土地計劃利用(編輯修改稿)
2025-10-04 00:00 本頁面
【文章內容簡介】 價、財政、稅收等 行政手段： 指示、規(guī)定、指令性計劃等 法律手段： 立法、司法等 信息手段： GIS、 GPS、 RS等 土地經濟學課件 土地利用現(xiàn)狀圖 土地經濟學課件 成都市某區(qū)的 RS圖像 土地經濟學課件 紐約市某區(qū)交通系統(tǒng)的 GPS效果圖 土地經濟學課件 三、完善土地利用計劃管理的方向 ? (1)建立有效的宏觀調控的微觀管理基礎 ? (2)建立和不斷完善土地利用計劃體系。 即建立和不斷完善由土地利用總體規(guī)劃、土地利用中期計劃和年度計劃構成的、以年度計劃為主體的土地利用計劃體系。 ? (3)建立和完善計劃管理決策制度。 建立以中央和地方兩個層次為基礎、有效集中而又適當分散的多層次決策體制。 ? (4)建立市場經濟體制的計劃管理理論體系 土地經濟學課件 三、完善土地利用計劃管理的方向 ? (5)強化土地利用計劃管理的手段 。 建立綜合運用行政 、 經濟和法律等各種手段的調節(jié)制度 ， 并協(xié)調各種手段之間的關系 ， 逐步實現(xiàn)由直接調控向間接的宏觀調控為主的方向轉變 。 ? (6)提高土地利用計劃管理手段的科學水平 。 采取遙感和計算機網絡等現(xiàn)代科學技術 ， 建立完善的土地利用計劃管理信息系統(tǒng) ， 盡快實現(xiàn)土地利用計劃管理的現(xiàn)代化 。 土地經濟學課件 第四節(jié) 第三輪土地利用總體規(guī)劃修編 一、開展新一輪規(guī)劃的必要性 規(guī)劃修編的背景 前兩次規(guī)劃及存在的缺陷 二、本輪規(guī)劃修編的新思路 三、本輪修編應注意的問題 四、本輪修編的主要內容 土地經濟學課件 規(guī)劃修編的背景 2020年開始的圈地熱中，浙江、上海、江蘇和山東沿海省市全面突破規(guī)劃。 2020年底，山東已使用規(guī)劃用地的 80%，浙江甚至超過了 90%，還有一些地區(qū) 5年就用完了 10年的指標。 土地經濟學課件 2020年 6月，國土資源部下發(fā)了 《 關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研工作的通知 》（國土資發(fā) [2020]133號），著手啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作 2020年 5月，國務院辦公廳下發(fā)了 《 關于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知 》 （國辦發(fā) [2020]32號），正式開始了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。 土地經濟學課件 第一輪土地利用總體規(guī)劃 (1987— 2020年 ) 該輪規(guī)劃主要思路是借鑒農業(yè)區(qū)劃成果、國土規(guī)劃成果和聯(lián)合國糧農組織（ FAO） 《 土地利用規(guī)劃指南 》 ，提出實現(xiàn) “ 一保吃飯，二保建設 ”的規(guī)劃目標。 1987年，我國第一輪覆蓋全國范圍的土地利用總體規(guī)劃編制工作開始展開，到 1992年前后在全國普遍推開，規(guī)劃的目標年為 2020年。 土地經濟學課件 第二輪土地利用總體規(guī)劃 (1997— 2020年 ) 其重要特點是形成了一套較為成熟的土地利用總體規(guī)劃編制技術路線和規(guī)程及規(guī)劃控制指標體系，建立了鄉(xiāng)、縣、市、省和國家的五級土地利用規(guī)劃體系和管理方法，為保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。 1996年，原國家土地管理局提出對第一輪土地利用總體規(guī)劃進行修編的設想。在 1997年全國宏觀經濟調控和嚴格保護耕地的環(huán)境和政策背景下，在全國范圍內開展了第二輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作（即現(xiàn)行土地利用總
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