【文章內(nèi)容簡介】 體制 和建立風險控制秩序；二是建立以風險部門和風險經(jīng)理為主體的監(jiān)督機制；三是明確風險責任主體，加強目標管理；四是按照風險分擔的原則，合理的分配風險。 本文將從五個方面來具體的闡述承包商在遇到風險之后的防范策略，其中包括：回避策略、留置策略、減少策略、分散策略、控制策略。 承包商通過對各個施工過程、潛在風險因素和有關細節(jié)進行科學的管理和控制，將降低風險帶來的損失，提高盈利能力和資本效率。2 第一章． 建設工程項目風險概 述 ： 風險在任何工程項目中都存在。工程項目作為集經(jīng)濟、技術、管理、組 織各方面的綜合性社會活動，它在各個方面都存在著不確定性。這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，人們將它稱之為風險。風險是項目系統(tǒng)中的不可靠因素，會造成工程項目實施的失控，如工期延長、成本增加、計劃修改等，最終導致了程經(jīng)濟效益降低，甚至項目失敗。而且現(xiàn)代工程項目的特點是規(guī)模大、技術新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復雜，可以說在項目實施過程中危機四伏。許多領域，由于它的項目風險大，因而危害性也大，例如國際工程承包、國際投資和合作，所以被人們稱為風險型事業(yè)。在我國的許多項目中，由風險造成的損失是觸目驚心 的。但是，風險和機會同在，通常只有風險大的工程項目才能有較高的盈利機會，所以風險是對管理者的挑戰(zhàn)。風險控制能獲得非常高的經(jīng)濟效果，同時它有助于競爭能力的提高，以及素質(zhì)和管理水平的提高。所以，在現(xiàn)代項目管理中，風險的控制問題已成為研究的熱點之一。 建設工程項目中按風險的來源劃分，風險因素包括自然風險、社會風險、經(jīng)濟風險、法律風險和政治風險。 （ 1） 自然風險 如地震，風暴，異常惡劣的雨、雪、冰凍天氣等；未能預測到得特殊地質(zhì)條件，如泥石流、河塘、流沙、泉 眼等；惡劣的施工現(xiàn)場條件等。 （ 2） 社會風險 社會風險包括宗教信仰的影響和沖擊、社會治安的穩(wěn)定性、社會的禁忌、勞動者的文化素質(zhì)、社會風氣等。 （ 3） 經(jīng)濟風險 經(jīng)濟風險風險包括國家經(jīng)濟政策的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，銀根緊縮；項目的產(chǎn)品市場變化；工程承包市場、材料供應市場、勞動力市場的變化；勞務工資的提高、物價上漲、通貨膨脹速度加快；金融風險、外匯匯率的變化等。 3 （ 4） 法律風險 法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴，相關法律內(nèi)容發(fā)生變化；對相關法律未能全面、正確理解及環(huán)境保護法規(guī)的限制等。 （ 5） 政治風 險 政治風險通常表現(xiàn)為政局的不穩(wěn)定性，戰(zhàn)爭、動亂、政變的可能性。國家對外關系，政府信用和政府廉潔程度，政策及政策的穩(wěn)定性，經(jīng)濟的開放程度，國有化得可能性、國內(nèi)的民族矛盾及保護主義傾向等。 在建設工程項目中，風險的因素有很多，風險涉及的當事人劃分，包括業(yè)主的風險、承包商的風險。 建筑工程項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風險因素數(shù)量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風險多種多樣 在 工程項目建設中，無論是自然界的風暴、地震、滑坡災害還是與人們活動緊密相關的施工技術、施工方案不當造成的風險損失，都是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實。它們的存在與發(fā)生，就總體而言是一種必然現(xiàn)象。因自然界的物體運動以及人類社會的運動規(guī)律都是客觀存在的，表明項目風險的發(fā)生也是客觀必然的。 項目風險之間存在著相互依存、相互制約的關系，它們通過項目建設特定的環(huán)境和各種可能的途徑進行組合，形成特殊的復合風險。項目風險的相關性使項目風險的作用、發(fā)生及損失程度的變化極其復雜。在某種程度上說，項目風險分 析的重點之一就是研究項目風險的相關結(jié)構及變化規(guī)律。 工程項目的環(huán)境的變化、項目的實施有一定的規(guī)律性，所以風險的發(fā)生和影響也有一定的規(guī)律性，是可以預測的。 風險影響常常不是局部的、某一段時間或某一個方面，而是全局性的。例如，反常4 的氣候條件造成工程的停滯，則會影響整個工程項目的后期計劃，影響后期所有參與者的工作。它不僅會造成工期延長，而且會造成費用的增加，造成對工程質(zhì)量的危害。即使是局部的風險，也會隨著項目的發(fā)展其影響逐漸擴大。如一個活動受到風險干擾，可能影響到與 它相關的許多活動，所以，在工程項目中的風險影響，隨著時間推移有擴大的趨勢。 工程項目風險在整個項目生命期中都存在，而不僅在實施階段。例如，在項目的目標設計中，可能存在構思的錯誤、重要邊界條件的遺漏、目標優(yōu)化的錯誤；在可行性研究中，可能有方案的失誤、調(diào)查不完全、市場分析錯誤；在設計中存在專業(yè)不協(xié)調(diào)、地質(zhì)不確定、圖紙和規(guī)范錯誤；在施工中物價上漲、實施方案不完備、資金缺乏、氣候條件變化；在投產(chǎn)運行中，市場發(fā)生變化、產(chǎn)品不受歡迎、運行達不到設計能力、操作失誤等。 5 第二章．建設工程項目風 險管理的主要內(nèi)容 的 識別 風險識別可定義為 “ 系統(tǒng)地、持續(xù)地鑒別、規(guī)類和評估建設項目風險重要性的過程 ” 。風險如果不能被識別 ,它就不能被控制 ,轉(zhuǎn)移或者管理。因而風險識別是風險分析和采取措施前的一個必須步驟。風險識別集中項目管理的注意力于風險的探測和控制上 ,是一個有益的過程 ,它會找出需要做深入設計和開發(fā)工作的領域。風險識別是一項困難的任務 ,因為沒有一個一成不變的程序可供利用。它嚴重依賴于關鍵項目人員的經(jīng)驗和洞察力。 風險分析又稱風險估計、 測定、測試和估算等，因為在一個建設項目中存在著各種各樣的風險，分析可以說明風險的實質(zhì)，但這種分析是在有效辨識工程項目風險的基礎上，根據(jù)工程項目風險的特點，對己確認的風險，通過定性和定量分析方法量測其發(fā)生的可能性和破壞程度的大小，對風險按潛在危險大小進行優(yōu)先排序和評價、制定風險對策和選擇風險控制方案有重要的作用。工程項目風險分析較多采用統(tǒng)計、分析和推斷法，一般需要一系列可信的歷史統(tǒng)計資料和相關數(shù)據(jù)以及足以說明被分析對象特性和狀態(tài)的資料作保證；當資料不全時往往依靠主觀推斷來彌補，此時工程項目管理人員掌握科學的項 目風險分析方法、技巧和工具就顯得格外重要。根據(jù)工程項目風險和工程項目風險分析的含義，風險分析的主要內(nèi)容包括： （ 1） 風險事件發(fā)生的可能性大小 ； （ 2） 風險事件發(fā)生可能的結(jié)果范圍和 危害程度 ； （ 3） 風險事件發(fā)生預期的時間 ； （ 4） 風險 事件發(fā)生的頻率等 。 風險評價是對工程項目風險進行綜合分析，并依據(jù)風險對工程項目目標的影響 程度進行項目風險分級排序的過程。它是在工程項目風險規(guī)劃、識別和估計的基礎上，通過建立工程項目風險的系統(tǒng)評價模型，對工程項目風險因素影響進行綜合分析，并估算出各風險發(fā)生的概率及其可能導致的損失大小，從而找到該工程項目的關鍵風險，確定工6 程項目的整體風險水平，為如何處置這些風險提供科學依據(jù)，以保障項目的順利進行。 的 處理 風險的處理有回避風險、預防風險、自留風險和轉(zhuǎn)移風險等四種方法。 回避風險是指主動避開損失發(fā)生的可能性。它適用于對付那些損失發(fā)生概率高且損失程度大的風險，如考 慮到游泳時有溺水的危險就不去游泳。雖然回避風險能從根本上消除隱患，但這種方法明顯具有很大的局限性。其局限性表現(xiàn)在，并不是所有的風險都可以回避或應該進行回避。如人身意外傷害，無論如何小心翼翼，這類風險總是無法