【文章內容簡介】 展靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 14 規(guī)劃，建站條件基本具備，建設規(guī)模符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（ GB501562020）規(guī)定的加油站建設標準。故該項目是一個經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益十分顯著的項目，項目建設可行，建設十分必要。 第四節(jié) 存在的問題與建議 一、 項目建設存在 的問題 ： 成品油具有合格的質量 加油站一定要重視成品油質量，把好進貨質量關；不能因油價起伏不定，成品油供應短缺，以次充好。 開展安全生產經(jīng)營 加油站建設必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。為保證加油站投產后安全運營和生產創(chuàng)造基本條件。 按現(xiàn)行的國家標準、規(guī)范和當?shù)氐挠嘘P安全法規(guī)的要求，綜合考慮安全設施，對必須設置的消防設施、安全監(jiān)測設施、油氣回收及污水處理等單項工程進行投資。 在經(jīng)營過程中，一定要做到安全生產、銷售；隨時檢查消防設施及設備的試運行情況，如防雷、防靜電接地點等情況；加油站滅火器材 、消防設施的配置方式和數(shù)量情況，安全人員配備情況等；加油站安全管理規(guī)章制度明細及安全人員培訓考核等。 二、 項目建設建議 ： 加油站地點的選擇，除了應從建設條件和經(jīng)濟效益等因素考慮外，還應從安全、健康及環(huán)境保護方面進行綜合考慮。 靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 15 加油站建設項目除保證安全的措施及設施外，還必須滿足國家現(xiàn)行規(guī)范、標準等各種法規(guī)中有關安全的要求。 加油站的擬建規(guī)模應考慮職業(yè) 危 害的可能性及安全生產的可靠性。 建設項目的投資估算，應包括安全、衛(wèi)生及環(huán)保應采取的技術措施和設施所需要的投資。 具有穩(wěn)定、質量合格的油源供應 渠道，安全生產銷售。 靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 16 第二章 項目建設必要性及可行性 第一節(jié) 項目的背景 一、 靖邊 縣基本情況 靖邊縣是 1935 年解放的革命老區(qū)，位于陜西省北部偏西，地處毛烏素沙漠南緣。全縣總面積 5088 平方公里，按地形地貌分為三個區(qū)域，即北部風沙灘區(qū)、中部梁峁?jié)緟^(qū)、南部丘陵溝壑區(qū)，分別約占總面積的三分之一。全縣海拔介于 1123 米 —— 1823 米之間，年平均氣溫 ℃，年平均降雨量 ，全縣轄 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 1 個國營農場， 214 個行政村， 5 個社區(qū)，總人口 萬人，其中農業(yè)人口 28萬人。 靖邊歷史悠久，文化燦爛。靖邊史稱“夏州”、“朔方”，明太祖年間（ 1373 年）設“靖邊（取“綏靖邊疆”之義）衛(wèi)”，清雍正九年（ 1731 年）設“靖邊縣?！?1600 年前的東晉十六國時期，匈奴貴族赫連勃勃建立“大夏國”，大夏國都統(tǒng)萬城歷史遺址經(jīng)歷 1600 年的風雨仍然基本保存完好，是匈奴族在人類歷史上遺留下的唯一都城遺址，1996 年被國務院公布為國家級重點文物保護單位。革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家轉戰(zhàn)陜北時，在靖邊的小河、天賜灣、青陽岔等地生活戰(zhàn)斗了 65 個日夜，期間召開了著名的“小河會議 ”，拉開了全國解放戰(zhàn)爭由戰(zhàn)略防御轉向戰(zhàn)略反攻的序幕，目前，這些革命舊址依然保存完好。治沙英雄牛玉琴幾十年如一日，艱苦奮斗，頑強拼搏，植樹造林 11 萬畝，是中國婦女的楷模。靖邊縣的剪紙、信天游等民間藝術，風格獨特，久負盛名，被譽為“民間剪靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 17 紙之鄉(xiāng)”、“信天游故里”，極具民族特色和傳統(tǒng)意蘊，是蒙漢文化的有機交融，是草原文化與中原文化的有機結合。 靖邊資源富集，物華天寶。我縣境內天然氣、石油、煤炭和巖鹽等礦產資源豐富。以靖邊為中心的陜甘寧盆地中部天然氣田，探明儲量 4666 億立方米，是中國發(fā)現(xiàn)最早的陸上最大世界級整裝大 氣田，建成了年凈化能力達 50 億立方米的目前亞洲最大的天然氣凈化廠。我縣承擔著向北京、西安、銀川、上海等全國 20 多個大中城市供氣的重任，是“西氣東輸”的樞紐。南部山區(qū)蘊藏著豐富的石油資源，已探明儲量約在 3 億噸以上。境內北部煤炭資源分布面積達 800 多平方公里，是神府煤田連接部分，已探明儲量達 35 億噸以上，總儲量預測在 150— 200 億噸。我縣巖鹽資源也十分豐富，預計巖鹽儲量在1500— 2020 億噸。煤油氣鹽四大資源同時在一個縣境內富集，全國獨一無二，世界罕見。目前，由陜西延長石油集團投資 267 億元建設的靖邊能源化 工綜合利用產業(yè)園區(qū)已經(jīng)開工，最終將建成投資過千億、產值過千億、甲醇年產量過千萬噸的國內一流、國際知名的新型能源化工基地。同時，我縣水資源、土地、林地資源較為豐富。全縣水資源總量為 億立方米 ,境內有蘆河等六大河流，共建成大中型水庫 35 座，總庫容量 億立方米，居陜西省之首。我縣土地資源豐富，全縣人均土地面積 31 畝，是陜西省平均值的 倍，有耕地資源 168 萬畝，人均耕地 5 畝，其中水澆地 2 畝。全縣林草保存面積345 萬畝，林草覆蓋率為 %，居陜北前列，是黃河流域基本不向黃河輸送泥沙的第一縣。 靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 18 靖邊交 通便利，區(qū)位優(yōu)越。青銀、包茂兩條高速公路在縣城交匯，穿越我縣的太中銀鐵路已投入運營。鄂爾多斯至靖邊鐵路即將開工建設。我縣將形成承東啟西、聯(lián)南通北、通江達海的大交通格局，成為連通華北、西北的重要交通樞紐。兩條高速公路和一條高速鐵路同時在一個縣城交匯，全省獨一無二，全國不多見。 靖邊發(fā)展迅速，實力較強。 2020 年，全縣完成生產總值 293 億元；財政總收入達到 億元，其中地方財政收入完成 億元；全社會固定資產投資 完成 億元；全縣社會消費品零售總額完成 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 24915 元；農村居民人均純收入達到 9689 元?？h域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)七年進入陜西十強，連續(xù)八年進入西部百強， 20 2020 年進入全國百強，進入全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的“第一方陣”。 二、 加油站經(jīng)營概況 加油站指為汽車和其它機動車輛服務的、零售汽油和機油的補充站，一般為添加燃料油、潤滑油等。 我國加油站經(jīng)營現(xiàn)狀分析：目前國內加油站多數(shù)還處于低水平分散經(jīng)營的狀態(tài)，各行各業(yè)均有涉足，各顯其能、各自為政。 經(jīng)營規(guī)模小。在全國近 11 萬座加油站中，國有加油站（主要是石化、石油兩大集團）有 6 萬多座，約占全國加油站的 45%左右 ，其余的均為社會各業(yè)和其他經(jīng)濟成分經(jīng)營的加油站。我國年成品油零售量 12020 萬噸左右，按高限估算，單站年平均銷量只有 1700 噸左右 。 靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 19 管理水平低。成品油銷量已落后于國內其他零售業(yè)。據(jù)國內一位資深商業(yè)經(jīng)濟評論家評價，由于成品油零售市 場 和場長期處于自我封閉和半封閉狀態(tài)，國有成品油零售的經(jīng)營管理只相當于國內零售業(yè) 80 年代的水平，基本上沒有形成規(guī)模經(jīng)營。如果同國內外國石油公司管理的加油站相比，差距也比較大。如殼牌石油公司在天津收購了十幾家社會加油站，按其公司形象設計改造管理后，加油量平均提高了 倍。目前我國 石油、石化兩大集團銷售企業(yè)的加油站不同程度的存在著組織化程度不高，管理手段落后，科技含量低，內部管理不嚴密，流通費用高的情況。由于缺乏競爭意識和競爭機制，即使是集團內部所屬的加油站，也由于各自的利益相互競爭。 零售的業(yè)態(tài)落后。加油站是一種最適宜 連鎖經(jīng)營的零售行業(yè)，它也是國外最早實行連鎖經(jīng)營的行業(yè)之一。首先，從商品商的市場定位來分，商品單一，消費并差異小，目標市場明確；其次，有現(xiàn)在的油庫，可以改造成配送中心；第三，已有的零售網(wǎng)點，得天獨厚的行業(yè)優(yōu)勢。如果說國外石油公司加油站進入中國市場主要靠的是經(jīng)濟實力的 話，那么石油、石化兩大集團就應該靠這些已經(jīng)形成的網(wǎng)絡，爭取在較短的時間內，把這些網(wǎng)絡改造成為能與國外石油公司抗衡的具有現(xiàn)代化水平的連鎖加油站，這不論是對原有的成品油流通體制，還是對原有的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式都是一種變革和創(chuàng)新。但是，要將這些分散的低水平經(jīng)營的加油站，改造成具有現(xiàn)代化管理水平的連鎖企業(yè)，并不是一件容易的事，因為它是對原有經(jīng)營方式的深層次改革，使對原有利益布局的一次重新組合，必然會影響到一些部門和個人的靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 20 利益。但是這種改革對石油、石化集團及其加油站以后的持續(xù)發(fā)展有著不可低估的作用。 不良競爭。例 如同一條公路上兩個相鄰的加油站，雖然資產屬于同一集團公司，但一個屬煉油企業(yè)，一個屬銷售企業(yè)，盡管加油站的視覺形象統(tǒng)一，但油品的零售價格，企業(yè)服務規(guī)范卻不統(tǒng)一，各行其是。用現(xiàn)代營銷觀點看，這是一條既喪失自身優(yōu)勢又相互消耗的經(jīng)營方式。 第二節(jié) 項目建設的必要性 靖邊 縣城 龍山路 自通公路以來，一直沒有加油站，造成許多車輛加油只能 遠赴至少 4 公里以外的加油站加油，這樣不僅浪費了燃油，還給周邊交通帶來壓力 。 鑒于以上情況， 恒源該 加油站的建設， 將解決 靖邊 縣 龍山路周邊機動車輛、過境車輛和周邊企業(yè)及個體生產、生活、各種機械用 油難的問題。 為了保障人民群眾的生命財產安全，方便周邊群眾、企業(yè)的生產生活。所以， 恒源 加油站擬建設項目勢在必行。 第三節(jié) 項目建設的可行性 一、 交通區(qū)位優(yōu)勢明顯 項目建設地點位于 靖邊 縣 張家畔 鎮(zhèn) 龍山路 ， 該路段 近年新增 20多家企業(yè)，企業(yè)用油量大；另外 ，近年來 車流量逐年 增加， 是縣城東西城區(qū)主要交通要道，是高速入口進入城區(qū)的必經(jīng)之路， 因此，項目的實施具有優(yōu)越的交通區(qū)位條件。 靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 21 二、 具有良好的投資環(huán)境 靖邊 縣委、縣政府歷來本著“客商的需要就是我們的工作”的原則，竭力做好招商引資各項協(xié)調服務工作，圍繞實現(xiàn)“老板發(fā)財、地方發(fā)展”的雙贏目標，為投資者提供稅費減免、掛牌保護以及用水、用地、用電等優(yōu)惠環(huán)境。優(yōu)質的服務和日趨 完善 的基礎設施條件，為該項目的建設提供了良好的投資環(huán)境。 三、 市場需求量大 隨著 靖邊縣 經(jīng)濟的發(fā)展和 各類 企業(yè) 快速的成長 ，經(jīng)濟交往日趨頻繁，人民生活水平的日漸提高，貨車、 家 用車、摩托車、農機器具保有量將會有較大的增長，成品油銷量將逐年增長。 成品油市場需求量也會隨之增長。所以該項目建設將創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益及社會效益。 靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 22 第三章 環(huán)境保護與消防安全 第一節(jié) 加油站環(huán)境保護 隨著 汽車工業(yè)及交通運 輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的城市汽車加油站應運而生。然而，讓人們始料不及的是，這一給社會發(fā)展帶來極大便利的產物在造福于人類的同時，亦在愈演愈烈的污染著環(huán)境、嚴重威脅著人們的身體健康。 一、 加油站環(huán)境污染因素與危害 地埋油罐泄漏對飲用水的污染。 燃油揮發(fā)對空氣的污染以及地埋油罐由于腐蝕產生泄漏對地下水及土壤的污染。 加油站產生的油（水）對環(huán)境產生污染。 加油站噪聲對環(huán)境產生污染。 固體廢棄物對環(huán)境的污染。 生活污水排放、經(jīng)營過程中汽柴油有害氣體的揮發(fā)，對地下飲用水的污染問題，直接危害著居民的 身體健康，特別是防腐處理不好的儲油罐和加油設備，泄漏和噴濺隱患更是日趨增加。因此更大范圍的飲用水將遭受汽油中的化學物質污染。 所以，加油站儲油罐排出的油水混合物必須按照國家安全環(huán)保處置標準進行處理。 二、 加油站的環(huán)境保護 （一）、 加油站環(huán)境保護的意義 加油站環(huán)境是社會環(huán)境不可分割的一部他。加油站又是車輛相對靖邊縣昌運油井技術服務有限公司恒 源加油站 建設項目 可行性研究報告及施工方案 23 積聚的場所。由于所經(jīng)營的油品具有一定毒性，污染性的危害物質，并且油蒸氣易蒸發(fā)、易擴散，油品易滲漏，對人們的身心健康造成危害，對環(huán)境造成一定污染。所以控制油蒸氣揮發(fā)和廢油滲漏，對于保證員工的身心健康以及保護 環(huán)境具有重要意義。具體來說，環(huán)境保護的重要意義有以下幾點： 有利于創(chuàng)建石化企業(yè)良好的窗口形象； 有利于吸引顧客和增加銷售； 提高員工的安全感和工作效率。 在加油站工作的職工，從站長到每一員工，都要樹立環(huán)保意識，自覺做好環(huán)保工作。 （二）、 加油站環(huán)境管理包含三個方面的內容： 建造優(yōu)美的硬環(huán)境； 營造優(yōu)美的軟環(huán)境； 加強環(huán)境保護。 （三）、 加油站的綠化標準 加油站應在滿足業(yè)務要求的前提下，盡可能地進行綠 化。一般加油站綠化面積應達到占地面積 20%以上，城市中心應達到 30%以上。 加油站綠化應不影響加油站業(yè)務和設力求檢修等工作 。加油站營業(yè)房背面、側面可種喬木。在加油站的（出入口臨公路一側）不宜種植高、中灌木