【文章內容簡介】 信方式 （ 2）通信線路及設 4．供熱設施 5．空分、空壓及制冷設施 6．維修設施 7．倉儲 設施 九、節(jié)能措施 （一）節(jié)能措施 （二）能耗指標分析 十、節(jié)水措施 （一）節(jié)水措施 （二）水耗指標分析 十一、環(huán)境影響評價 （一）場址環(huán)境條件 （二）項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響 1．項目建設對環(huán)境的影響 2．項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響 （三）環(huán)境保護措施方案 （四）環(huán)境保護投資 （五）環(huán)境影響評價 十二、勞動安全衛(wèi)生與消防 （一）危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危險性作業(yè)的危害 （二）安全措施方案 1．采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設備 2．對危害部位和危險作業(yè)的保護措施 3．危險 場所的防護措施 4．職業(yè)病防護和衛(wèi)生保健措施 （三）消防設施 1．火災隱患分析 2．防火等級 3．消防設施 十三、組織機構與人力資源配置 （一）組織機構 1．項目法人組建方案 2．管理機構組織方案和體系圖 3．機構適應性分析 （二）人力資源配置 1．生產(chǎn)作業(yè)班次 2．勞動定員數(shù)量及技能素質要求 3．職工工資福利 4．勞動生產(chǎn)率水平分析 5．員工來源及招聘方案 6．員工培訓計劃 十四、項目實施進度 （一）建設工期 （二）項目實施進度安排 （三）項目實施進度表（橫線圖） 十五、投資估算 （一）投資估算依據(jù) （二 ）建設投資估算 1．建筑工程費 2．設備及工器具購置費 3．安裝工程費 4．工程建設其他費用 5．基本預備費 6．漲價預備費 7．建設期利息 （三）流動資金估算 （四）投資估算表 1．項目投入總資金估算匯總表 2．單項工程投資估算表 3．分年投資計劃表 4．流動資金估算表 十六、融資方案 （一）資本金籌措 1．新設項目法人項目資本金籌措 2．既有項目法人項目資本金籌措 （二）債務資金籌措 （三）融資方案分析 十七、財務評價 （一）新設項目法人項目財務評價 1．財務評價基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 （ 1）財務價格 （ 2）計算期與生產(chǎn)負荷 （ 3）財務基準收益率設定 （ 4）其他計算參數(shù) 2．銷售收入估算（編制銷售收入估算表） 3．成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本估算表） 4．財務評價報表 （ 1）財務現(xiàn)金流量表 （ 2）損益和利潤分配表 （ 3）資金來源與運用表 （ 4）借款償還計劃表 5．財務評價指標 （ 1）盈利能力分析 1）項目財務內部收益率 2）資本金收益率 3）投資各方收益率 4）財務凈現(xiàn)值 5）投資回收期 6）投資利潤率 （ 2）償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率） （二）既有項目法人項目財務評價 1．財務評價范圍確定 2．財務評價基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 （ 1） “有項目 ”數(shù)據(jù) （ 2） “無項目 ”數(shù)據(jù) （ 3）增量數(shù)據(jù) （ 4）其他計算參數(shù) 3．銷售收入估算（編制銷售收入估算表） 4．成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本估算表） 5．財務評價報表 （ 1）增量財務現(xiàn)金流量表 （ 2） “有項目 ”損益和利潤分配表 （ 3） “有項目 ”資金來源與運用表 （ 4）借款償還計劃表 6．財務評價指標 （ 1）盈利能力分析 1）項目財務內部收益率 2）資本金收益率 3）投資各方收益率 4）財務凈現(xiàn)值 5）投資回收期 6）投資利潤率 （ 2）償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率） （三）不確定性分析 1．敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖） 2．盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖） （四）財務評價結論 十八、國民經(jīng)濟評價 （一）影子價格及通用參數(shù)選取 （二）效益費用范圍調整 1．轉移支付處理 2．間接效益和間接費用計算 （三）效益費用數(shù)值調整 1．投資調整 2．流動資金調整 3．銷售收入調整 4．經(jīng)營費用調整 （四）國民經(jīng)濟效益費用流量表 1．項目國民經(jīng)濟效益費用流量表 2．國內投資國民經(jīng)濟效益費用流量表 （五）國 民經(jīng)濟評價指標 1．經(jīng)濟內部收益率 2．經(jīng)濟凈現(xiàn)值 （六）國民經(jīng)濟評價結論 十九、社會評價 （一）項目對社會的影響分析 （二）項目與所在地互適性分析 1．利益群體對項目的態(tài)度及參與程度 2．各級組織對項目的態(tài)度及支持程度 3．地區(qū)文化狀況對項目的適應程度 （三）社會風險分析 （四）社會評價結論 二十、風險分析 （一）項目主要風險因素識別 （二）風險程度分析 （三）防范和降低風險對策 二十一、研究結論與建議 （一）推薦方案的總體描述 （二）推薦方案的優(yōu)缺點描述 1．優(yōu)點 2．存在問題 3．主要爭論與分歧意見 （三）主要對比方案 1．方案描述 2．未被采納的理由 （四）結論與建議 二十二、 附圖、附表、附件 （一）附圖 1．場址位置圖 2．工藝流程圖 3．總平面布置圖 （二）附表 1．投資估算表 （ 1）項目投入總資金估算匯總表 （ 2）主要單項工程投資估算表 （ 3）流動資金估算表 2．財務評價報表 （ 1）銷售收入、銷售稅金及附加估算表 （ 2）總成本費用估算表 （ 3）財務現(xiàn)金流量表 （ 4）損益和利潤分配表 （ 5）資金來源與運用表 （ 6）借款償還計劃表 3．國民經(jīng)濟評價報表 （ 1）項目國民經(jīng)濟效益費用流量表 （ 2）國內投 資國民經(jīng)濟效益費用流量表 （三）附件 1．項目建議書（初步可行性研究報告）的批復文件 2．環(huán)保部門對項目環(huán)境影響的批復文件 3．資源開發(fā)項目有關資源勘察及開發(fā)的審批文件 4．主要原材料、燃料及水、電、汽供應的意向性協(xié)議 5．項目資本金的承諾證明及銀行等金融機構對項目貸款的承諾函 6．中外合資、合作項目各方草簽的協(xié)議 7．引進技術考察報告 8．土地主管部門對場址批復文件 9．新技術開發(fā)的技術鑒定報告 10．組織股份公司草簽的協(xié)議 Part 7 項目評估報告編制參考提綱 項目評估報告 的主要結構為： 第一章 概 述 一、項目情況簡述 概述項目建設地點、項目建設單位、項目性質、特點等。 二、項目決策要點 項目建設的理由，建設目標和目的。 三、項目主要建設內容 項目建設的主要內容，實際建成生產(chǎn)（服務）能力。 四、項目實施進度 項目周期各個階段的起止時間，時間進度表，建設工期。 五、項目總投資 項目立項批復、初步設計批復概算及調整概算、竣工決算和實際完成等階段投資情況。 六、項目資金來源及到位情況 資金來源計劃和實際到位情況。 七、項目運行及效益現(xiàn)狀 項目運行現(xiàn)狀，生產(chǎn)能力實現(xiàn)狀況，項目財務經(jīng)濟效益情況等。項目建設地點、建設單位和建設內容是否存在變動，變動原因及依據(jù)。項目計劃竣工驗收日期，項目主要工程預計投入使用日期。等等。 第二章 建設項目過程評價 一、前期工作情況評價 (一 )項目立項申報工作基本情況及評價 (二 )項目建設的必要性評價 (三 )前期工作各階段審批文件的主要內容 (四 )前期工作各階段主要指標的變化分析 二、項目實施情況評價 (一 )施工、監(jiān)理和工程質量情況 (二 )項目法人責任制落實情況 (三 )工程建設進度情況 (四 )實施階段主要指 標的變化分析：包括變更設計原因、施工難易、投資增減、工程質量、工期進度的影響等情況分析。 三、投資執(zhí)行情況評價 (一 )建設資金籌措。若有變化，分析其變化的原因及影響。 (二 )施工期各年度資金到位情況及投資完成情況。 (三 ) 工程投資節(jié)余或超支的原因分析。 四、運行情況評價 (一 )項目建完后運行情況。包括日常業(yè)務、人員配備、經(jīng)費落實等。 (二 )運營評價：評價建設項目是否達到預期的效果，分析實際效果與預測效果的差別及其原因，并對項目達到預期目標的情況進行分析。 五、政策措施和監(jiān)督管理機制建設情況評價 包括項目前期至實施全過程的各階段各項制度、規(guī)定和程序的管理情況，各種管理機構的設置及其功能、組織形式和作用，并對其管理效果進行評價。 六、資金籌措方式評價 根據(jù)建設資金來源、投資執(zhí)行情況及財務效益分析，對項目的資金籌措方式進行評價。 第三章 建設方案評價 一、項目建設單位的選擇情況評價 二、項目建設地址選擇情況評價 三、項目技術方案評價 四、 設備方案評價 五、 工程方案評價 第四章 建設項目目標持續(xù)性評價 一、外部條件對項目目標持續(xù)性的影響：包括社會經(jīng)濟發(fā)展、管理體制、市場狀況、配套設施建 設、政策法規(guī)等外部條件。 二、內部條件對項目目標持續(xù)性的影響：包括運行機制、內部管理、服務情況、自身收入、運營狀況等內部條件。 第五章 結 論 一、結論 二、存在問題 三、經(jīng)驗與教訓 四、措施與建議 注 :項目中期評估需要提供的資料目錄 項目前期文件 項目建議書（或項目申請報告）、環(huán)境影響評價報告、項目可行性研究報告、項目評估報告、初步設計文件 ，以及相關的批復文件。 項目實施文件 施工圖、開工報告、招投標文件、主要合同、工程概算調整報告、監(jiān)理報告、竣工驗收報告及其相關的批復文件與資料。 項目領導小組及主管部門有關文件及會議紀要 其他資料 項目運行和生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務專帳以及其他相關資料等；與項目有關的審計報告、稽查報告和統(tǒng)計資料等。 Part 8 可行性研究報告編制步驟與要求 可行性研究報告 是投資項目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，是投資者進行項目最終決策的重要依據(jù)。為保證 可行性研究報告 的質量，應切實做好編制前的準備工作，占有充分信息資料，進行科學分析比選論證，做到編制依據(jù)可靠、結構內容完整、 可行性研究報告 文本格式規(guī)范、附圖附表附件齊全， 可行性研究報告 表述形式盡可能數(shù)字化、圖表化， 可行性研究報告 深度能滿足投資決策和編制項目初步設計的需要。 一、 可行性研究報告 編制步驟 (一 ) 簽訂委托協(xié)議 可靠性研究報告編制單位與委托單位，就項目可行性研究報告編制工作的范圍、重點、深度要求、完成時間、費用預算和質量要求交換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展可行性研究各階段的工作。 (二 ) 組建工作小組 根據(jù)委托項目可行性研究的工作量、內容、范圍、技術難度、時間要求等組建項目可行性研究工作小組。一般工業(yè)項目和交通運輸項目可分為市場組、工藝技術組、設備組、工程組、總圖運輸及公用工程組、環(huán)保 組、技術經(jīng)濟組等專業(yè)組。為使各專業(yè)組協(xié)調工作，保證 可行性研究報告 總體質量，一般應由總工程師、總經(jīng)濟師負責統(tǒng)籌協(xié)調。 (三 ) 制定工作計劃 內容包括工作的范圍、重點、深度、進度安排、人員配置、費用預算及 可行性研究報告 編制大綱，并與委托單位交換意見。 (四 ) 調查研究收集資料 各專業(yè)組根據(jù) 可行性研究報告 編制大綱進行實地調查，收集整理有關資料，包括向市場和社會調查，向行業(yè)主管部門調查，向項目所在地區(qū)調查，向項目涉及的有關企業(yè)、單位調查，收集項目建設、生產(chǎn)運營等各方面所必需的信息資料和數(shù)據(jù)。 一般工業(yè)項 目在可行性研究