 15 萬元，凈值 10 萬元。其中有普通桑塔納汽車一輛 （ 1995 年購置，已停止使用 ） ；主要儀器有 托盤 天平，光照發(fā)芽箱、 便攜式水分測定儀、 顯微鏡等。 41 表 現(xiàn)有儀器設(shè)備一覽表 單位：臺（套） 13 序 號 儀器設(shè)備名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 制造商 備 注 1 溫濕度表 JWS 2 北京亞光儀器公司 使 用 2 便攜式水分測定儀 ERNDX 1 美國蒂斯切公司 使 用 3 天平 TN100B 2 上海天平儀器廠 使 用 4 種子發(fā)芽箱 ZF100 1 中國南京恒裕儀器廠 未使用 5 智能光照培養(yǎng)箱 GZP250A 1 中國南京恒裕儀器廠 使 用 6 分樣器 鐘鼎式 2 遼寧省林業(yè)機械廠 使 用 7 顯微鏡 XSP13A 1 南京儀器公司 使 用 現(xiàn)有儀器使用情況 種子站現(xiàn)有儀器主要是種子發(fā)芽率檢驗設(shè)備，其中部分檢測儀器已經(jīng)老化，功能已不能滿足檢測工作的需要。隨著種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗數(shù)量的增大，現(xiàn)有設(shè)備已遠遠不能滿足質(zhì)量管理的需求，急需補充和完善部分常規(guī)檢驗設(shè)備，以確保種子質(zhì)量管理工作的正常開展 。 資產(chǎn)與財務(wù) SS 市 種子管理站是全額撥款的事業(yè)單 位，主要經(jīng)費 由財政撥付。年撥款 萬 元 （主要是人員工資） ，年總收入 萬元，年總支出 萬元 。 固定資產(chǎn)約 70 萬元 。 管理體制 SS 市種子管理站實行站長責任制。內(nèi)設(shè)辦公室、市場管理科、 種子 質(zhì)量 檢驗 科、仲裁科 4 個職能科室，各科室之間既有明確的分工，又有密切的合作，崗位設(shè)置科學合理，即能調(diào)動職工的積極性，又能充分發(fā)揮職工的特長和潛力。 專業(yè)技術(shù)水平 14 SS 市種子管理站長期從事農(nóng)作物種子良種繁育、引種和良種推廣技術(shù)指導工作 ，積累了豐富的經(jīng)驗，具有 較強組織管理能力，多次較好地完成國家重點科技 攻關(guān)項目。有從事種子檢驗的持證檢驗員 8 人，長期開展農(nóng)作物種子的 凈度、發(fā)芽等 常規(guī)檢驗 工作 ，年檢驗檢測種子樣品 500 余份 ,從未發(fā)生檢驗事故。 質(zhì)量保證體系 種子質(zhì)量由種子市場管理科把關(guān)。種子市場管理 科 在種子生產(chǎn)繁育過程中，嚴把技術(shù)關(guān)、檢驗關(guān)，嚴防生物學混雜和播種等作業(yè)中機械混雜；繁種基地在種子收購、加工、貯藏、運輸各個環(huán)節(jié)中，嚴防機械混雜。建立田管制度、質(zhì)量檢驗制度等，做到種子質(zhì)量層層把關(guān) 。 相關(guān)成果 獲自治區(qū) 棉花早熟高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣獎 五地州百萬畝中低產(chǎn)田綜合栽培技術(shù) 研究與示范獲自治區(qū)科技進步三等獎 15 第五章 項目地點選擇分析 項目點布局 SS市 種子管理站種子質(zhì)量監(jiān)督檢測室設(shè)在 SS市寧邊西路 231 號二樓 樓（見地理位置圖），現(xiàn)有 702 平方米的辦公室和檢驗室，不需新建。具體用途如下： 檢測服務(wù)區(qū) 242平方米 （樣品接收室 12 平方米、檔案資料室 25 平方米、會議室 50 平方米、辦公室 130 平方米、樣品周轉(zhuǎn)貯藏室 25平方米）； 物理質(zhì)量檢測區(qū) 118 平方米 （分樣室 16平方米、雜草種子檢驗室 8 平方米、天平室 18 平方米、凈度分析室10 平方米、水分重量測定室 9 平方米 、包衣種子檢驗室 8平方米、發(fā)芽準備鑒定室 15 平方米、發(fā)芽箱室 12 平方米、種子健康培養(yǎng)室 12 平方米、種子健康鑒定室 13 平方米）；遺傳質(zhì)量檢測區(qū) 平方米 （隔離區(qū) 平方米、樣品準備室 鑒定區(qū) 20 平方米、紫外成像室 20 平方米）； 特別設(shè)備檢驗區(qū) 25平方米。 在 交通便利的 SS 市 三 工 鎮(zhèn)建立鑒定圃，面積 6 畝，在六工鎮(zhèn)建立溫室，面積 1 畝，作為品種真實性鑒定的基地。 項目建設(shè)區(qū)的條件 項目建設(shè)區(qū)的自然資源 （ 1）地理位置及范圍 SS 市位于天山山脈北麓，歐亞大陸腹地，準格爾盆地南緣。地處東經(jīng) 86176。 2439。— 87176。 3739。，北緯 43176。 0639?！?45176。2039。東鄰烏魯木齊、米泉市，西鄰呼圖壁縣，南北長約 260公里，東西寬約 30 公里，面積 平方公里。 312 國道、 16 烏 — 奎高速穿越本市。離首府烏魯木齊 36 公里，地理位置優(yōu)越，交通便利。 SS 市下轄四鄉(xiāng)、六鎮(zhèn)、六個辦事處，人口 40多萬，有農(nóng)業(yè)人口 萬人，宜農(nóng)面積 104 萬畝，每年的農(nóng)作物播種面積在 65 萬畝左右，經(jīng)濟作物的播種面積占到總播面積的 77%，瓜、果、蔬菜的種植面積占到經(jīng)濟作物面積的 38%。 農(nóng)作物以瓜果、蔬菜加工番茄、制種和棉花為主。總?cè)丝?45 萬人， 由 21 個民族組成，是一個多民族聚居市。 （ 2） 氣候資源 SS 市 屬 中溫帶大陸性氣候。冬季嚴寒，夏季炎熱，氣溫年較差、日較差大，積溫多。蒸發(fā)快，降水少，年際變化大，而且分布很不均勻。山區(qū)年日照時數(shù)為 2545 小時，日照率 57%。平原地區(qū)年日照時數(shù)為 2833 小時，日照率 64%。沙漠年日照時數(shù)為 2936 小時 ，日照率為 66%。平原地區(qū)光照充足，晝夜溫差大，有利于綠色植物的光合作用及養(yǎng)分的積累。適宜于多種作物的生長，特別是有利于糧、油、瓜、菜、果樹、葡萄的生長。由于冬季長達四個月，所以年平均氣溫不高，山區(qū)年平均氣溫為 176。 C，平原為 176。 C，沙漠為 176。 C。平原地區(qū)一月平均氣溫為 176。 C，七月為176。 C，年較差 176。 C，平均日較差 176。 C，最大 176。C，極端最高溫度 42176。 C，最低 176。 C。冬季一般從 11 月至次年 3 月，長達 136 天，平均無霜期 160 天，最長 183天，最短 126 天，平原地區(qū)年降水量 毫米，由于日照長，所以太陽能和風力資源豐富。 （ 3） 土地資源 全市 總土地面積為 平方公里，其中山區(qū)面積 17 萬畝，占總土地面積的 %，平原面積 萬畝，占總土地面積 的 %，沙漠面積 萬畝，占到總面積的 %。全市農(nóng)區(qū)共有土地 萬畝。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)占 萬畝，占農(nóng)區(qū)面積的 %，農(nóng)場占 萬畝，占農(nóng)區(qū)面積的 %，自治區(qū)單位占 萬畝，占農(nóng)區(qū)面積的 %。有宜農(nóng)土地約 萬畝 占 農(nóng)區(qū)面積的 %。有耕地面積 萬畝，總播面積在 65 萬畝左右， 80%的土壤有效土層厚度在 1 米以上。 SS 市農(nóng)業(yè)土壤劃分為 6 個土類， 12 個亞類， 21 個土屬，29 個土種， 52 個變種，以灌淤土、潮土、灰漠土、草甸土、沼澤土為主。通過多年的改造， 劣 質(zhì)土壤已得到很大程度的改善，全市現(xiàn)有耕地中，中產(chǎn)田占相當部分，約占總面積的40%，高產(chǎn)田次之，約占總面積的 15%，其余為低產(chǎn)田。 SS市土壤的類型分布情況非常適合于集約規(guī)模發(fā)展及瓜菜、果、加工番茄、制種業(yè)發(fā)展。 （ 4） 水利資源 SS 市 有頭屯河、三屯河兩大河流，均發(fā)源于天山北坡。根據(jù)三屯河碾莊水文站多年水文資料分析，三屯河多年平均年徑流量為 億立方米，來水保證率按 75%計，可利用水量為 億立方米。頭屯河多年平均年徑流量為 億立方米，在 SS 市境內(nèi)面積產(chǎn)水量 億立方米，來水保證率按 75%計，可利用水量為 億立方米。頭屯河水是占滿足八鋼，王家溝及火車西站等地的工業(yè)用水后，烏魯木齊和 SS 市按 50%的 水按比例分水， SS 市常年分水量為 億立方米?！?500”水庫建成將給 SS 市分水 億立方米，其中兵團占用量為 億立方米， SS 市實際可利用 18 量為 億立方米。 交通、通訊、運輸條件 SS 市是北疆重要的城市，主干公路網(wǎng)狀分布，四通八達，交通運輸十分方便。建有程控電話系統(tǒng)，并建立移動電話、無線電話傳呼、國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，計算機與國際英特網(wǎng)絡(luò)連接，國際、國內(nèi)經(jīng)濟信息傳輸 快速便捷。 項目承擔單位，新疆 SS 市 種子管理站，位于 SS 市 寧邊西 路 231 號。區(qū)內(nèi)水電暖供應有充足的保障，電力供應由 SS市供電公司供給，屬于一級供電區(qū)，保證常年不間斷電源；供水由 SS 市自來水公司供給，能常年保證供水，水的壓力有保障；供暖由 SS 熱力公司統(tǒng)一供應，冬季室內(nèi)溫度穩(wěn)定在 18℃以上，從未有意外停止供暖。 全市交通十分便利，市區(qū)距烏魯木齊機場 20 公里， 312 國道貫穿本市，北疆鐵路、烏奎高速公路貫穿三工鎮(zhèn)、二六工鎮(zhèn)、榆樹溝鎮(zhèn)，形成以 SS城區(qū)為中心，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村莊、拓展周邊的道路、客貨運輸網(wǎng)。 19 第六章 檢測工藝技術(shù)方案分析 項目技