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正文內(nèi)容

某縣旅游開發(fā)移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書(編輯修改稿)

2025-04-04 06:36 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年均值和日均值符合大氣二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。 聲環(huán)境現(xiàn)狀 目前 XX 聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會(huì) 生活 和其他聲源。中心城區(qū)的噪聲功能達(dá)標(biāo)區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū),二超標(biāo)較嚴(yán)重的是交通干線兩側(cè)。石浦鎮(zhèn)隨著建設(shè)、發(fā)展等功能日趨合理,聲環(huán)境質(zhì)量有了一定程度的改善。項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。 采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 大氣環(huán)境:執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( GB30951996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn); 水環(huán)境:執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( GB38382021)中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn); 聲環(huán)境:執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693 中 Ⅰ 類標(biāo)準(zhǔn)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ( 1)廢氣 廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB162971996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 ( 2)廢水 項(xiàng)目廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB89781996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 ( 3)噪聲 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》( GB1252390)。 施工期環(huán)境影響分析 施工期噪聲污染分析 施工期噪聲污染源 施工期間噪聲污染分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲及施工車輛噪聲。本項(xiàng)目主要施工噪聲源是:施工過程使用推土機(jī)、挖土機(jī)、混凝土震動(dòng)機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等以及道路施工時(shí)鏟用機(jī)、壓路機(jī)、瀝青砼推鋪機(jī)等機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛。 施工期噪聲污染防治措施 合理放置施工機(jī)械,盡可能布置在對(duì)場(chǎng)界外造成影響最小的地點(diǎn),并在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。加強(qiáng)施工管理,合理安排施工作業(yè)時(shí)間,禁止夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。以液壓工具代替氣壓工具,打樁應(yīng)采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。 施工期水污染分析 施工期水 污染源 施工期間將產(chǎn)生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設(shè)備的沖洗廢水,給施工區(qū)環(huán)境造成一定影響。 項(xiàng)目施工人員人數(shù)按 20 人 /天計(jì),平均每人每天 120L 的生活污水排放量計(jì)算 ,施工期生活污水排放量為 ;在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,將會(huì)涉及鉆孔、澆筑等工程,工程施工過程產(chǎn)生少量的泥漿、砂漿等,如處理不當(dāng)會(huì)在一定程度上影響水環(huán)境;施工時(shí)如遇降雨,雨水沖刷施工現(xiàn)場(chǎng),雨水徑流含有大量懸浮固體物,也會(huì)短暫性的影響水體。 施工期水污染防治措施 在施工前期應(yīng)同步設(shè)計(jì)好排水溝和沉淀池,將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上 清夜排入污水管網(wǎng),沉淀泥漿應(yīng)定期外運(yùn)。建筑廢物應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)清理,避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場(chǎng)地設(shè)置簡(jiǎn)易廁所和化糞池,對(duì)施工隊(duì)伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進(jìn)行處理。 施工期空氣污染分析 施工期空氣污染源 按起塵原因可分為風(fēng)力揚(yáng)塵和動(dòng)力揚(yáng)塵。風(fēng)力揚(yáng)塵主要是露天堆放的建材(如黃沙、水泥等)及裸露的施工區(qū)表層浮土由于天氣干燥及大風(fēng),產(chǎn)生風(fēng)力揚(yáng)塵。動(dòng)力揚(yáng)塵主要在車輛行使時(shí)產(chǎn)生。 施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運(yùn)泥土和水泥、石灰等裝卸、運(yùn)輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中; 道路施工時(shí)運(yùn)送物料對(duì)汽車 引起道路揚(yáng)塵污染;物料堆放期間由于風(fēng)吹引起的揚(yáng)塵;在路面施工時(shí)由于推鋪瀝青混凝土可能產(chǎn)生瀝青煙污染;根據(jù)建筑施工工地的有關(guān)數(shù)據(jù),當(dāng)風(fēng)速較大時(shí),周圍一定范圍內(nèi) TSP 濃度將超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水平。此外,人員、工具、建筑材料、土方的運(yùn)輸汽車以及一些動(dòng)力設(shè)備會(huì)排放少量 NOX、 CO 和 THC,對(duì)大氣環(huán)境也有一定影響。 施工期空氣污染防治措施 建議施工單位采取以下措施:開挖時(shí),對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水,使其保持一定濕度, 以減少揚(yáng)塵量;開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走,避免長(zhǎng)期堆放;確需較長(zhǎng)時(shí)間堆放在戶外的散粒建筑材料,如黃沙、碎石等,應(yīng)采用雨布覆蓋或經(jīng)常灑水保持濕潤(rùn),減少揚(yáng)塵。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行合理化管理,使砂石料統(tǒng)一堆放,并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)。防止運(yùn)輸車輛裝載過滿,并盡量采取遮蓋、密閉措施,減少沿途拋灑,并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料,定時(shí)灑水壓塵,以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行圍欄或部分圍欄,縮小施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時(shí),應(yīng)停止施工作業(yè),并對(duì)堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。 施工期固廢污染分析 施工期固廢污染源 建設(shè)項(xiàng)目施工期間固體廢氣物:一類為建筑垃圾,另一類為生活垃圾。本項(xiàng)目從事場(chǎng)地平整,所需土石方均就近采購(gòu)。施工過程中基本無(wú)廢土石方產(chǎn)生,施工過程中主要固廢為 生活 垃圾。施工期生活垃圾若處理不當(dāng)隨意扔置,對(duì)周圍環(huán)境將產(chǎn)生污染。預(yù)計(jì)生活垃圾產(chǎn)生量為 40kg/d。 施工期固廢污染防治 生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi),由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一處理,避免出現(xiàn)垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆置腐爛產(chǎn)生異味和招引蚊蠅。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)堆放或填埋 到指定位置。在運(yùn)輸過程中應(yīng)避免垃圾散落在路面上,以免產(chǎn)生二次污染。 此外施工期須設(shè)置施工人員的臨時(shí)衛(wèi)生場(chǎng)所,以免污染環(huán)境。 施工期產(chǎn)生的污染對(duì)其環(huán)境的影響是短暫的,一旦施工結(jié)束,其影響隨之消失。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 營(yíng)運(yùn)期水污染分析 營(yíng)運(yùn)期水污染源 本項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,產(chǎn)生的廢水主要生活污水。預(yù)測(cè)本區(qū)塊的污水量為 噸 /日。 營(yíng)運(yùn)期水污染防治措施 廁所廢水經(jīng)化糞池處理,餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后通過溝渠排放。 營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 居民廚房產(chǎn)生的少量油煙廢氣,可將 其經(jīng)油煙凈化裝置處理后排放。 營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物污染源 營(yíng)運(yùn)期主要廢棄物為居民生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢材及生活垃圾。 生活垃圾按每人每天 2kg 計(jì),生活垃圾日排放量 。 營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物污染防治措施 針對(duì)生活性廢物,區(qū)域內(nèi)合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設(shè)施,以利垃圾的收集和清運(yùn)。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 合理、科學(xué)地制定管理方案,確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和配置人力資源是保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行、提高勞動(dòng)率的重要條件。 本項(xiàng)目的承辦單位為 XX 縣旅游開發(fā)有限公司,公司組織機(jī)構(gòu) 圖如下: 圖 61 公司組織機(jī)構(gòu)圖 7 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目設(shè)施工期 本項(xiàng)目建設(shè)包括工程前期、工程建設(shè)期等過程。工程前期工作包括項(xiàng)目審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,工期為 5 個(gè)月,工程建設(shè)從工程施工到工程竣工總工期為 8 個(gè)月。 實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)前期為 2021 年 12 月至 2021 年 4 月;建設(shè)期為 2021 年 5 月至 2021 年 12 月,建設(shè)工期為 8 個(gè)月。 為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,本項(xiàng)目在項(xiàng)目審批結(jié)束后,立即組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作。項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度安排見表 71。 表 71 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 序號(hào) 名稱 2021 年 2021 年 Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立項(xiàng)審批 2 土地審批 3 規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批 4 工程設(shè)計(jì)及招標(biāo) 5 工程施工 6 場(chǎng)地平整 7 道路及管線 8 其它設(shè)施工程 9 工程竣工驗(yàn)收 8 工程招投標(biāo) 概述 依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī) 模標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3 號(hào)令),本項(xiàng)目屬于 “必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目 ”中的 “使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目 ”的范圍,工程建設(shè)實(shí)施階段的勘察設(shè)計(jì)和施工等均采取招標(biāo)方式。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng) 暫行規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 9 號(hào)令)和《寧波市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》(甬發(fā)改投資 [2021]450 號(hào)),本項(xiàng)目編制工程招標(biāo)內(nèi)容。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)二種類型。本項(xiàng)目各項(xiàng)工程擬采取的招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)方式。具體招標(biāo)情況見表 81。 表 81 XX 縣 XX 旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標(biāo)說明表 序號(hào) 招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 1 勘察、設(shè)計(jì) 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 2 施工工程 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 3 監(jiān)理 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 9 投資估算及資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) 1.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版); 2.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(試用版); 3.《浙 江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額( 2021)》; 4.建筑工程費(fèi)用參考當(dāng)?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r(jià)指標(biāo)估算; 5.設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)按項(xiàng)目建設(shè)單位的提供 價(jià)格 估算; 6.其他費(fèi)用參照《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算; 7.預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用與其他費(fèi)用之和的 5%估算; 8.業(yè)主方提供的有關(guān)資料。 建設(shè)投資估算 按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)的規(guī)定,將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分,分別估算 。 工程費(fèi)用 建筑工程費(fèi)依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建(構(gòu))筑物工程量和單位造價(jià)指標(biāo)估算,單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照浙江省同類項(xiàng)目造價(jià)水平,并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用估算為 1935 萬(wàn)元。詳見表 91。 建筑工程費(fèi)用估算表 序號(hào) 名稱 數(shù)量 (m2) 單位造價(jià) 金額 (萬(wàn)元) 1 場(chǎng)地平整 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 20 352 5 供電工程 18 317 6 排 水工程 10 176 7 合計(jì) 1935 工程建設(shè)其他費(fèi)用 根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額( 2021)》,本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用中主要包括地價(jià)、建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境評(píng)估費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等,總估算金額 141 萬(wàn)元,具體估算如下表: 表 92 工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表 單位:萬(wàn)元 序號(hào) 名稱 計(jì)費(fèi)依據(jù) 費(fèi)率 金額 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程總費(fèi)用 % 23 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 工程總費(fèi)用 3% 58 2 可行性研究費(fèi) 項(xiàng)目總投資 1 3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi) 項(xiàng)目總投資 ‰ 4 工程監(jiān)理費(fèi) 工程總費(fèi)用 2% 39 5 建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 工程總費(fèi)用 1% 19 7 合計(jì) 141 預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,目前一般不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi);基本預(yù)備費(fèi)按照工程建設(shè)費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%計(jì)算,其估算值為 104 萬(wàn)元。 建設(shè)投資 以上各項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資,其估算值為 2180 萬(wàn)元。 建設(shè)期利息估算 本項(xiàng)目資金來源為自籌,故不存在建設(shè)期利息。 總投資 本項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資 +建設(shè) 期利息。本項(xiàng)目總投資為 2180 萬(wàn)元。 資金籌措 資金是每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的重要問題。工程項(xiàng)目中的主要資金包括固定資金和流動(dòng)資金。固定資金用于購(gòu)置施工機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn),流動(dòng)資金主要用于購(gòu)買工程所需要的材料、支付勞務(wù)工資和其他費(fèi)用等。隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn),資金不斷增值,用貨幣形式反映出已耗費(fèi)的生產(chǎn)資料價(jià)值和勞動(dòng)者所創(chuàng)造的收益價(jià)值。因此,如何籌措和管理資金,是一個(gè)重要問題。 本項(xiàng)目總投資為 2180 萬(wàn)元 ,資金來源為自籌。 11 社會(huì)評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共 生活 服務(wù)的,是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目的綜合分析側(cè)重于社會(huì)評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析 對(duì)居民生活質(zhì)量的影響 項(xiàng)目建成后將安置 XX 旅游區(qū)移民 1440 人。安置小區(qū)實(shí)行同意哦規(guī)劃,將改善移民的生活環(huán)境和生存條件,有利于提高 XX 移民的生活質(zhì)量。 對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量的影響 項(xiàng)目完成后,區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,相配套的生活服務(wù)設(shè)施也將完善。項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的輻射作用也將使周邊區(qū)域的服務(wù)功能得到提升。對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量產(chǎn) 生正面影響。 對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響 XX 旅游區(qū)作為 XX 縣旅游重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,對(duì) XX 縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重大的影響作用。移民工程是 XX 旅游區(qū)項(xiàng)目的重要組成部分,移民工作的順利實(shí)施關(guān)系到該項(xiàng)目的 健康 有序發(fā)展,也關(guān)系到 XX 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。 項(xiàng)目對(duì)所在地的互適性分析 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析 隨著 XX 旅游業(yè)的發(fā)展, XX 人民對(duì)旅游業(yè)的支持度和積極性也越來越高。 XX 旅游區(qū)的建設(shè)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。 移民工作關(guān)系到移民對(duì)象的切身利益,在實(shí)施過程中做好移民的溝通工作,充分尊重移民意愿,保障移民利益,將會(huì)取得移民的認(rèn)可和支持。 建議項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)測(cè),建立高效通暢的反饋機(jī)制和渠道,接受群眾監(jiān)督,以保障工程實(shí)施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時(shí)解決。 當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析 該項(xiàng)目對(duì) XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大,移民
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