【文章內容簡介】 案指導性不強 ； ② 勞動組織不合理。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員進行高處作業(yè) ； ③ 安全教育不到位。從事高空作業(yè)人員未經培訓就上崗，對遵守安全操作規(guī)程認識不足 ； ④ 安全檢查不仔細， 流于形式，腳手架安裝完畢后，未經驗收或草率驗收了事。在使用前未檢查作業(yè)環(huán)境。 （ 5） 環(huán)境不適 ① 在大風、大雨、大雪等惡劣天氣從事露天高空作業(yè) ； ② 在照明光線不足的情況下，從事夜間懸空作業(yè)。 物體打擊 施工現場在施工過程中經常會有很多物體從上面落下來，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產生物體打擊事故。凡在施工現場作業(yè)的人，都有被擊中的可能，特別是在一個垂直平面下的上下交叉作業(yè)，最容易發(fā)生物體擊中事故。 2021 年 8 月 24 日上午，在上海某建筑公司總包、某建筑有限公司分包的某高層工地，分包單位外墻粉刷班為圖操作 方便，經班長同意后，拆除機房東側外腳手架頂排朝下第四步圍檔密目網，搭設了操作小平臺。在 10 時 50 分左右，粉刷工張某在取用粉刷材料時，覺得小平臺上料口空檔過大，就拿來了一塊 180205cm 的木板，準備放置在小平臺空檔上。在放置時，因木板后段綁著一根 20鐵絲鉤住了腳手架密目網，張某想用力甩掉鐵絲的鉤扎，不料用力太大而失手，木板從 100m 高度墜落，正好擊中運送建筑垃圾至工地東北角建筑垃圾堆場途中的普工楊某腦部 ， 經搶救無效死亡。 觸電事故 電是施工現場各種作業(yè)的主要的動力來源，各種機械、工具、照明等主要依 靠電來驅動，觸電事故主要是設備、機械、工具等漏電、電線老化破皮、違章使用電氣用具、對在施工現場周圍的外電線路不采取防護措施等造成的。建筑施工工地條件比較惡劣 ,例如風吹、雨淋、日曬、水濺、沙塵等均是不利條件 ， 加之工地上機動車輛的運 17 行和機械設備的應用 ， 極易發(fā)生對 電氣設備的撞擊和振動 ， 凡此種種均易導致電氣故障的發(fā)生。 建筑施工工地的施工人員在工作時往往受雨淋、水濺 ,使皮膚潮濕 ， 導致人體阻抗下降 ， 并且這些人員中大多數為非電氣人員 ， 缺乏用電安全知識 ,同時 ,工地的供電線路又屬臨時性線路 ,大部分為架空或明敷線路 ， 這些因 素湊在一塊則易造成電擊事故。 對一般的建筑物來說， 通常是在建筑物內實施了總等電位聯(lián)結保護 ， 以消除產生電擊事故的危險隱患 ， 而建筑施工工地則不同 ， 它常常處于總等電位聯(lián)結保護區(qū)以外，尤其是當工地實行由低壓公用電網供電且又采用 TNC 系統(tǒng)時 ， 則產生電擊危險隱患就更大了 ；當由于某種原因而發(fā)生相線與大地短路時， 其故障電流 Id 在中性點接地電阻 Rb 上產生的故障電壓 Uf=IdRb 即沿 PEN 線和 PE 線傳導。 Uf值的大小取決于 Rb 的允許值。另外 ， 在建筑物內因實施了總等電位聯(lián)結 ,使設備的金屬外殼、金屬構件 （ 或管道 ） 等都處在同一故障 電壓 Uf水平上 ， 因而沒有電位差 ， 則無從產生電擊危險因素 ，而施工工地上 ,電氣設備金屬外殼則帶上了故障電壓 Uf， 此時 ， 當施工人員觸及這些設備外殼時極易發(fā)生電擊事故。 機械傷害 主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等；鋼筋加工機械和拉直機、彎曲機等；電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用中，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。建筑機械一般分為 9 類：挖掘機械、起重機械、鏟土運輸機械、壓實機械、路面機械、樁工機械、混凝土機械、鋼筋加工機械和裝修機械；建筑工地常用的中小型機械有混凝土攪拌機、砂漿攪 拌機、卷揚機、機動翻斗車、蛙式打夯機、磨石機、混凝土振搗器等。 坍塌事故 主要是指在土方開挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌；拆除工程、在建工程及臨時設施等的部分或整體坍塌。尤其是在地下水位較高或大土方開挖遇降大雨時更容易發(fā)生塌方。坍塌事故的直接原因一般是工程質量原因造成的，間接原因有設計缺陷、偷工減料、安全和質量責任制不落實等原因。 建筑物的坍塌事故有以下 3 種分類 （ 1） 整體 坍塌 ,如 1995 年 12 月 8 日中午 12 時 40 分 ，某省某市廬山路與翠湖路轉角處的市棉麻公司一座即將交付使用的 7 層鋼筋混凝土框架綜合 大樓突然 ，造成 17人死亡， 5 人重傷， 5 人輕傷 ； 18 （ 2） 基礎施工中，毗鄰建筑無保護措施，造成毗鄰建筑坍塌 ,如 2021 年 7 月 5日 9 時，某市的審計局辦公樓西側墻被鄰近一工地土方施工中挖塌，造成 4 間辦公室被毀 ； （ 3） 樓板塌落事故 ,如 1999 年 8 月 2 日 2 時 40 分，由某省林源建筑工程公司施工的迎賓小區(qū) 7樓工地 6 樓預制板塌落，砸穿 3 層預制板，將住在 2 樓的 6 名民工砸傷，其中 1 人重傷 。 火災 這里所指的火災是指建筑施工現場存在的火災隱患，施工現場一旦發(fā)生火災，不僅會燒毀未建成建筑物和其周圍建筑物，而且會造 成重大人員傷亡。建筑施工現場存在的主要火災隱患有： （ 1） 施工現場臨時建筑物布局不合理 ① 建筑物密集且耐火等級低。由于施工現場局限性強，人員多，現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰或者成 一 字型排列，并且這些建筑大都為臨時性，而且都是三、四級耐火等級簡易結構的建筑物；還有一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連，甚至臨時建筑物相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開；也有的職工宿舍只有一個安全出口，一旦失火，勢必造成嚴重后果。 ② 易燃、可燃材料多，火災蔓延速度快。一些建筑企業(yè)雇傭外來 民工，吃住在工地，生活中使用的物品多數為可燃的，無形中大幅度增加了施工現場的火災荷載，尤其是因施工需要，有的施工現場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料的安全防護物，特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生火災，勢必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。 ③ 建筑施工現場的消防安全條件較差。一些建筑工地沒有配備必要的消防器材，隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道，還有的在明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料，以及危險物品庫房混用。 ④ 有的建筑物未經消防部門審批，擅自施工，有的雖然經過消 防審批但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計，還有一些單位裝修時遮擋消防設施，減少安全出口、疏散出口和疏散走道設計時凈寬度和數量，從而留下了先天性火災隱患。 （ 2） 現場管理混亂 19 ① 用電量大、電氣線路敷設不規(guī)范。隨著機械化水平的提高，施工現場機械化操作和用電量大幅度增加，違章安裝電氣設備、私拉亂接電氣線路現象較為嚴重，也用的直接將配電裝置安裝在可燃木制構件上。 ② 普遍存在違章使用明火的現象。施工期間，經常使用電焊、氣焊和用明火來熬瀝青，進行電焊、氣焊的工作人員無證上崗，操作時不采取必要的安 全措施，甚至在火災危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續(xù)，特別是一些改擴建以及建筑內部裝飾裝修工程，沒有嚴格的消防安全管理，甚至邊營業(yè)邊施工，不計后果。 ③ 施工單位忽略煙頭點火源管理。施工現場辦公室；民工宿舍；建筑材料堆場；可燃、易燃物較多，并且雇傭的臨時民工、外來人員吸煙的隨意性強，一旦將煙頭丟棄在火災危險等地方，時間一長，極易造成火災。 ④ 忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位經常使用氧氣、乙炔；同時民工食堂大部分臨時采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理方法不當，造成易燃易爆化學物品泄漏，遇到明火，極 易造成群死群傷火災事故。 ⑤ 忽視意外火災。這種火災是由于不能預見或忽視管理引起的，主要是管理不到位，發(fā)生 人為 放火案件火災。 其他 （ 1） 粉塵 粉塵，是指在生產過程中產生并能較長時間浮游在空氣中的固體微粒。施工現場主要是含游離的二氧化硅粉塵、水泥塵（硅酸鹽）、石棉屑、木屑塵、電焊煙塵、金屬粉塵引起的粉塵；主要受危害的工種有砼攪拌司機、水泥上料工、材料試驗工、石工、風鉆工、炮工、出碴工、電（氣）焊等工種。 粉塵對人體的危害主要表現在： 當吸入肺部生產性粉塵達到一定數量時，就會引起肺組織發(fā)生纖維化病變 ，使肺組織逐漸硬化，失去正常的呼吸功能，即塵肺病。纖維化程度與粉塵中游離的二氧化硅含量有關，當含量大于 70%可引起矽肺，當小于 10%可引起塵肺。通常情況接觸矽塵 510 年后才發(fā)病，有的長達 1520 年以上，也有生產條件極差，缺少防塵措施， 12年就發(fā)病。矽肺是一種進行性疾病，一經發(fā)生，即使調離矽塵作業(yè)，仍可持續(xù)發(fā)展。常見初期癥狀是氣短、胸悶、針刺樣胸痛、咳嗽等。 （ 2） 生產性毒物 可使大氣、水、土壤等環(huán)境因子受到污染，被人體接觸或吸收，可引起急性或慢 20 性中毒。比如：鉛、苯、二甲苯、聚氯乙烯、錳、二氧化碳、一 氧化碳、亞硝酸鹽等。 苯中毒：苯又稱香蕉水，是一種無色而具有特殊芳香味的易燃液體，建筑主要用于油漆、噴漆、環(huán)氣樹脂、冷瀝青、粘接、塑料以及機件的浸洗等。 苯對人體的危害主要表現為： 急性苯中毒：施工現場由于防護用品無效，極易發(fā)生苯侵入人體，它可積蓄于骨髓、腦、肝及脂肪組織內，造成中樞神經系統(tǒng)麻醉，神志喪失，血壓降低，以致呼吸循環(huán)衰竭而死亡。 慢性苯中毒：造成神經衰弱癥候群，損害造血機能，呈現再生障礙型貧血，嚴重發(fā)生白血病。 錳中毒：主要是焊工在焊接時發(fā)生錳煙塵，（焊條中含錳 10%50%），施工現場 空氣中錳的最高允許濃度為 。工地簡易焊接工棚，由于通風不良加之使用含錳量較高的假冒焊條，錳煙塵濃度高達 ，（超出標準 221 倍），極容易發(fā)生急性錳中毒及慢性錳中毒。 錳對人體的危害主要表現為： 中毒后要損害人體的神經系統(tǒng)，導致神經衰弱癥候群 —— 頭暈、頭痛；植物神經功能紊亂；震顫麻痹綜合癥；精神失常，不自主哭笑；肌張力改變等。 （ 3） 噪聲：是建筑施工過程及構件加工過程中，存在的多種無規(guī)則的音調及雜亂聲音。建筑施工現場主要的噪聲來源于攪拌機、空壓機、電動機、檢振動棒、鋼筋加工機械 、木工加工機械等；施工現場要求控制在 85 分貝以內，但實際建筑施工現場噪聲均超標，達到 95－ 100 分貝。 噪聲對人體的危害主要表現在： 長期在強烈噪聲環(huán)境中勞動，內耳器官會發(fā)生器質性病變，造成永久性聽閾偏移，即慢性噪聲性耳聾；同時，它能引起心跳加快、血壓升高、惡心嘔吐、神經性衰弱疾病及導致腸胃病和潰瘍病發(fā)作。 （ 4） 振動 振動就是物體在力的作用下，沿直線或弧線經過某一中心位置（或平衡位置）的來回重復運動。振動病是長期接觸強烈振動而引起的以肢端血管痙攣、上肢骨及關節(jié)骨質改變和周圍神經末稍感覺障礙的職業(yè)疾病。在 建筑施工現場中，振動是經?？梢杂龅降?，常與噪聲相結合而作用于人體，建筑施工中主要有：砼振動棒、鑿巖機、蹦蹦車、風鉆、打樁機、推土機、挖掘機等。 21 振動對人體的危害主要表現為： 長期在振動環(huán)境中作業(yè)可造成手指麻木、脹痛、無力、雙手震顫、手腕關節(jié)骨質變形，指端白指和壞死等。 小結 ：建筑施工過程存在的主要危險有害因素是 高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電和坍塌，此外現場的職業(yè)危害因素也不容忽視。 周邊環(huán)境危險有害因素辨識 項目一周邊環(huán)境分析 （ 1） 道路交通情況 項目一東鄰 XXX 鎮(zhèn)主干道 —— 金牛北路，項目 東、西兩側均為普通辦公用房，北側是華東電子管廠廠區(qū)和普通居民住宅，周邊環(huán)境比較簡單；金牛北路是連接 XXX縣城、 XXX 工業(yè)園的主要干道，車流量比較大，如果項目的出入口設置位置不當，出入口到路設計缺陷，有可能造成出入車輛視線障礙，容易引起交通事故； （ 2） 周邊工業(yè)場所 項目一北側是華東電子管廠，雖然項目一與該廠的防火間距符合要求，但是電子管廠在生產過程中會使用到部分危險化學品，其中可能有有毒有害物質，一旦發(fā)生泄漏會對本項目的住戶和業(yè)主的安全造成影響。 項目二周邊環(huán)境分析 （ 1） 道路交通情況 項目二南鄰 XXX 鎮(zhèn)平山路北側，與項目一直線距離約 500m，平山路日常車流量比較小，但是項目二東側為 XXX 鎮(zhèn)中學，在清晨學校上學、下午學校放學的時間段，學生流很大，如果項目二的出入口設置不當，會在這些時段造成交通堵塞，如果駕駛不當，很有可能發(fā)生撞及學生和行人的交通事故； （ 2） 周邊工業(yè)場所 項目二北側是 XXX 鎮(zhèn)農具廠，該企業(yè)的危險程度較低，與本項目的安全距離符合國家標準，該企業(yè)在生產過程中會產生噪聲，根據項目環(huán)境影響評價結果，噪聲的影響在采取措施后完全可以接受，基本不會對本項目安全產生影響； （ 3） 其他 項目二西側 是 XXX 鎮(zhèn)醫(yī)院，可為本項目住戶和業(yè)主就醫(yī)看病提供方便，但是醫(yī) 22 院在運營過程中會產生部分有害的廢棄物，這類廢棄物如果未經處理直接排放或暴露于空氣中，會對環(huán)境造成污染，給本項目住戶和業(yè)主的生活帶來一定影響。 危險、有害因素辨識小結 本項目 在建筑施工過程中存在的 主要危險因素是 高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電和坍塌 ，同時 也還存在發(fā)生火災的危險性，施工過程中的粉塵、噪聲、振動 等有害因素 也不容忽視；本項目在建成使用后存在的主要危險因素是火災 。 23 第四章 評價單元的劃分及評價步驟 評價單元劃分原則 評價單元 是整個評價對象的相對獨立部分。一是指布置上的相對獨立性，即與裝置的其它部分之間有一定的安全距離；二是指工藝上的同一性，即在一般情況下