【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的意見》，計(jì)投資（ 2021） 1591 號(hào)文； 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500142021） 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500132021） 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB500152021） 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ30821999） 《畜禽養(yǎng)殖業(yè) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 185962021） 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（ HJ4972021） 《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB79591987） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GHZB11999） 9 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896） 《給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》 《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005593) 《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5004695) 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ8785) 《給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB J6984) 《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB503322021) 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 500102021) 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500032021) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB500162021) 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500112021) 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB501402021) 《四川省省級(jí)環(huán)境污染防治工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制導(dǎo)則》 四川省財(cái)政廳、四川省環(huán)境保護(hù)局川財(cái)建［ 2021］ 6 號(hào) 《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》（川委發(fā)［ 2021］ 38 號(hào)） 可行性研究的范圍 在 本報(bào)告的編制過程中，我中心 根據(jù)委托的要求深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)生產(chǎn)工藝中各產(chǎn)污點(diǎn)的各種因素進(jìn)行分析論證，并收集了有關(guān)的基礎(chǔ)資料，結(jié)合國內(nèi)外已建同類工程，研究論證了本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)方案等。本可研報(bào)告的研究范圍如下： 1）工程建設(shè)規(guī)模 2）工程建設(shè)條件 10 3）工程技術(shù)方案 4）環(huán)境保護(hù)及節(jié)水措施 5）工程建設(shè)期及進(jìn)度安排 6）工程投資分析及效益分析 7） 環(huán)境效益、社會(huì)效益分析評(píng)價(jià)； 主要指導(dǎo)思想和技術(shù)原則 1）根據(jù)企業(yè)自身的財(cái)力以及未來的發(fā)展規(guī)劃，合理確定建設(shè)規(guī)模，為將來的發(fā)展留有余地。提出的方案要 求既要工藝先進(jìn)、技術(shù)可靠、操作簡(jiǎn)單、便于管理；又要經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)省占地、節(jié)約能源，運(yùn)行管理費(fèi)用低廉，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 2）項(xiàng)目應(yīng)符合我國法律法規(guī)和可持續(xù)發(fā)展的要求?；厥召Y源，降低水耗，以資源利用、節(jié)水為重要的設(shè)計(jì)指標(biāo)。 3）項(xiàng)目應(yīng)符合企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。 4）項(xiàng)目應(yīng)符合地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮節(jié)約和資源的綜合利用，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙豐收。 5）采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制和管理，做到技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)合理。 6）設(shè)備及電氣控制元件的材質(zhì)、品牌、生產(chǎn)廠家滿足運(yùn)行的需要，并滿足業(yè)主相關(guān)技術(shù) 規(guī)范要求。 7）材料選擇上保證適應(yīng)實(shí)際運(yùn)行條件的需要，考慮適當(dāng)?shù)母g余量；對(duì)易磨損、易腐蝕、易故障設(shè)備盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化部件，并設(shè)計(jì) 11 成易更換、檢修、維護(hù)，提供必須備品備件。 8）為確保工程的可靠性及有效性，必須簡(jiǎn)化操作程序，降低運(yùn)行費(fèi)用，減少日常維護(hù)檢修工作量。 可行性研究結(jié)論 綜合技術(shù)效益指標(biāo) 本項(xiàng)目綜合技術(shù)效益指標(biāo)表見表 11： 表 11 綜合技術(shù)效益指標(biāo)表 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 工程總投資 萬元 企業(yè)自籌 萬元 申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金 萬元 建設(shè)規(guī)模 m3/d 20 豬糞處理規(guī)模為 2t/d 職工人數(shù) 人 2 年工作日 天 365 —— 處理工藝 —— 生化 廢水： CSTR 厭氧沼氣 ； 糞便： 常溫厭氧發(fā)酵 總建筑面積 m2 641 構(gòu)筑物占地面積 單位處理成本 元 /m3 含糞便處理 可行性研究結(jié)論 富順縣東湖鎮(zhèn)同心村養(yǎng)植專業(yè)合作社 污染治理及綜合利用工程屬于 養(yǎng)殖糞污 綜合治理及利用項(xiàng)目，具有實(shí)現(xiàn)廢水零排放，提高水利用率，回收利用沼氣資源， 實(shí)現(xiàn)糞便土地利用， 變廢為寶的綜合功效，是很好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目不但具有較好的環(huán)境效益和社 會(huì)效益，同時(shí)還具有很高的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有較大的意義。 該項(xiàng)目 的建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展 12 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國發(fā) [2021]22 號(hào)）和《國家環(huán)保總局關(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā) [2021]114 號(hào)）文件精神。 通過該工程的實(shí)施，能改變 廢水廢物不達(dá)標(biāo)進(jìn)入環(huán)境 的現(xiàn)狀。 廢水經(jīng)處理 后沼液 作為液肥使用 。 糞便經(jīng) 厭氧發(fā)酵無害化 處理達(dá)到《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 79591987）要求后，用作農(nóng)肥。 項(xiàng)目的實(shí)施滿足國家對(duì)污染物總量控制的要求。 綜上所述 ， 富順縣東湖鎮(zhèn)同心村養(yǎng)植專業(yè)合作社 污染治理及綜合利用工程 的建設(shè)，符合國家的 相關(guān) 法律法規(guī)及要求。 開展該項(xiàng)目的建設(shè)，有利于減少對(duì) 周邊 環(huán)境、水體和土壤的 污染，樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)及周邊的可持續(xù)發(fā)展提供了環(huán)境保障，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水、糞便的資源化利用，是一件利民、利社會(huì)的工程。本項(xiàng)目采用厭氧 沼氣 工藝處理養(yǎng)殖廢水、采用 常溫厭氧發(fā)酵 處理糞便，能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是可行的。 13 第二章 項(xiàng)目目標(biāo)及效果分析 國家發(fā)展規(guī)劃以及有關(guān)政策法規(guī) 按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年（ 2021～ 2021 年）規(guī)劃綱要》確定的 “十 二 五 ”時(shí)期要努力實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)要求資源利用效率顯著提高、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)，明確了 “十 二 五 ”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低 20%、主要污染物排放總量減少 10%。 為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)， “節(jié)能減排 ”成為熱門話題，國家有關(guān)部門，先后出臺(tái)了許多相關(guān)的政策措施。國家發(fā)展改革委員會(huì)、國家科技部于二 00 七年一月修訂印發(fā)了《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（ 2021 年）》、國家發(fā)展和改革委員會(huì)于二 00 七年二月印發(fā)了《 “十二五 ”資源綜合利用指導(dǎo)意見》、國務(wù)院于二 00 七年六月印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性 工作方案》，進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，提出了控制增量、調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大投入、全面實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程和污染治理工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、加大執(zhí)法檢查力度等工作方案。各省市自治區(qū)也制定和出臺(tái)了相應(yīng)的貫徹實(shí)施意見和措施，努力推動(dòng)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)： “把節(jié)約能源資源，保護(hù)環(huán)境、集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破點(diǎn)和重要手段 ”，找準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)，針對(duì) 2021 年全國沒有實(shí)現(xiàn)年 14 初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 4%左右，主要 污染排放總量減少 2%的目標(biāo)，要求今后要大力抓好節(jié)能降耗，完善并嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)環(huán)境，全面實(shí)施低效燃煤窯爐改造，加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步，積極推進(jìn)的節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 構(gòu)建和諧社會(huì)就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，到 2020 年把我國建設(shè)成為人民富裕程度普遍提高，生活質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境良好的全面小康社會(huì)。我國人口多，人均資源匱乏，如何統(tǒng)籌人與自然和諧 發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好生態(tài)環(huán)境是擺在我們面前迫切需要研究和解決的一個(gè)重大課題。 根據(jù)國家節(jié)能技術(shù)政策大綱（ 2021 年）的精神，節(jié)能降污應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針。通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平和能源利用效率。 相關(guān)政策、法律、法規(guī)如下 ： 1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 1989 年 12 月 26 日 2.《中華人民共和國水污染防治法》 2021 年 2 月 28 日 3.《中華人民共和國 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 促 進(jìn)法》 2021 年 8 月 29 日 4．《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 2021 年 6 月 29 日 5．《中華人民共和國節(jié)約能源法》 2021 年 10 月 28 日 15 6．《中華人民共和國可再生能源法》 2021 年 2 月 28 日 （ 1996） 31 號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》 40 號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021 年本）》 （ 1996） 42 號(hào)文《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》 富順縣東湖鎮(zhèn)同心村養(yǎng)植專業(yè)合作社 污染治理及綜合利用工程的建設(shè)，符 合國家及四川省有關(guān)法律法規(guī)的要求，貫徹了 相關(guān)文件的精神，有利于實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展及節(jié)能減排的目標(biāo)。 污染現(xiàn)狀及存在的環(huán)保問題 富順縣東湖鎮(zhèn)同心村養(yǎng)植專業(yè)合作社 位于 富順 縣 東湖 鎮(zhèn) 同心村 5組 ， 養(yǎng)殖場(chǎng) 占地面積 12 余畝。 有著良好的自然生態(tài)環(huán)境、便捷的交通條件。 富順縣東湖鎮(zhèn)同心村養(yǎng)植專業(yè)合作社 養(yǎng)殖場(chǎng) 2021 年建成，該養(yǎng)殖 專業(yè)合作社 采用 干清 糞的模式處理養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生糞污， 排污方式為 雨污分流，污水溝將糞污收集至 現(xiàn)有 沼氣池。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，該養(yǎng)豬場(chǎng)主要存在以下問題： 養(yǎng)殖區(qū)的沼氣池容積均偏小。該養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)有沼氣池 80m3， 根據(jù) 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（ HJ4972021）進(jìn)水經(jīng)固液分離 厭氧反應(yīng)時(shí)間 不低于 5d 停留時(shí)間要求， 無害化的時(shí)間過短，未 16 達(dá)到無害化處理要求。同時(shí)，由于未設(shè)置糞便發(fā)酵池，沼氣池清掏的糞便直接施肥，未達(dá)到無害化要求，沼渣中含有的氮、磷、鉀等肥份存在形式不利于植物吸收，造成這些污染物進(jìn)入地表環(huán)境，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥兰吧鷳B(tài)造成了嚴(yán)重破壞，特別是雨季，污染物隨著雨水遷移，最終排入周邊地表環(huán)境，對(duì)周邊地表環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。 糞污廢水由于沒進(jìn)行預(yù)處理，水中大塊的漂浮懸浮物隨廢水一起進(jìn)入沼氣池，嚴(yán)重影響了沼氣 池的功能。 沼液池容積過小約 200m179。，沼液處理不規(guī)范 ， 基本沒有綜合利用，大 部分進(jìn)入地表環(huán)境， 嚴(yán)重影響周邊土壤和水體環(huán)境。 目前，隨著該養(yǎng)豬場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生的廢水、糞便量也不斷增加，場(chǎng)內(nèi)僅有的廢水處理設(shè)施 ——沼氣池也因種種原因處于不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)不到預(yù)期的處理效果。該企業(yè)已意識(shí)到環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性，但因資金問題，遲遲未實(shí)施糞污的治理。若再不對(duì)污染進(jìn)行有效治量，勢(shì)必造成當(dāng)?shù)卮髿?、土壤、水體環(huán)境的進(jìn)一步惡化，同時(shí)還會(huì)影響企業(yè)的自身發(fā)展。 因此，本污染治理項(xiàng)目的實(shí)施迫在眉捷。 從清潔生產(chǎn)、可持 續(xù)發(fā)展的角度衡量項(xiàng)目建設(shè)的必要性 清潔生產(chǎn)作為 21 世紀(jì)工業(yè)發(fā)展模式，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展提出了更高的要求，從生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和能源的選取到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及能耗和 “三廢 ”治理都必須把清潔生產(chǎn)貫穿始終。清潔生產(chǎn)就是將污染物消除或消解在生產(chǎn)過程中，使生產(chǎn)末端處于無廢 17 或少廢狀態(tài)的一種全新生產(chǎn)工藝路線。清潔生產(chǎn)就是將產(chǎn)品生產(chǎn)和污染治理有機(jī)結(jié)合起來，取得資源、能源配置利用的最大效率和環(huán)境成本的最小量化，是深化工業(yè)污染防治，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。 畜禽養(yǎng)殖業(yè)特別是集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為我國環(huán)境污染的主要來 源之一 ， 畜禽糞污的有機(jī)污染負(fù)荷（ COD）超過了工業(yè)廢水和生活污水的總和， 其對(duì)環(huán)境的污染主要是高濃度 有機(jī)廢水 和未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理就進(jìn)入環(huán)境的糞便 。 近年來，國家加大了環(huán)境保護(hù)力度，對(duì)環(huán)境治理的要求也越來越高，人民的環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。環(huán)境問題切實(shí)關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 企業(yè) 在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但隨著生產(chǎn)量的擴(kuò)大，造成的污染問題已變得十分突出，制約了其自身的發(fā)展，嚴(yán)重的威脅了企業(yè)的生存。如不按期治理污染，不要說企業(yè)的發(fā)展，就是目前的生產(chǎn)，都將面臨停產(chǎn)的危險(xiǎn)。所以，當(dāng)前解決污染治理問題，應(yīng)提高到解決企業(yè)生存和發(fā)展問題 的高度來綜合考慮。本項(xiàng)目實(shí)施后，豬糞作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥 外售 或施用 ；廢水經(jīng)生物處理后作為 果林等的 液態(tài)肥 使用；產(chǎn)生的沼氣為清潔能源用于場(chǎng)內(nèi)燃燒、取暖、照明和等；不僅節(jié)約了資金，還有效地保護(hù)了環(huán)境，做到了變廢為寶，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源。項(xiàng)目本身就符合清潔生產(chǎn)的要求。 污染治理工程建成后， 不僅可以 大大減少污染物的排放量， 還實(shí)現(xiàn)廢水廢物的綜合利用，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件 。 綜上所述，本工程項(xiàng)目的實(shí)施十分必要。 18 總量控制、達(dá)標(biāo)排放、減少排污、治理效果等情況 四川省 富順縣東湖鎮(zhèn)同心村養(yǎng)植專業(yè) 合作社 糞污 污染治理工程實(shí)施后， 廢水 經(jīng)處理后作為液態(tài)肥 用于場(chǎng)區(qū) 及周 果林 、 農(nóng)田 施灌 ； 糞便經(jīng)處理后達(dá)到《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB79591987）要求，用作農(nóng)肥 或外售 。 根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)在規(guī)模， 按照每頭豬每天產(chǎn)生豬糞 2kg 計(jì)，該養(yǎng)殖基地豬糞產(chǎn)生量約為 2t/d， 每年 產(chǎn)生 豬糞 約 730t，經(jīng)過 厭氧發(fā)酵無害化處理 后變成優(yōu)質(zhì)的肥料約 292t；廢水經(jīng)處理后用作 液肥施灌場(chǎng)內(nèi) 果林 ， 每年可減少排放 t， ， ，氨氮 ，符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保局下達(dá)的污染物總量控制指標(biāo)要求