【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 造有利于企業(yè)家和企業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。 政府協(xié)助建立行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的自組織，政府要幫助企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)并制定行業(yè)規(guī)范。同時(shí)，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，大力發(fā)展服務(wù)型的出口代理商、生產(chǎn)力中心、科技信息中心、質(zhì)量檢測(cè)控制中心、開(kāi)放性行業(yè)科技中心等集群發(fā)展機(jī)構(gòu)，建立法律、會(huì)計(jì)、仲裁、信息咨詢等方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展和完善 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 社會(huì)化服務(wù)體系和自組織體系，為集群企業(yè)科技創(chuàng)新提供服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)支持。 政府應(yīng)有效利用促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策工具 集群科技創(chuàng)新政策的目的是從整體上提高集群業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以使得集群持續(xù)發(fā)展。在一個(gè)科步不斷加快，產(chǎn)品生命周期日益縮短的變化的中，提高競(jìng)爭(zhēng)力，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的唯一方式就是的創(chuàng)新。因此，集群科技創(chuàng)新政策就是鼓勵(lì)和集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新。政策工具主要有：為集群區(qū)域科技創(chuàng)新提供投入 ； 為集群企業(yè)科技創(chuàng)新提供投入 。 3 研究結(jié)果及分析 發(fā)展龍泉驛區(qū)旅游產(chǎn)業(yè) 龍泉驛區(qū)整體旅游業(yè)的發(fā)展 龍泉驛區(qū)俗稱“成都后花園”，旅游業(yè)發(fā)達(dá)。每年政府會(huì)隆重舉辦桃花節(jié)和越野汽車錦標(biāo)賽，吸引不少市民到龍泉觀光 旅游玩耍。 龍泉驛區(qū)將充分把握舉辦“ 桃花節(jié) ” 的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，提升城市品牌，提高 “ 項(xiàng)目年 ” 競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加速以經(jīng)開(kāi)區(qū)為龍頭的工業(yè)化、城市化，創(chuàng)造建設(shè)城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代文明的和諧社會(huì)的條件；為構(gòu)建 “ 一主七基地 ” 的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，推進(jìn) “ 現(xiàn)代工業(yè)基地、山水花園名城 ” 建設(shè)搭建良好平臺(tái) 。 龍泉驛區(qū)是全國(guó)四大水蜜桃基地之一，被國(guó)家授予 “ 中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng) ” 稱號(hào)，每年春天桃花盛開(kāi)季節(jié)，龍泉驛 18 萬(wàn)畝、 1700 余萬(wàn)株桃花迎春怒放，漫山遍野，被重重粉色桃花覆蓋，每年吸引著 280 萬(wàn)游人前來(lái)踏春賞花、邀友度假，在為期 10 天左 右的花期內(nèi) 旅游收入 達(dá)億元以上 。 龍泉驛區(qū)每年舉行的汽車文化節(jié)，越野錦標(biāo)賽在其中占很大的戲份。通過(guò)央視直播越野錦標(biāo)賽提高龍泉驛區(qū)在全國(guó)的知名度，吸引中外游客到龍泉驛觀賽。而且 每屆汽車節(jié)在舉辦如全國(guó)汽車場(chǎng)地 越野 錦標(biāo)賽這樣高起點(diǎn)賽事的同時(shí)，本身也成為 老百姓 互動(dòng)參與的汽車節(jié)日 。 成都 國(guó)際汽車精英賽將繼續(xù)為廣大市民特別是車迷搭建一個(gè)參與平臺(tái)，讓 汽車 文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程真正成為百姓共創(chuàng)共享的過(guò)程。 洛帶古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展 洛帶鎮(zhèn)早在上世紀(jì)八九十年代就被列為四川省的試小場(chǎng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)的干部群眾一直在尋找足以支撐一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在確定客家文化作為主打方向之前，曾 經(jīng)被議事日程、甚至被部分實(shí)施過(guò)的開(kāi)發(fā)方向有：三國(guó)文化文化等。四川客家 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 研究中心的學(xué)者在全面調(diào)查、研究、了龍泉驛區(qū)、洛帶鎮(zhèn)的資源狀況后認(rèn)為，洛帶鎮(zhèn)以前稱子場(chǎng)，在歷史上曾經(jīng)是成都平原通往川東丘陵的必經(jīng)之是清初大移民時(shí)代客家人進(jìn)軍成都平原的要沖之地，因這里自然也就成為客家族群聚居的理想之區(qū)。 洛帶最近以“博客小鎮(zhèn)”為廣告詞，大力發(fā)展客家文化，推動(dòng)自身的旅游發(fā)展，打造全省甚至全國(guó)著名的古鎮(zhèn)旅游城鎮(zhèn)。洛帶可加文化之所以很豐富是包括三方面：一是客家方言基本保存完好。龍泉驛區(qū)的客家方言前被稱為“土廣東話”。它是由來(lái)自清代 廣東嘉應(yīng)州為客家移民及其后裔，經(jīng)過(guò)世世代代的傳承，而保存至今家方言在龍泉驛區(qū)的保存現(xiàn)狀是：由于受“寧賣祖宗丟祖言”傳統(tǒng)的影響，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，從老人到小全說(shuō)客家話。有的平時(shí)在外面說(shuō)廣話 (四川話 )，在員內(nèi)部則說(shuō)客家話。二是客家歷史源流和演變脈絡(luò)十分清楚。大量族譜料和文物、口碑資料表明，龍泉驛區(qū)的客家人來(lái)源于“湖廣填四川”移民運(yùn)動(dòng)，絕大多數(shù)是清康熙、雍正朝，從廣東嘉應(yīng)州的五屬 (梅縣、蕉嶺、平遠(yuǎn)、五華州府的龍川、連平、河源等州縣，以“墾民”的身份的。其中，尤以長(zhǎng)樂(lè) (今屬五華市 )、興寧 (今屬梅此外還有部分來(lái)自江西贛 南的客家人及其后裔落戶此區(qū)。三是客家文化的物質(zhì)形態(tài)和民俗文化事象保存完好在龍泉驛區(qū)范一大批移民時(shí)代遺留下來(lái)的客家住祠堂、公共建筑至今保存完好，還有一些反映客家人聚居的遺跡。在這些物質(zhì)形態(tài)中，尤以“二堂屋”、“硬“假六間”的民居建筑最為普遍。在公共建筑中，又以鎮(zhèn)的古街道和會(huì)館建筑群最為突出。始建于乾隆時(shí)代的東會(huì)館、江西會(huì)館、湖廣會(huì)館建筑，或規(guī)模宏大。 每年 7 月 23 日，獨(dú)具特色的洛帶水龍狂歡節(jié)正式拉開(kāi)帷幕，洛帶古鎮(zhèn)成了一個(gè)水的樂(lè)園。大街小巷人滿為患，而且每個(gè)人的手中都持有 “ 重型武器 ” ——射程達(dá) 10 米以上的水槍。 當(dāng) “ 惡龍 ” 的出現(xiàn)時(shí)，萬(wàn)槍齊發(fā)，射殺 “ 惡龍 ” 。與此同時(shí)，在洛帶古鎮(zhèn)的四川客家博物館、 江西會(huì)館 、湖廣會(huì)館、廣東會(huì)館、 川北會(huì)館 、客家公園等地，客家人以洛帶客家傳說(shuō)為 腳本 的大型實(shí)驗(yàn)劇《古鎮(zhèn)神韻 夢(mèng)幻洛帶》繽紛上演： “ 觀眾是演員，演員是觀眾 ” ，隨著劇情的展開(kāi)，游人自動(dòng)走進(jìn) 1800 年前的虛擬世界，戴上蜀國(guó)男女面具，搖身一變成為三國(guó)蜀民，在參與和表演中盡情狂歡，在水霧彌漫中再現(xiàn)三國(guó)時(shí)期 劉阿斗 沿成洛路游逛洛帶時(shí)留下的許多動(dòng)人故事 ，吸引大量的游客參與。 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè) 概況 近年來(lái)，按照省市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，龍泉驛區(qū)被確定為四川省現(xiàn)代制造業(yè)基地和汽車產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能區(qū)，龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市崛起，現(xiàn)在已經(jīng)形成了“十車七機(jī)”集群發(fā)展格局，確立了建設(shè)成都國(guó)際汽車城的奮斗目標(biāo)。汽車產(chǎn)業(yè)包括汽車前市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)意義重大。必須把汽車后市場(chǎng)擺在和汽車前市場(chǎng)同等重要的位置，抓住當(dāng)前汽車行業(yè)整體轉(zhuǎn)型調(diào)整的 重要時(shí)機(jī)，借鑒國(guó)內(nèi)外汽車后市場(chǎng)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搶占汽車后市場(chǎng)發(fā)展制高點(diǎn)，大力發(fā)展龍泉驛區(qū)汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)“西部第一、全國(guó)一流、世界知名”的成都國(guó)際汽車城奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 龍泉驛區(qū)作為四川省千億產(chǎn)業(yè)工業(yè)基地和成都市汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)，近年來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市崛起，一汽大眾、一汽豐田、吉利、沃爾沃、大運(yùn)、川汽、一汽專汽等十余家整車（機(jī)）廠成功入駐，形成了每年年產(chǎn) 120 萬(wàn)臺(tái)的產(chǎn)量。在汽車前市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，龍泉驛區(qū)汽車后市場(chǎng)也得到了快速的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，目前，龍泉驛區(qū)共有整車銷售企業(yè)共 6 家， 2020 年銷售汽車 2 萬(wàn)余臺(tái)，銷售額達(dá)到 40 多億元，上交稅收共計(jì) 4000 多萬(wàn)元；汽車維修企業(yè)達(dá)到 270 余家， 2020年維修汽車 20 余萬(wàn)臺(tái)，上交稅收 300 余萬(wàn)元；二手交易市場(chǎng)一處和二手汽車貿(mào)易企業(yè)一家， 2020 年共銷售商務(wù)用車、乘用車、二手車共計(jì) 萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額 億元，上交稅收 400 余萬(wàn)元；汽車專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 2 所，現(xiàn)在可以容納萬(wàn)名學(xué)生學(xué)習(xí)和生活。但是，與汽車前市場(chǎng)告訴發(fā)展比較，龍泉驛區(qū)后市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)落后，與成都市汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)的地位有點(diǎn)相悖。 “ 百千萬(wàn) ” 規(guī)劃： “ 百 ” 億企業(yè)集群，到 2020 年，培育一汽大眾、一汽豐田 、沃爾沃、吉利汽車、神鋼集團(tuán)等一批百億企業(yè)，形成百億企業(yè)集群； “ 千 ”億產(chǎn)業(yè)支柱，到 2020 年，形成汽車整車、工程機(jī)械、汽車零部件、汽車貿(mào)易娛樂(lè)四大千億產(chǎn)業(yè)支柱； “ 萬(wàn) ” 億產(chǎn)業(yè)基地，到 2020 年，汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入突破 9000 億元，基本形成萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)基地。 “ 三步走 ” 戰(zhàn)略： 2020 年前將力爭(zhēng)整車產(chǎn)能達(dá)到 100 萬(wàn)輛，產(chǎn)量達(dá)到 70 萬(wàn)輛， 汽車產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到 3900 億， GDP 達(dá) 1050 億元，占天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 10%以上； 2020 年 — 2020 年，力爭(zhēng)整車產(chǎn)量達(dá)到 125 萬(wàn)輛，汽車產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到9000 億元， GDP 達(dá) 2260 億元，占天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重進(jìn)一步上升； 2021 年后，成為中國(guó)重要的轎車產(chǎn)業(yè)基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、汽車電子產(chǎn)業(yè)基地、汽車服務(wù)業(yè)基地，進(jìn)入國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)集群高端行列，建成世界知名、中國(guó)一流的成都國(guó)際汽車城和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極核。 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 表一 成都龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)“三步走”戰(zhàn)略 年份 整車產(chǎn)量 年產(chǎn)量 銷售收入 GDP 占天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 2015 年 100 萬(wàn)輛 70萬(wàn)輛 3900 億 元 1050 億元 10%以上 2016 年 —— 2020年 150 萬(wàn)輛 125 萬(wàn)輛 9000 億元 2260 億元 15以 上 2021 年后 170 萬(wàn)輛 150 萬(wàn)輛 12000 億元 3000 億元 16%以上 戰(zhàn)略計(jì)劃及前景 （一）汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。一是整車制造倍增發(fā)展。 一汽大眾新速騰和捷達(dá)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，吉利高原、大運(yùn)汽車產(chǎn)銷加快增長(zhǎng)，整車（機(jī)）產(chǎn)量突破 萬(wàn)輛、增長(zhǎng) 倍，汽車產(chǎn)量占全市、全省的比重分別達(dá)到 %、 70%，成為拉動(dòng)全市乃至全省汽車行業(yè)增長(zhǎng)的主要引擎。沃爾沃 S60L 轎車樣車下線，一汽新能源客車（一期）、神鋼大噸位起重機(jī)（一期）建成投產(chǎn)，一汽大眾（三期）、 大運(yùn)汽車（一期）加快建設(shè)。 二是汽車配套產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展。 富維江森、寧波華翔等 53 個(gè)零部件項(xiàng)目擴(kuò)能增效，一汽大眾 EA211 發(fā)動(dòng)機(jī)、德國(guó)漢高等 27 個(gè)重大配套項(xiàng)目建成投運(yùn)，全年實(shí)現(xiàn)零部件產(chǎn)業(yè)銷售收入 189 億元、增長(zhǎng) %，汽車零部件本地配套率提升 4 個(gè)百分點(diǎn)；博世底盤(pán)、一汽鑄造等 40 個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。 三是汽車研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展。 哈曼汽車音響研發(fā)基地建成投運(yùn)，孔輝底盤(pán)研發(fā)中心加快建設(shè)，省機(jī)械設(shè)計(jì)研究院、德國(guó) TUV 等一批產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目簽約落戶，以汽車研發(fā)為主導(dǎo)的科研機(jī)構(gòu)達(dá)到 15 家。四是汽車貿(mào)易博覽產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。 九峰國(guó)際零部件 采購(gòu)中心、汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)等 6個(gè)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，簽約商家 400 余戶；奧迪名車展銷中心、汽車檢測(cè)中心等 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 項(xiàng)目簽約落戶。汽車（機(jī)械）產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1005 億元、增加值 300 億元、利稅 171 億元，分別增長(zhǎng) %、 62%、 33%；拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 14 個(gè)百分點(diǎn) 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 概況 第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 84 億元。一是商貿(mào)流通加速發(fā)展。西南食品城、統(tǒng)一優(yōu)瑪特成功入駐，閩臺(tái)中天大廈、同飛城市綜合體等項(xiàng)目簽約落戶；三聯(lián)家禽、銀河博美等專業(yè)市場(chǎng)交易額達(dá) 186 億元，增長(zhǎng) 50%；啟動(dòng)家電以舊換新試點(diǎn)，汽車 、摩托車、家電下鄉(xiāng)累計(jì)銷售額 億元、財(cái)政補(bǔ)貼 3142 萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶 萬(wàn)戶。二是物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。長(zhǎng)春華陽(yáng)、長(zhǎng)虹民生等項(xiàng)目簽約落戶，一汽國(guó)際物流、寶灣物流加快建設(shè)，成都公路口岸入駐經(jīng)開(kāi)區(qū)，龍泉物流中心功能不斷完善。三是文旅創(chuàng)意蓬勃發(fā)展。成功舉辦桃花節(jié)、汽車節(jié)、美食旅游節(jié)等特色節(jié)會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，增長(zhǎng) 22%；中國(guó)藝庫(kù)、洛帶文化藝術(shù)村加快建設(shè)，山泉鎮(zhèn)獲全國(guó)特色旅游景觀鎮(zhèn)稱號(hào)，桃花故里創(chuàng)國(guó)家級(jí) 4A 景區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入 億元，增長(zhǎng) 34%；商品房成交 200 萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)銷售 收入 92 億元；總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包和金融服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 。 戰(zhàn)略計(jì)劃及前景 一是現(xiàn)代物流項(xiàng)目加快建設(shè)。 一汽物流、一汽國(guó)際等項(xiàng)目新建成整車堆場(chǎng)（高端倉(cāng)儲(chǔ)） 9 萬(wàn)平方米，整車堆場(chǎng)和高端倉(cāng)庫(kù)分別達(dá)到 15 萬(wàn)平方米和 17 萬(wàn)平方米。民生物流、長(zhǎng)春華陽(yáng)等 6 個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中外運(yùn)、嘉里大通等 6 個(gè)項(xiàng)目加緊啟動(dòng)，龍泉物流中心形成 3400 畝承載能力。 二是現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不斷提升。 第九空間總部大廈、希爾頓酒店等城市功能項(xiàng)目加快建設(shè)，世豪廣場(chǎng)、法