【文章內(nèi)容簡介】 45 人計算，現(xiàn)有在校生超出標準人數(shù) 1744 人，再加上近年城區(qū)人口每年以 2021 多人的速度 遞增，按適齡生 10%計算，每年增加適齡生 200 多人，需分流的學(xué)生累計達 1944 人，折合標準班 43 個。另外，創(chuàng)新雙語學(xué)校實行寄宿制、封閉式管理，可面向全縣招生。 嘉祥縣城區(qū)現(xiàn)有初中班 117 個，在校生 8100 人，按標準班50 人計算，超過標準人數(shù) 2250 人，折合標準班 45 個。 嘉祥縣高中階段（含職業(yè)中專）現(xiàn)有 252 個班，在校生 17455人，按標準班 50 人計算，超過標準人數(shù) 4855 人，折合標準班97 個班。另外，選擇嘉祥一中的外地擇校生，每年以 5%的速度遞增，如適當(dāng)放寬條件，將有大量擇校生擁入。 三、 政策扶持優(yōu)勢。 嘉祥 縣創(chuàng)新教育園的建設(shè)，是縣委、縣府的一項民心工程，縣政府采取特事特辦的政策。嘉祥縣政府以《關(guān)于嘉祥創(chuàng)新教育園建設(shè)工作的意見》明確提出，給予政策允許的一切優(yōu)惠，在人、財、物上給予全力支持。充分發(fā)揮財政撥款的主渠道作用，保證《教育法》提出的“三個增長”。同時，兩所學(xué)校堅持多渠道籌措資金，吸納社會閑散資金，用社會的錢辦教育的事；教職工集資，用個人的錢辦學(xué)校的事；招商引資，用外地的錢辦當(dāng)?shù)氐氖?，利用政策，用明天的錢辦今天的事。 具體優(yōu)惠政策主要有以下幾個方面： 〈一〉、減免地方所收稅費 耕地占用稅 3000 元 /畝 土地勘測定界費 300 元 /畝 土地登記費 元 /畝 基礎(chǔ)設(shè)施配套費 80 元 /m2 綜合開發(fā)管理費 12％ 拆遷管理費 6 元 / m2 招標管理費 6‰ 破路費用 100 元 /m2㎡ 城市環(huán)境衛(wèi)生費 115 元 / m2㎡ 自來水增容費 45 萬元 /Φ 200 1散 裝水泥專項基金 2 元 / m2 1規(guī)劃管理費 115 元 / m2 1進口關(guān)稅和增值稅（境外無償捐贈的直接用于教育的教學(xué)儀器、圖書、資料和學(xué)習(xí)用品） 1房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（學(xué)校自用的房產(chǎn)和土地） 1印花稅（財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)捐贈學(xué)校出示的書據(jù)） 1營業(yè)稅（教育、勤工儉學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)收入及幼兒園養(yǎng)育收入） 1營業(yè)稅和企業(yè)所得稅（政府舉辦培訓(xùn)班收入及學(xué)校出資自辦企業(yè)收入歸學(xué)校所有的） 〈二〉、政府經(jīng)與物價部門協(xié)商同意新?？梢蕴岣邔W(xué)生收費。 嘉祥 一中新校 高中每 人每年收費 5500元。 嘉祥 一中新校 初中每人每年收費 4000元。 嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校小學(xué)每人每年收費 3200元。 嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校幼兒園每人每年收費 2021元。 〈三〉嘉祥縣創(chuàng)新教育園在投資收回前，教職工工資由財政撥付。 第三章 學(xué)校規(guī)模 第一節(jié) 學(xué)校性質(zhì) 嘉祥縣創(chuàng)新教育園由嘉祥縣政府、嘉祥一中、實驗小學(xué)聯(lián)合有實力的大企業(yè)集團和個人共同創(chuàng)建，園區(qū)內(nèi)的一中新校和創(chuàng)新雙語學(xué)校均屬于國有民辦性質(zhì)，享受國有、民辦學(xué)校的一切優(yōu)惠待遇和辦學(xué)自主權(quán)，收益共享，風(fēng)險共擔(dān)。 學(xué)校的主要任 務(wù)是從幼兒園抓起，通過小學(xué)、初中和高中的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)，實施全面素質(zhì)教育，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才，向高校輸送更多的合格學(xué)生，同時承擔(dān)國家創(chuàng)新科研課題。 第二節(jié) 發(fā)展目標 嘉祥 一中新校 為落實縣委縣府對教育事業(yè)發(fā)展的意見，滿足人民群眾的需求，按照國家《示范性普及高級中學(xué)評估驗收標準（試行）》和山東省《開展國家示范性普及高級中學(xué)評估的意見》，堅持“依法治校、民主治校、改革興校、科研興?！钡霓k學(xué)方針，遵從“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的辦學(xué)宗旨，以爭取創(chuàng)全國千所示范高中為目標，致力于辦學(xué)條件標準化、教育思想現(xiàn)代化 、學(xué)校管理規(guī)范化、學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化。把嘉祥 一中新校 辦成規(guī)劃布局合理、設(shè)施齊全、教育思想一流、教師隊伍一流、管理水平一流、學(xué)生素質(zhì)一流的高品質(zhì)，現(xiàn)代化的中國名校。 嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校，為落實縣委縣府對教育事業(yè)發(fā)展的意見，滿足人民群眾的需求，依據(jù)黨的教育方針，按照“教育面向現(xiàn)代化、面向未來”的宗旨，把嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校辦成一流設(shè)施、一流師資、一流管理、一流質(zhì)量的山東省名校。 到 2021 年規(guī)劃設(shè)計要求，達到幼兒園 18 個班，在校生達到 540 人，小學(xué)部 48 個班，在校生達到 2160 人，初中部 36個班，在校生達到 1800 人，高 中部 48 個班，在校生達到 2400人。 第三節(jié) 在校生規(guī)模 根據(jù)嘉祥縣嘉教發(fā) [2021]16號文件《關(guān)于加快普及高中階段教育的規(guī)劃》，嘉計字 [2021]72號、嘉計安 [2021]15號等文件的要求和有關(guān)指示精神，結(jié)合資金籌措的可能性，經(jīng)過充分調(diào)研確定嘉祥創(chuàng)新教育園擬一次規(guī)劃，分次實施， 2021 年前完成小學(xué)、初中和中學(xué)的建設(shè)， 2021 年完成幼兒園的建設(shè)，最終規(guī)模為在校生 6900 人。從 2021 年秋季開始招生，到 2021 年全校達到設(shè)計規(guī)模，其中： 2021 年招生 3660 人 ， 2021 年招生2400 人， 2021年 招生 2040人。 在校生規(guī)模計劃：詳見表 31 招生規(guī)模計劃：詳見表 32 在校生規(guī)模計劃一覽表 表 31 項 目 名 稱 班數(shù) 班額 學(xué)生數(shù) 教職工數(shù) 創(chuàng)新雙語學(xué)校 幼兒園 18 30 540 37 小學(xué) 48 45 2160 108 小計 66 2700 145 嘉祥一中新校 初中 36 50 1800 120 高中 48 50 2400 185 小計 84 4200 305 合 計 150 6900 450 招生計劃一覽表 表 32 項 目 名 稱 2021 年 2021 年 2021 年 正常年份 班數(shù) 學(xué)生數(shù) 班數(shù) 學(xué)生數(shù) 班數(shù) 學(xué)生數(shù) 班數(shù) 學(xué)生數(shù) 雙語學(xué)校 幼兒園 18 540 6 180 6 180 小學(xué) 48 2160 8 360 8 360 8 360 小計 48 2160 26 900 14 540 14 540 一中新校 初中 12 600 12 600 12 600 12 600 高中 16 800 16 800 16 800 16 800 小計 28 1400 28 1400 28 1400 28 1400 合 計 76 3560 54 2300 42 1940 42 1940 第四節(jié) 機構(gòu)設(shè)置及教職工配備 根據(jù)國務(wù)院國辦發(fā) [2021]74 號轉(zhuǎn)發(fā)《中央教育部、財政部（關(guān) 于制定中小學(xué)教職工編制標準意見）的通知、教育部教人 [2021]號文件《實施意見》和山東省教育廳魯教督字 [2021]4 號文件《關(guān)于印發(fā)山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評估標準（試行）的通知》精神，結(jié)合實際情況，本著 精簡、高效的原則，估測學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和教職工配備如下： 一、管理機構(gòu)設(shè)置 嘉祥 一中新校設(shè)置 5 個部門，分別為校長辦公室（黨、工、團合署）、政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、信息處。 嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校 設(shè)置 4 個部門，分別為校長辦公室（黨、工、團、隊合署）、教務(wù)處、總務(wù)處、教研室。 二、教研組設(shè)置 嘉祥 一中新校按高中部和初中部分別設(shè)置 13 個教研組、語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂、美術(shù)、體育、信息化。 嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校 設(shè)置 9 個教研組、語文、數(shù)學(xué)、外語、自然、信息化、音樂、美術(shù)、體育、綜合。 三、教 職工配備 全面推行教育職員制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和工人合同制，努力提高生員比和生師比。教職工的主要來源兩校教師及向社會公開招聘，引進高水平的教師，建立一支思想過硬，業(yè)務(wù)過硬，適合新的教改要求的教職工隊伍。 嘉祥 一中新校高中部按照師生比 1： 13 的標準確定為教職工為 185 人 。 嘉祥 一中新校初中部按照師生比 1： 16 的標準，確定為 120 人 。 嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校 小學(xué)部按照標準，結(jié)合雙語教學(xué)、信息化教學(xué)和特長班的實際，確定為 108 人， 嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校 幼兒園按照標準和實際確定為 37 人。 機構(gòu)設(shè)置及教職工配備情況： 詳見表 33《嘉祥縣創(chuàng)新教育園機構(gòu)設(shè)置及教職工配備一覽表》 嘉祥縣創(chuàng)新教育園機構(gòu)設(shè)置及教職工 配備一覽表 表 33 項 目 名 稱 雙語學(xué)校 一中新校 幼 兒 園 小 學(xué) 部 初 中 部 高 中 部 管 理 機 構(gòu) 設(shè) 置 校長辦公室 教務(wù)處 總務(wù)處 教研室 校長辦公室 政教處 教務(wù)處 總務(wù)處 信息處 教研室設(shè)置 語文、數(shù)學(xué)、外語、音樂、美術(shù)、體育、自然、綜合、信息化 語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治、音樂、美術(shù)、體育、信息化 教 職 工 配 備 班 數(shù) 18 48 36 48 學(xué)生數(shù) 540 2160 1800 2400 教職工數(shù) 37 108 120 185 每班定額 師生比 1:15 1:20 1:15 1: 13 第四章 校址選擇 一、校址選擇的基本原則 充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)資源共享。 離開鬧市區(qū)，減少干擾，方便管理，同時兼顧大部分學(xué)生走讀和教職工上下班方便。 少投入，早建成。 少占或者不占農(nóng)田，盡量利用丘陵山坡。 為學(xué)校發(fā)展擴建留有一定的空間。 二、校 址選擇的具體要求 有適宜的人文環(huán)境，自然景觀和生態(tài)環(huán)境。 有良好的地形、地質(zhì)、地貌、水文、氣象等自然條件。 有充足的土地面積與適宜的形狀。 有完善的基礎(chǔ)設(shè)施：對外交通、運輸、通訊、水源、電源，環(huán)保、安全等。 三、校址選擇 根據(jù)校址選擇的基本原則和具體要求，縣委縣政府組織有關(guān)部門，并聘請了規(guī)劃設(shè)計專家，對嘉祥城鎮(zhèn)進行了多次實地考察，經(jīng)過反復(fù)論證和篩選，一致認為選擇嘉祥城鎮(zhèn)東北部，作為嘉祥縣創(chuàng)新教育園校址?，F(xiàn)就該塊宗地的具體分析如下： 地點與地理位置 創(chuàng)新教育園選在嘉祥城北部坐標位置為東經(jīng) 116176。 2039。北緯 35176。 2439。,327國道以南、洪山排水渠以北、萌山路以東、新規(guī)劃道路以西，南北長 500 米，東西長 580815 米，呈長方狀。南部臨水，東南、西南臨山，避開了槽雜鬧市，周圍是農(nóng)田和山坡，無工業(yè)污染、環(huán)境幽雅。 土地權(quán)屬及占地面積 創(chuàng)新教育園所選擇宗地為城市規(guī)劃用地，政府為支持教育事業(yè)，擬采用劃撥方式。該規(guī)劃宗地面積為 公頃（約 522畝），其中城市道路代征 公頃（約 104 畝）。目前征用面積為 ，嘉祥縣建設(shè)局已于 2021 年 10月 13 日以 GS2021年 03號頒發(fā) 了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象條件 嘉祥縣大致呈西北、東南方向的長方形，地勢自西北向東南傾斜，平均傾斜坡度為萬分之一。海拔高度一般在 3540 米，創(chuàng)新教育園所選校區(qū)地勢平坦，南部臨水，東、西部臨山，但中間有一城市規(guī)劃路相隔。園區(qū)內(nèi)地下結(jié)構(gòu)無斷裂存在，構(gòu)造相對穩(wěn)定。該園區(qū)為黃泛沖平原的邊緣，由粘性土、砂礫等組成。表層土為亞黏土和亞沙土為主，較深部位為石灰?guī)r，地質(zhì)堅硬，地基承載力較大，處于無煤層區(qū)，工程物理力學(xué)等性質(zhì)良好。地上基本為農(nóng)田等植被，無大的拆遷物。具有數(shù)眼農(nóng)灌機井 ，在建設(shè)中可以充分利用。 嘉祥縣屬北暖溫帶東西季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季分明、降水較為充沛。具有春旱多風(fēng)、夏熱多雨（間有伏旱）、秋高氣爽、冬季干冷少雪的氣候特點。年平均氣溫 攝氏度，年平均日照時數(shù)為 2422 小時，日照率為 56%，年均降水量 661 毫米，年平均氣壓 1016 毫巴，年無霜期 212 天。年最多風(fēng)向為北偏北風(fēng)，其中夏季主要風(fēng)向為南偏南風(fēng)。 有關(guān)具體數(shù)據(jù)如下： 地基承載力 12 噸 /平方米 地下水位 1500mm 最大凍土深度 500mm 地震烈度 6 度 降水量 年平均降水量 661mm 年最大降水量 1186mm 蒸發(fā)量 年平均蒸發(fā)量 年最大蒸發(fā)量 2363mm 濕度 年平均相對溫