【文章內(nèi)容簡介】 險、仲裁、法律、造船、驗船等多種服務(wù)，具有良好的航運經(jīng)營環(huán)境，西南航運中心的地位十分穩(wěn)固。特別是隨著 天津 大開發(fā)及西南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展， 天津作為中國西南地區(qū)轉(zhuǎn)運樞紐港的地位將日益增強(qiáng)。根據(jù)運輸經(jīng)濟(jì)地理分析， 天津 港直接腹地為 天津 市中、 天津 地區(qū)，間接腹地為四川省大部分地區(qū)，云南省和貴州省。 天津 港區(qū)與 天津 港區(qū)相比較， 天津 港區(qū)的優(yōu)勢如下： 一是 天津 港區(qū)與 天津 港區(qū)腹地范圍在地理上基本不同，只是在四川省成都地區(qū)有交叉。目前，四川、 天津 地區(qū)集裝箱運輸主要是通過鐵 路運輸?shù)?天津 江 港口，再由水路運送至 天津 江 下游地區(qū)。在成都到 天津 的鐵路未通前， 天津 港區(qū)是最好的選擇，而在達(dá)萬鐵路通車后， 天津 港區(qū)成為理想的出海通道。因為從成都到 天津 和從成都到 天津 的鐵路里程相差無幾，物資從 天津 進(jìn)出可節(jié)約 300 多公里水路；通過四川省各地市至天津 港區(qū)、 天津 港區(qū)的鐵路運距以及地區(qū)集裝箱運價得出四川集裝箱通過 天津 港或 天津 港區(qū)中轉(zhuǎn)至上海港運輸費用。具體比較見表 3 33。 表 32 腹地（鐵路）－ 天津 （水路）－上海運費估算 序號 路徑 分項運輸費用（元） 鐵路運費 水路運費 合計 1 內(nèi)江－ 天津 －上海 698 = 2072 = 2 資中－ 天津 －上海 728 = 2072 = 3 宜賓－ 天津 －上海 819 = 2072 = 4 成都－ 天津 －上海 555 = 2072 = 5 綿陽 － 天津 －上海 670 = 2072 = 6 攀枝花－ 天津 －上海 1304 = 2072 = 7 南充－ 天津 －上海 317 = 2072 = 8 廣元－ 天津 －上海 874 = 2072 = 表 33 腹地（鐵 路）－ 天津 （水路）－上海運費估算 序號 路徑 分項運輸費用 (元 ) 鐵路運費 水路運費 合計 1 內(nèi)江－ 天津 －上海 2853 = 2399 = 2 資中－ 天津 －上海 315 = 2399 = 3 宜賓－ 天津 －上海 406 = 2399 = 4 成都－ 天津 －上海 504 = 2399 = 5 綿陽－ 天津 －上海 619 = 2399 = 6 攀枝花－ 天津 －上海 1253 = 2399 = 7 南充－ 天津 －上海 414 = 2399 = 8 廣元－ 天津 －上海 823 = 2399 = 運費＝里程運價雜費系數(shù)，其中雜費系數(shù)鐵路 ，水路 鐵路集裝箱運價 元 /TEU 公里 水路集裝箱運價 元 /TEU 公里 根據(jù)以上比較可知，內(nèi)江、資中、宜賓鐵水聯(lián)運的集裝箱運費 天津高于 天津 ，而其它地方則 天津 高于 天津 。四川省東部地區(qū)（包括成都、綿陽、南充、達(dá)縣、廣安等地市）的集裝箱由 天津 港區(qū)下水比較經(jīng)濟(jì)。 二是 天津 庫區(qū)形成后 天津 是一個常年通行萬噸級船隊的港口，而 天 津 港要在 天津 工程最終蓄水至 175 米后，才有半年的大型船隊的通航時間，其航運成本 天津 港區(qū) 比 天津 港區(qū)低 35%40%。 港區(qū)與涪陵港區(qū)的關(guān)系 涪陵港區(qū)地處 天津 東南部的 天津 江 上游，位于涪陵區(qū)的 天津 江 與烏江交匯處。港口經(jīng)濟(jì)腹地為涪陵地區(qū)的 6 個縣以及黔、湘、鄂 9 個縣。由于受河勢影響，目前涪陵港區(qū)最大靠泊能力為 1500 噸。涪陵港區(qū)與 天津 港區(qū)水路距離只有 120 公里，受到 天津 寸灘集裝箱港區(qū)的影響，涪陵港區(qū)集裝箱吞吐量增長緩慢。 港區(qū)與瀘州港的關(guān)系 瀘州港處于川、滇、黔、渝四省市的結(jié)合部，是 天津 江 干線主樞紐港口之一，是四川及云貴北部地區(qū)水上最重要的出海通道和實現(xiàn)江海聯(lián)運的樞紐 港，已被國家批準(zhǔn)為二類水運開放口岸。 瀘州港水運交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)擁有 天津 江 干流及沱江、赤水河、永寧河等支流 10 條，水域面積為 11590 公頃，常年通航里程達(dá) 700 余 km。港區(qū)岸線可利用總長度為 38500m，目前已利用約 8000m，占總長度的20%。瀘州港共分為三個港區(qū)，即 天津 江 沿線的納溪港區(qū)、江陽區(qū)港區(qū)和合江港區(qū)，全港共有泊位 84 個（包括公用、專用、貨主泊位），現(xiàn)已擁有龍溪口集裝箱碼頭、金雞渡碼頭、密溪溝碼頭、瀘天化化肥和油脂碼頭、川天化化肥碼頭等 28 個碼頭。 瀘州港的腹地主要在四川 天津 、云南、貴州。與 天津 港區(qū) 腹地基本交叉，與 天津 港區(qū)腹地基本不存在交叉重疊范圍。瀘州港的建設(shè)對 天津港區(qū)影響較小。 腹地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及規(guī)劃 四川省社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 ⑴ 四川省社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 四川省位于中國西南腹地和 天津 江 上游，是連接西南、西北和華中三大區(qū)的天然紐帶。下轄成都、自貢、瀘州、攀枝花等 20 個市、州， 179 個縣 (縣級市、區(qū) )、省會為成都市。土地面積 萬平方公里，耕地面積 萬公頃。 四川省在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中處于重要地位，經(jīng)濟(jì)總量居全國第八、天津 第一。 全省 2021 年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %，增長速度比上年加快 個百分點，高出全國平均水平 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由上年的%提高到 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由上年的 %提高到 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由上年的 %回落到 %。從需求的角度看，投資、消費、凈出口“三駕馬車”同向拉動經(jīng)濟(jì)快速增長。其中，總投資的貢獻(xiàn)率為 %， 總消費的貢獻(xiàn)率為 %。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的:: 調(diào)整為::，第一產(chǎn)業(yè)比重下降 個百分點，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別提高 和 個百分點。 外貿(mào)出口顯著增長。全年海關(guān)進(jìn)出口總額 億美元，增長 %。其中，出口 億美元，增長 %；進(jìn)口 億美元，增長 %。 在出口中，一般貿(mào)易出口 億美元，增長 %；加工貿(mào)易出口 億美元，增長 倍。國有企業(yè)出口 億美 元，占外貿(mào)出口的 %，增長 %；集體、民營企業(yè)分別出口 億美元和 億美元，分別增長 %和 倍。在出口的各類產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品出口占 %，增長2 倍；高新技術(shù)產(chǎn)品出口占 %，增長 倍。 ⑵ 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃和 2021 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，四川省的社會經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展趨勢和目標(biāo)如下： 發(fā)展戰(zhàn)略是推進(jìn)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢，高效持續(xù)，加快發(fā)展。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)化，深化改革，擴(kuò)大開放，依靠科技，調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu) 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，充分發(fā)揮市場廣闊、資源豐富、科技力量雄厚、勞動力眾多等優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。總體部署是依托一點（成都），構(gòu)建一圈（成都平原經(jīng)濟(jì)圈），開發(fā)兩片（攀西、川南），扶持三區(qū)（丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)和民族地區(qū)），推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2021 年奮斗目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長速度超過全國平均水平，十年 GDP 年均增長速度保持在 %， 2021 年 GDP 按 1995 年價格達(dá)到 9120 億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?12:53:35。 市東部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及規(guī)劃 從地理位置上劃分， 天津 東部地 區(qū)包括 天津 區(qū)以及開縣、忠縣、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪縣（“一區(qū)六縣”）。 ⑴ 天津 區(qū) a、 天津 區(qū)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 天津 區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出，它地處全國內(nèi)陸的中心地帶，是華中、西南、西北三大區(qū)域六個省市的結(jié)合部，是 天津 江 重要的港口城市，是渝東、四川、陜南、湘鄂西、黔北的交通樞紐。 天津 發(fā)展基礎(chǔ)較好，擁有水能、天然氣、巖鹽三大優(yōu)勢資源和豐富的動植物資源，有較大的資產(chǎn)存量，可供利用的資產(chǎn)存量達(dá) 80 億元（其中國有控股工礦企業(yè)資產(chǎn)存量 億元），綜合經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿^大。 GDP 由 1997年的 2021年的 億元。其中，第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 億元，第三產(chǎn)業(yè) 億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： 47： 88： 。財政收入 億元。全社會固定資產(chǎn)投資額為 億元。社會消費品零售總額 萬州區(qū)1 9 9 7 2 0 0 2 年G D P 統(tǒng)計圖0204060801001997 1998 1999 2021 2021 2021萬州區(qū)19 9 7 2 0 0 2 年GD P統(tǒng)計（單位：億元） 億元。外貿(mào)進(jìn)出口總額為 2446 萬美元。 b、 天津 區(qū)社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃 天津 大開發(fā)戰(zhàn)略的實施， 天津 江 經(jīng)濟(jì)帶的形成，特別是 天津 工程庫區(qū) 大規(guī)模移民搬遷和開發(fā)建設(shè)，形成了巨大的投資市場、物資市場和消費市場，給 天津 帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使 天津 成為中外矚目的投資熱點地區(qū)。良好的區(qū)位優(yōu)勢 和較好的物資基礎(chǔ)，將有利于 天津 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力合理布局，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。力爭通過 5至 10 年的努力，把 天津 建設(shè)成為 天津 庫區(qū)最發(fā)達(dá)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)中心，最大的物資集散中心，最優(yōu)的科教文衛(wèi)金融信息中心，功能最完善的旅游服務(wù)中心， 天津 市新興的具有自身特色的工業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的 天津 市第二大城市。 “十五”期間， 天津 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)是： —— 經(jīng)濟(jì)保持較快增長，人均經(jīng)濟(jì)量明顯提高。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 12%，到 2021 年達(dá)到 115 億元（ 2021 年價）；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 6700 元，年均增長 %。 —— 工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到 100%以上。 —— 城市居民人均可支配收入年均增長 8%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 5%左右。 —— 農(nóng)民人均可支配收入年均增長 6%。 —— 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年均增長 3%，增加值達(dá)到 億元；第二產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，年均增長 13%（其中工業(yè)增長 16%），增加值達(dá)到 58 億元；第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年均增長 14%，增加值達(dá)到 億元。社會消費品零售總額年均增長 11%，外貿(mào)出口年均 增長 11%。三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重調(diào)為 12:50:38。 —— 保持固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長 18%，五年累計完成投資 345 億元。 —— 二期移民任務(wù)全面完成，基本完成三期移民。到 2021 年完成 300家企業(yè)、 11 萬人搬遷安置，完成移民補償投資 億元。 —— 以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施條件取得質(zhì)的突破，基本消除基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約。 —— 城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施條件迅速提高，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 30%。 （ 2）開縣、忠縣、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪縣 開縣、忠縣、云 陽、奉節(jié)、巫山、巫溪縣隸屬 天津 市，是位于 天津江 上游“黃金水道”的城市。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年六縣國內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 2780 元，財政收入增加到 億元，外貿(mào)額達(dá)到 680 萬美元。社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖然較差，但發(fā)展態(tài)勢良好，近幾年經(jīng)濟(jì)始終保持快速增長勢頭。 隨著 天津 大壩蓄水，“十五”期間，六縣依靠庫區(qū)移民、 天津 開發(fā)帶來的一系列國家優(yōu)惠政策，依靠城鎮(zhèn)化水平的迅速提升，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展旅游業(yè)、擴(kuò)大工業(yè)投資，創(chuàng)造名牌企業(yè)，并依靠庫區(qū)特殊的生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò) 大農(nóng)產(chǎn)品的深加工，發(fā)展農(nóng)業(yè)出口。根據(jù)六縣“十五國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃綱要”，十五期間，六縣國內(nèi)生產(chǎn)總值將以年均 8%— 10%的速度增長，農(nóng)民人均收入年均增長 9%，國內(nèi)外貿(mào)易總額將有顯著提高。 ⑴ 恩施社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，東接湖北省宜昌地區(qū)，南鄰湖南湘西土家族、苗族自治州，西連 天津 黔江地區(qū)，北鄰 天津天津地區(qū)?，F(xiàn) 轄恩施、利川兩市及建始、巴東、宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰 6縣。 2021 年底總?cè)丝?381 萬人，其中少數(shù)民族人口占 %。 “ 九五 ” 以來，恩施 州經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。 但目前恩施州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱，其經(jīng)濟(jì)實力、生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖北省平均水平，所轄八個縣市均屬國家貧困縣市。據(jù)初步統(tǒng)計， 2021 年全州國內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，按可比價格計算，增長 %。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，下降 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增 長 %，其中工業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成由 2021 年的 ： ： 變化為 ： ： 。其 中第一產(chǎn)業(yè)比重下降 個百分點；第二產(chǎn)業(yè)比重上升 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重上升 個百分點。 對外經(jīng)濟(jì)方面， 2021 年全年外貿(mào)進(jìn)出口總額 942 萬美元（海關(guān)口徑），增長 %，其中，外貿(mào)直接出口 752 萬美元，增長 %，進(jìn)口 190 萬美元，增長 %。 ⑵ 恩施社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃 進(jìn)入 21 世紀(jì)，恩施州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是：堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，搶抓 天津 大開發(fā)機(jī)遇，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)為主線，以改革開放和