【文章內容簡介】 3。 117 財務評價 117 十三、社會效益及風險分析 121 社會效益 121 風險分析 122 十四、研究結論和建議 124 結論 124 建議 124 十五、附件 126 **國際會議中心及配套設施項目建設書 一、總論 1 一、 總 論 項目名稱、地址 項目名稱 項目名稱： *****及配套設施 承辦單位名稱：廣州 *****項目建設辦公室 法定代表人： ** 承辦單位地 址：廣州市 **路 項目 地址 項目地址：廣州市 **大道以西原 **地塊 項目承辦單位概況 項目承辦單位是 *****項目建設辦公室。 報告的編寫依據(jù) 及范圍 1）《 *****建筑設計國際邀請競賽 技術 文件》 2）《 *****建設項目項目業(yè)主補充要求 》 3）《 關于 *****建設進度計劃和建議的報告 》 穗建督 [2020]117 號 4） 廣州 *****建筑設計競賽 一號中選及深化方案 5） *****項目 建議書 編寫合同 報告研究的范圍 包括項目用地范圍內 的主體建筑（ 會議中心主體 、 會議展覽配套服務設施、 會議用房 配套服務設施 ）；聲學工程、舞臺、燈光、音響系統(tǒng)；**國際會議中心及配套設施項目建設書 一、總論 2 室外道路廣場、綠化工程；給排水工程；消防、供電及照明、防雷接地工程；空調通風、智能管理系統(tǒng)；投資估算、財務評價、社會效益分析以及風險分析等。 項目提出理由和意義 會議業(yè)是一個既能促進當?shù)亟洕l(fā)展，又能提升城市國際形象的產業(yè)。專家認為，會議會展業(yè)對相關行業(yè)的經濟拉動比例為 1： 9。 特別是 對當?shù)鼐频辍⒔煌?、餐飲、旅游等相關產業(yè)具很強的帶動效應。 不少城市通過舉辦大規(guī)模、多層次、多種類的會議和展覽，帶來源源 不斷的商流、物流、人流、資金流、信息流，在取得直接經濟效益的同時，創(chuàng)造商機，吸引投資，推動商貿旅游業(yè)的發(fā)展，進而拉動其它產業(yè)的發(fā)展，促進了經濟和 社會的全面發(fā)展。 目前 很多國家已形成了相應的會議產業(yè) 。 廣州市自秦漢以來一直是嶺南的政治、經濟、文化中心，是海上絲綢之路的發(fā)祥地、近現(xiàn)代革命的策源地、嶺南文化的中心地和改革開放的前沿地，有豐富的歷史文化資源。按照廣州市市委、市政府提出在保持廣州歷史文化名城特色的前提下，將廣州建設成為現(xiàn)代化中心城市，加快城市進程和提升城市現(xiàn)代化水平，強調“區(qū)域政治、經濟和文化中心”的精 神，為提升廣東省、廣州市的形象與地位，便于省市承接大型國際、國內會議，滿足省市人大、政協(xié)等大型會議和日益增長的商貿發(fā)展、文化交流的需要，省市政府決定建設廣州 *****及配套設施項目。 2020 年 7 月，廣州 *****及配套設施項目業(yè)主正式委托 **工程咨詢公司進行*****及配套設施項目建議書的編制工作。 主要技術經濟指標 *****及配套設施項目 主要技術經濟指標詳見表 。 表 *****及配套設施項目 主要技術經濟指標匯總表 序號 項 目 內 容 單 位 指 標 備 注 1 總 用地面積 m2 270000 2 總建筑面積 m2 270000 其中地上 221500m2； 地下 48500m2 會議中心 m2 101000 會議展覽配套服務設施 m2 30000 **國際會議中心及配套設施項目建設書 一、總論 3 會議配套用房 A 區(qū) m2 78000 客房 600 間 會議配套用房 B 區(qū) m2 61000 客房 500 間 3 容積率 4 綠地面積 151200 5 綠地率 % 56 6 建筑密度 % 7 停車位 輛 960 其中室內 710 輛 8 用水量 m3/d 5697 9 用電容量 kVA 25200 變壓器容量 10 總投資額 萬元 316438 11 建設投資 萬元 314150 12 鋪底流動資金 萬元 2288 13 內部收益率 (全部 )： % 14 投資回收期 (含建設期 ) 年 15 凈現(xiàn)值 (基準收益率為 4%)： 萬元 13871 16 年均營業(yè)收入 萬元 42025 年均指營業(yè)期二十年的算術平均數(shù) 17 年均營業(yè)稅金及附加 萬元 2311 18 年均總成本費用 萬元 28984 19 年均利潤總額 萬元 10730 20 年均所得稅 萬元 3541 主要研究結論 廣東是一個經濟大省，但目前仍是一個 會議業(yè)基礎設施建設 相對滯后的省份。 會議業(yè)能拉動相關行業(yè)的經濟發(fā)展，是一個既能促進當?shù)亟洕l(fā)展，又能提升城市國際形象的產業(yè)。項目的建設 是展現(xiàn)地方文化特色、推動國際文化經貿交流的重要場所， 構建了一個廣州面向世界的標志和面向世界的講壇。同時項目的建設，是廣州市建設現(xiàn)代化國際大都市的需要，也是培育新的經濟增長點需要，項目還具有較大的社會效益。 項目選址于 **區(qū) ****原 **用地范圍，符合廣州市 ****地區(qū)（ B29 分區(qū)）的發(fā)展定位。會議中心主體建筑 10 萬平方米的建設規(guī)模也符合廣州市經濟發(fā)展的要求。 本項目全部投資財務內部收益率所得稅前為 %，略高于基準收益率 4%，全部投資財務凈現(xiàn)值，所得稅前為 13871 萬元 。項目具有一定的財務效益，但抗**國際會議中心及配套設施項目建設書 一、總論 4 風險能力較弱， 且有一定的經營風險 。 政府可給予項目的經營者優(yōu)惠政策，以降低經營風險。 **國際會議中心及配套設施項目建設書 二、項目建設的 背景和必要性 **工程咨詢公司 5 二、 項目建設的背景和必要性 項目建設的背景 世界上國際會議 業(yè) 發(fā)達的國家 大部分 位于歐美等地，美國是世界最大的國際會議主辦國，長期占據(jù)著國際會議旅游市場的領先地位。 亞洲地區(qū)會 議旅游市場發(fā)展 最好的是香港，香港每年的大小會議有上千個。很大程度上，香港就是靠這些會議帶動了地區(qū)經濟及旅游業(yè) 。 隨著我國改革開放的不斷深入， 我國 逐漸 形成全方位的對外開放格局，經濟將與世界經濟全面接軌， 國際、國內間的經濟合作關系得到進一步加強。國際會議協(xié)會（ ICCA）看準中國會議市場，把中國當作一個具有極大潛力的國際市場。近幾年，北京和 上海 的會議業(yè)發(fā)展很快，特別是 上海 ， 自 2020 年 開始 ，在上海舉行的大型國際會展數(shù)量以每年 20%以上的速度遞增，國際組織和跨國公司的接踵來滬 “ 催生 ” 了上千個會議 。 盡管國內已經舉辦 了不少國際會議，但與國際上會議產業(yè)發(fā)達國家相比還處在初級階段。特別是作為華南地區(qū)政治、經濟、貿易、文化中心的廣州，承接大型國際、國內會議次數(shù)有限，舉行高規(guī)格國際及區(qū)域性會議的設施還不完善，還沒有相對集中的大型會議的主會場，這與廣東省、廣州市的經濟發(fā)展水平不相適應。為使廣州與外界的經濟活動更加順暢，保持繁榮經貿流通和良好的商業(yè)環(huán)境，政府宜投資建設一個能承辦大型會議的交流平臺，將給來往客商、政府機要部門提供一個良好的交流環(huán)境，同時使廣東、廣州的城市形象得到提升。廣州市 *****及配套設施就是在這一背景下啟動的。 2020 年底，省、市領導共同確定建設 “ *****” ， 選擇為原 **所在地。 2020年 2 月開始啟動建筑設計國際邀請競賽方案征集工作， 11 個設計方案于 6 月份正式出臺， 7 月份進入設計方案評審階段， 8 月上旬，一號方案“山中之城”被確定為最后的優(yōu)勝方案， 10月份， *****及配套設施將正式開工建設。目前， **正在緊張的拆遷工作中。 **國際會議中心及配套設施項目建設書 二、項目建設的 背景和必要性 **工程咨詢公司 6 項目建設的必要性 項目建設符合文化大省建設的要求 在廣東省建設文化大省規(guī)劃綱要中提到要 完善公共文化設施布局 ， 廣州、深圳要適度超前，高起點規(guī)劃，高標準建設一批標志性文化體 育設施。珠江三角洲各市要建設一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代化文化體育設施 ， 繼續(xù)推進 “ 南粵錦繡工程 ” 。 政府在 2020 年 初就提出：在“十五”期間要大力拓展和不斷完善廣州的文化中心功能，提升現(xiàn)代化中心城市的品位，樹立廣州海上絲綢之路文化、嶺南特色文化、近代革命文化和當代改革開放文化的形象，使廣州成為華南區(qū)域性文化藝術中心和國際文化交流中心。廣東省委書記張德江剛到廣東就指出：做大文化產業(yè)是廣東勢必要做的兩件大事之一；廣州市委書記林樹森也強調：廣州市要以文化論輸贏。 *****及配套設施的建設是符合這一規(guī)劃思想的，省 、市政府有關領導明確指出， 要把會議中心建成廣州市的一個重要文化設施，進一步提升廣州城市的文化品位 。 由此可見， *****及配套設施的建設是符合建設文化大省的精神的，它既有利于推進我省民主事業(yè)的建設，又有利于活躍我省的文化市場。 項目建設是 完善廣州城市功能和建設國際化大都市的需要 發(fā)達國家的經驗表明，建設大型會議、展覽設施是一個國家面向世界的標志，一個面向世界開放的國家和城市，就應具有這樣一個面向世界的講壇。世界上幾乎所有的國際化大都市都有一流的會議中心和展覽場所，這些被閃光燈、攝像機追逐的場所是世 界的聚焦點。 廣州是一個有著悠久歷史的文明城市，改革開放以來，城市功能不斷完善，特別是近年來，廣州對外交往日益頻繁，國際政治、經濟、文化交流日益活躍，國際知名度日益提高。經濟的發(fā)展要求城市各項基礎設施也逐步地達到世界一流水一平，盡管廣州國際會展中心已投入使用，廣州在展覽方面實現(xiàn)了突破，但會議設施建設仍跟不上社會、經濟發(fā)展的需要，廣州舉行高規(guī)格國際及區(qū)域性會議的設施還不完善，廣州相比國內其他的大城市，仍缺少一個大型的會議中心作為**國際會議中心及配套設施項目建設書 二、項目建設的 背景和必要性 **工程咨詢公司 7 政治、經濟、文化交流的平臺。 廣州作為珠三角的中心城市，祖國的南大門，要實現(xiàn)“帶動 全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市”， 沒有一個屬于自己的國際會議中心是不可思議的。擬建的 *****及配套設施是廣東省最大的綜合性會議中心，將全面改觀廣東舉辦超大型會議場地捉襟見肘的窘況。項目的建設，是廣州市建設國際化大都市的必然需求，也將進一步完善廣州的城市功能。 項目建設是為省市政府創(chuàng)建重要集會活動平臺的需要 廣州市作為廣東省的省會城市，是廣東省、也是華南及東南亞的政治、文化、經濟交流的中心。特別是在貫徹落實科學發(fā)展觀，加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，廣州在國內及區(qū)域的地位越來越重要。但廣州市 還沒有相對集中的大型會議的主會場，既不方便，也不嚴肅。目前，廣州市的會議中心主要有兩種，一種是依附于政府和大企業(yè)的禮堂，另一種是依附于酒店的大小會議室。廣州市的政務型會議一般都在省、市政府禮堂或中山紀念堂舉行，省、市政府禮堂的總體硬件設施落后，且均只有一個千余座位的主會場，召開日常的會議還能滿足要求，但要舉行重要儀式、接見活動或召開國際型會議則顯得簡陋，中山紀念堂的規(guī)模較省、市政府禮堂來說要稍大一些，但其建筑面積也僅 萬平方米，也只有一個能同時接納三千多人主會場，目前，中山紀念堂承擔著 省市的 各種 重要集會 、 文藝演出和紀念活動，已經不堪重荷。廣州市的企業(yè)會議及其他會議一般都選擇在附設會議中心的酒店里舉行。 建成后的 *****及配套設施將作為兩會的主會場，屆時每年一次的省、市人大、政協(xié)會議將在此召開，會議中心將以舒適的會場、先進的儀器設備、優(yōu)質的管理服務為與會代表提供一個良好的交流平臺，為我省民主事業(yè)的推進提供了有力的硬件支持。在平時，會議中心將 盡量滿足廣州市的政治、經濟、文化活動的需求 ， 吸引更多的商業(yè)、文化、學術等方面的活動來這里舉行， 豐富廣州的文化市場。同時，會議中心還配套了展覽、商業(yè)、會議配套用房等設施， 能為與會人員提供會議交流、展覽、商務、住宿等一條龍服務。 **國際會議中心及配套設施項目建設書 二、項目建設的 背景和必要性 **工程咨詢公司 8 項目建設有利于提升廣州的城市形象 當今社會，城市化進程已成為一個必然的趨勢，城市間的競爭力也日趨激烈，社會經濟的發(fā)展特別是大城市的發(fā)展把城市的形象工程提到了很重要的位置。廣州作為有自己獨特氣質的大都市，正在不斷地吸取世界各國的經驗，努力提升和不斷完善自己的城市形象和品牌，提高本身的可持續(xù)發(fā)展的綜合競爭力，并加入到國際經濟文化發(fā)展的競爭中。 近年來，廣州的城市規(guī)模擴張迅速，城市面貌也日新月異，一批標志性建筑拔地而起。 80 多層的摩天建筑中信大廈 成為廣州城市面向世界的第一張名片；飄帶形設計的奧林匹克體育中心作為全亞洲最大的體育場館傲視群雄，為廣州的瑰麗添上了重重的一筆；以大型展覽為依托的、建筑風格雄偉現(xiàn)代的 **會 展中心 ，也以其 目前世界第二 建 設規(guī)模 成為國內展覽界的航母。正在建設中的