【文章內容簡介】 XX 米業(yè)有限公司 到 2021 年 10 月 31 日， 總資產 萬元，其中固定資產 萬元，流動資產 萬元，凈資產 萬元， 資產負債率 56%， 實收資本 200 萬元 。 所有者權益 萬元，主營業(yè)務收入 ，凈利潤 ，總資產報酬率 6 %，凈資產利潤率 14%，銀行信用等級 AAA 級。 法人代表基本情況 XX 市 XX 米業(yè)有限公司 法人代表 黃英權，男， 年齡 45 歲， 中等糧食專業(yè)學校畢業(yè)，經濟師?，F(xiàn)任公司總經理。是 XX市開發(fā)綠色 、有機 大米的帶頭人 ， 近 10 年來 ， 在全省稻 米加工行業(yè)中 表現(xiàn)第一章 總論 3 突出， 工作業(yè)績 顯著 ，社會影響力較大，在 當 農民心目中威望較高。20212021 年連續(xù)榮獲 XX 省《五一勞動獎章》和省勞動模范、省綠化先進個人稱號 。社會形象良好， 商業(yè) 誠信度高。 項目 基本情況 項目名稱、建設性質及建設地點 項目名稱： XX 市 XX 市 2 萬噸 水稻 加工 改 建項目 建設性質： 改 建 建設地點： XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村 。 產品方案 及規(guī)模 年加工水稻 2 萬噸，生產精 制 米 萬噸。 品種、技術、設備方案 項目主要 加工品種為 水稻 。 主要生產技術是自動化精 制 米加工 技術 。 主要設備： 有 安科 SSB320KII 色選機 1 臺 ， 湖北天明糧油機械有限公司 2 拋光機 1 臺 。 土建工程 主要建筑物： 建日加工能力 300 噸 烘干塔 1 座、 建倉貯量 5000噸的 鋼板倉 2 個 。 建設期限 本項目建設期為 1 年 ，即 2021 年 。 2021 年 12 月 —2021 年 3 月初步設計、審批； 2021 年 5 月 —8 月土建施工； 第一章 總論 4 2021 年 7 月 —10 月設備安裝調式； 2021 年 11 月正式 生 產。 投資結構及資金來源 投資結構 項目建設總投資 萬元，其中：建設 投 資 140 萬元 ，新增流動資金 萬元。項目建設資金 用于土建投資 萬元 ， 設備購置 24 萬元 ， 項目前期工作費 萬元 。 資金來源 項目建設投資總額為 140 萬元，其中：申請中央資金 50 萬元，省配套 資金 20 萬元， XX 市 XX 米業(yè)有限公司 自籌 70 萬元。 新增流動資金由公司自籌。 公司自籌資金已通公司代表大會 ， 同意集資進行項目建設。 項目效益 經濟效益 項目建成后， 通過技術改造和基礎設施配套完善，產品的質量和生產能力顯著提高，企業(yè) 水稻年 加工能力由 1 萬噸增加到 2萬噸，年產 精制 大米 由 萬噸增加到 萬噸 。正常年實現(xiàn)銷售收入 6962萬元， 增加銷售收入 萬元； 總成本費 萬元， 增加總成本 萬元； 銷售稅金及附加費 萬元， 增加 銷售稅金及附加費 萬元 ； 利潤總額 萬元， 增加 利潤 萬元 。 投資利潤率 25%， 財務內部收益率 %，財務凈現(xiàn)值 萬元，投資回收期 年。 社會效益 第一章 總論 5 通過項目 扶持， 公司 生產規(guī)模 得到擴大，為了保證原料穩(wěn)定供給， 企業(yè) 采用 “龍頭帶基地，基地連農戶 ”的現(xiàn)代農業(yè)經營管理模式，實行訂單 生產、合同管理，推進 水稻 規(guī)?；a 。 使 企業(yè)和農戶的利益緊密的連接在一起 ， 在保證企業(yè)原料供應的同時，也 促進了當?shù)?水稻生產水平和組織化程度。同時 ，降低了 農民 市場風險，提高了產品的附加值，達到了雙盈的目的。 而且 通過標準化生產，豎立優(yōu)質品牌， 不斷提高 XX大米在國內市場的知名度 ，從而促進了當?shù)刂鲗Мa業(yè)的快速發(fā)展 。 本項目可直接帶動 1040 農戶，惠及農業(yè)人口 4160 人，人均增收 480 元。 同時，項目每年 增加營業(yè) 稅 萬元 ， 為地方財政做出貢獻 。另外，項目的建設還促進了畜牧業(yè)、飼料加工業(yè)、交通運輸業(yè)和其它相關行業(yè)的發(fā)展。 解決了一部分城鎮(zhèn)下崗職工和農村剩余勞動力的就業(yè)問題，緩解了城鄉(xiāng)居民的就業(yè)壓力，有利于社會的安定團結。 可行性研究報告編制依據 國家發(fā)展改革委會同有關部門編制完成的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（ 20212020 年）》 (2021 年 11 月 14 日 )。 國家食品工業(yè) “十一、五 ”發(fā)展規(guī)劃 (2021 年 4 月 26日 )。 XX 省政府《 XX 省千億斤糧食生產能力建設規(guī)劃 》； XX 省糧食局、發(fā)展改革委員會和省農業(yè)委員會《 XX省稻米加工園區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃》 (2021 年 7 月 1 日 )。 《財政部、國家稅務總局關于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠第一章 總論 6 政策的農產品初加工范圍（試行）的通知》（財稅 [2021]149 號文）。 國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數(shù)》(1993 年 4 月 7 日 )。 《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》 (財政部令第29 號， 2021 年 8 月 22 日 )。 2021年 XX省農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目申報指導意見的通知 。 2021 年農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目可行性研究報告編寫參考大綱及格式要求 。 綜合評價 必要性及可行性 必要性：項目改 擴建， 是完善企業(yè)生產設施，改進加工技術，實現(xiàn)原設計生產能力的需要； 是落實 國家 和當?shù)?產業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的需要 ； 是完善農業(yè)產業(yè)鏈條和壯大主導產業(yè)的需要 ； 是農業(yè)結構調整及農民增收的需要 ； 增效及增強帶動能力的需要，項目建設是非常必要的。 可行性：一是 項目區(qū)水稻原糧資源豐富，原料收購、供應常年有保證； 二是 采用的生產 技術 工藝先進、合理、成熟 且來源可靠 ；三是 產品目標市場定位準確，營銷策略符合市場發(fā)展規(guī)律的要求 ；四是 項目在原有的場地上擴建，不需要新征用地。 五是項目建設規(guī)劃合理，原有工程得到了合理的開發(fā)利用 。 六是 環(huán)境影響評價客觀公正，環(huán)境保護與治理措施科學合理，滿足環(huán)境保護法規(guī)的要求。第一章 總論 7 七是項目經濟效益突出，各項指 標 均附合要求 ， 項目的財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值和投資回收期均大于行業(yè)基準值的要求，盈虧平衡點時的生產能力利用率較低，說明項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力較強，在財務上是可行的。 風險評估 雖然項目的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著，但是，從不確定性分析中可以看出，當敏感性因素變化率大于 177。5%時，對銷售收入、經營成本和固定資產投資等敏感因素 的影響較大。 帶動作用 項目建成后，公司生產規(guī)模得到擴大，為了保證原料供應， 通過推廣 “龍頭帶基地 ”和 “基地連農戶 ”的現(xiàn)代農業(yè)經營管理模式， 促進了當 地 水稻生產水平提高 。 另外，項目的建設還促進了畜牧業(yè)、飼料加工業(yè)、交通運輸業(yè)和其它相關行業(yè)的發(fā)展。經計算， 公司每年生產期需要運輸原料、產品及副產品約 3 萬噸，動用交通運輸車輛 萬臺次 。 對地方經濟拉動作用 ： 項目建設 為 每年 地方財政 納稅 萬元。同時，解決了一部分城鎮(zhèn)下崗職工和農村剩余勞動力的就業(yè)問題，緩解了城鄉(xiāng)居民的就業(yè)壓力，有利于社會的安定團結 和區(qū)域經濟的發(fā)展 。 制約因素及解決方案 制約企業(yè)發(fā)展的主要因素 ：一 是技術水平低， 工藝技術和設備落后 ， 缺少色選機、拋光機等 裝備，與國際及國內先進水平 比 差距大。二是 企業(yè)加工多為初加工，缺 少精細產品 。 資源利用率不高 ，第一章 總論 8 產品檔次低 ， 外包裝差， 缺少 知名品牌 ， 市場 競爭能力弱 。 解決制約因素的主要方法是引進先進的生產工藝和設備，改造現(xiàn)有生產線，研發(fā)新產品，延長加工鏈條，提高資源利用率；強化品牌意識，做強做大知名品牌。 結論與建議 綜上所述，項目的建設，不但經濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著，而且對于培育和 壯大水稻產業(yè)，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，振興當?shù)?的 區(qū)域 經濟，具有十分重要的意義。 同時，項目建設的資源供給可靠，生產工藝科學合理， 財務評價指標理想、加工工藝合理、社會拉動強、投資回報率高 ， 對環(huán)境沒有不良影響，經濟效益較高。項目 建設是必要的，立項開發(fā)是可行的 ， 建議 早 立項建設 。 第二章 背景及必要性 9 第二章 背景及必要性 項目 區(qū)社會經濟狀況 項目位于 XX 市 XX鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄 7個行政村，總人口 18484 人，其中農業(yè)人口 18174 人。現(xiàn)有耕地 萬畝。 XX 鄉(xiāng) 農業(yè)經濟以種植業(yè)為主 ，主 栽 農作物 為 水稻、玉米、大豆 。 其中 水稻種植為 該鄉(xiāng) 的主導產業(yè)，種植面積 12 萬畝以上， 達到總面積的 73%以上。鄉(xiāng)政府對水稻生產十分重視， 采取各種措施在政策、技術、資金上給予支持，同組織龍頭企業(yè)和水稻種植戶，建立協(xié)作組織，進行 規(guī)模經營， 統(tǒng)一 按照綠色食品種植規(guī)范制定水稻生產操作 規(guī)程 進行 水稻 標準化 生產 。所產的水稻 米粒長、口感好、不回生，遠銷 省內外大中城市 ，市場銷售良好。 相關產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 當?shù)厮痉N植發(fā)展現(xiàn)狀 水稻是當?shù)刂鲗Мa業(yè)，水稻種植水平較高，水稻種植面積 有12 萬多畝，年產水稻 7 萬多噸?？蓾M足項目建設原料要求。 水 稻 加工企業(yè)發(fā)展 現(xiàn)狀 2021 年底， XX 省稻谷加工企業(yè) 2750 多家，年加工能力 2500萬噸。但是，除了少數(shù)幾家企業(yè)能夠進行深度加工外，大多數(shù)加工企業(yè)的精細加工能力只有 20～ 30％，遠遠低于世界發(fā)達國家的水平（ 90％）。經過計算，全省稻谷精細加工能力如果提高到 46％，第二章 背景及必要性 10 每年可以增加產值 70 億元。由此可見，我省稻谷加工的增值空間非常大。目前， XX市 有一定規(guī)模的稻谷加工企業(yè) 4家，年加工能力約 萬噸。稻谷的精細加工能力低于全省水平 。 因此，必需加大科技投入，扶持和鼓勵企業(yè)引進先進的加工技術和設備，擴大稻谷精細加工的生產規(guī)模，提高產 品的質量和市場競爭力，增加企業(yè)的效益和農民的收入，促進全 市 水稻產業(yè)健康發(fā)展。 項目建設的必要性 項目建設是產業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的需要 XX 市是國家商品糧生產基地市 ， 水稻生產是其主導產業(yè)。但水稻加工業(yè)發(fā)展卻緩慢 ， 與水稻發(fā)展水平不相適應，嚴重制約全 市水稻產業(yè)的發(fā)展 ，成為 XX 市水稻發(fā)展的瓶頸， 在《 XX 市農業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》中 ， 將水稻精制米加工列為重點扶持的產業(yè) 。因此，項目建設是 落實 國家產業(yè)政策和行業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的需要 。 項目建設是完善農業(yè)產業(yè)鏈條和壯大主導產業(yè)的需要 加快產業(yè)化 龍頭企業(yè)建設，實現(xiàn)農業(yè)生產的規(guī)模化、集約化、產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的客觀要求。該項目建設從 扶持當?shù)刂鲗Мa業(yè)龍頭企業(yè) 入手，擴大企業(yè)生產規(guī)模，延伸產業(yè)鏈條， 形成了以龍頭企業(yè)牽動水稻產業(yè)， 通過推廣 “龍頭帶基地 ”和 “基地連農戶 ”的現(xiàn)代農業(yè)經營管理模式，將分散種植的農戶聯(lián)合起來， 有力地推進了 “公司 +基地 +農戶 ”一體化的模式發(fā)展。共同創(chuàng)建品牌，形成規(guī)模產業(yè)，以此擺脫傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式，推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。 項目的建設，既延長了產業(yè)化鏈條，又加快了農業(yè)產業(yè)化進程，培育和壯大了水第二章 背景及必要性 11 稻產業(yè)，對當?shù)剞r業(yè)和農村經濟將會產生較大促進作用。 項目建設是農業(yè)結構調整及農民增收的需要 項目實施后， 企業(yè)通過優(yōu)質、優(yōu)價和扶持 綠色食品和有機食品基地建設， 促進 農民的經營理念轉變， 進行種植結構調整 ， 發(fā)展綠色、有機水稻種植 ，與過去傳統(tǒng)的生產方式相比，收入顯著增加。到 2021 年，生產基地面積將達到 7 萬畝，其中有機食品基地 萬畝，綠色食品基地 萬畝。 公司與農民實行訂單收購 ，綠色稻谷每公斤售價與市場普通稻谷相比，提高 元；有機稻谷每公斤售價與市場普通稻谷相比，提高 元 ，農民收入將大幅增加 。 項目建設是企業(yè) 進一步發(fā)展，增產、增效 的需 要 現(xiàn)企業(yè)發(fā)展良好，但 由于倉儲等配套設施不完善，使公司水稻加工能力沒有達到設計水平。再加之色選、拋光設備加工能力低，嚴重制約的企業(yè)生產規(guī)模和生產效益的發(fā)揮 ?，F(xiàn)公司水稻 加工能力只有 1 萬噸， 不足設計能力的 50%， 不能滿足水稻加工的需要 。項目成后 ， 通過配套倉儲、烘干設施 和 購置安裝色選、拋光設備， 公司 各項生產設施配套齊全，水稻加工能力由 1 萬噸提高到 2 萬噸，產品產量由 萬噸提高到 萬噸， 公司生產潛力得到 充分挖掘 ，達到了企業(yè)原設計生產能力 。 經濟效益 將 大幅 增加 。 第三章 建設條件 12 第三章 項目選址與 建設條件 建設地點選 擇 選址原則 項目建設地點選擇應遵循以下原則： （ 1） 符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。 （ 2） 滿足 加工工藝 對原材料、能源、水和人力的供應，生產工藝和營銷的要求。 （ 3） 力求 節(jié)約和 高 效的原則， 科學利用原有設備和設施，節(jié)省 投資，減少成本，提高利潤。 （ 4） 保證 安全 衛(wèi)生的原則，做到防污染、防震、防洪 。 （ 5） 節(jié)約用地，盡量不占或少占農田。 （ 6） 注意環(huán)境保護，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。 建設地點 XX 市 XX 米業(yè)有限公司建在 XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村內，項目區(qū)緊鄰公路，交通、電力、通迅便利， 適宜項目建設。 土地類型、來源及占地面積 項目建設用地在 XX市 XX米業(yè)有限公司院內，屬非農業(yè)用地。土地類型 為 建設 預留 地 。 來源方式 為 自有 。 占地面積 為 2 萬 m2。 建設條件 自然條件 水文氣象 第三章 建設條件 13 項目 區(qū)屬中溫帶大陸性季風氣候區(qū)，其主要氣候特點是：春季風大干旱，氣溫回升快；夏季短暫，溫熱多雨；秋季氣候涼爽，降溫急驟；冬季嚴寒而漫長。 多年平均氣溫 ℃ ，冬季受西伯利亞寒流控制，氣溫較低，最冷月為 1 月，平均氣溫零下 20℃ ；夏季受太平洋暖氣團影響，氣溫較高，最熱月為七月。 多 年平均降水量 ， 5～ 9 月為 ，約占全年降水量的 ％。降水年際變化不大，變差系數(shù)在 ～ 之間，但年內分配極不均勻。多年平均蒸發(fā)量 ， 5～ 9 月為，約占全年的 ％。 無霜期多年平均為 125 天，平均初霜期在 9 月 20 日左右，平均終霜期在 5 月 20 日左右。年日照時數(shù)為 小時 ，全年 ≥10℃的生物活動有效積溫為 2379℃ 。作物生長期為（ 59）月，日照為1134 小時。 冬季受蒙古高壓和極地大陸氣團控制，多偏北風，天氣寒冷干燥；夏季受太平洋副熱 帶高壓和蒙古、華北低壓控制，多偏南風；春季盛行西南風。 4～ 5 月份多年平均風速在 ～ ， 6～ 9月份多年平均最大風速為 ，為西南風。 地形、地貌 及土壤 項目區(qū)地勢低洼平坦，地貌形態(tài)主要為全新統(tǒng)河漫灘、現(xiàn)代河床堆積地形。地面坡降 1/8000—1/10000 ， 地 面 高 程 在— 之間。 第三章 建設條件 14 根據《 XX 市土壤調查報告》（ 1985 年）及實地調查分析，本項目區(qū)的土壤類型主要為淺育白漿化草甸土，該種土壤土層一般在15cm～ 30cm，母質均較粘重，黑土層下銹色斑紋層明 顯，土壤的土層結構為： 腐殖質層 (A1)：層厚 10cm－ 30cm，灰黑色，粘土質地，小團粒結構，稍緊，潮濕，含植物根系較多，層次過渡明顯。 銹色斑紋層 (Cw)：層厚 30cm～ 75cm，暗灰色，輕粘土質地，小團粒結構，稍緊，濕潤，含植物根系較少，有明顯銹色斑紋，層次過渡不明顯。 母質層 (C)：層厚 75cm～ 105cm，暗灰色，輕粘土質地，小團粒狀結構，稍緊，濕潤，有銹色斑紋。 淺育白漿化草甸土耕層養(yǎng)份豐富，潛在肥力較高，有機質含量為有機質 %，全氮 %，全磷 %，全鉀 %，堿解氮 234ppm，速效磷 11ppm，速效鉀 194ppm。這種土質條件 對水稻種植十分有 利。 水資源 項目區(qū)為三江沉降帶的組成部分，地下水含水層由砂、砂礫 石組成，含水層厚 而穩(wěn)定，透水性良好，富水性強，各層間無隔水層，地下水流向與地面坡降一致，地下水補給來源主要是大氣降水，地下水埋深一般在 13m 左右 。 平均 單井涌水量 80 噸 /小時 。 地下水化學成份主要是碳酸鈉鈣、碳酸鈣鎂型， PH 值為 ，總礦化度 — 毫克當量／升，總堿化度 毫克／升 。 第三章 建設條件 15 資源、科技支撐條件 政策條件 ： 符 合中央和省、市關于調整農業(yè)產業(yè) 和農村經濟結構，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的產業(yè)政策； 符合市場經濟運行規(guī)律 和建設社會主義和諧社會的要求； 符合 XX 市 委、 市 政府 “十 二 五規(guī)劃 ”關于農業(yè)及農產品加工的產業(yè)化戰(zhàn)略。 資源條件： XX 市 XX 省水稻主產區(qū)之一。項目建設單位所在的 XX 鄉(xiāng)水稻栽培面積 12 萬多畝，年產量可達 7000 多萬公斤，完全可以滿足企業(yè)加工原糧的需求。 而且 XX市是國家級生態(tài)示范區(qū) 、XX 省生態(tài)農業(yè)示范 市 、 全國綠色食品原料（水稻）標準化生產基地 市 。 技術力量： XX市 XX 米業(yè)有限公司現(xiàn)有員工 56 人，其中，技術人員 11 人 ， 技術人員比例達 19%。 其中 具有高級職稱 1 人，中級職稱的 5 人。 同時，公司設有生產技術部，專門從事技術研發(fā)、引進和職工培訓。企業(yè)擁有雄厚的經濟實力和技術實力， 政府支持： XX 市委、市政府對項目建設十分支持，投資環(huán)境寬松