【文章內(nèi)容簡介】 2．也是新話題?，F(xiàn)在全國的出版與發(fā)行的關系，也是一個很熱的話題。有兩種新的動向。一是一些報刊炒作發(fā)行集團獨立運行，而實際是出版集團對其進行控股。如遼寧和廣東，是分開后又合到一起，出版集團對發(fā)行集團實行控股。二是李長春同志在四川考察新華發(fā)行集團聽取匯報后，要他們整合資源，把發(fā)行和出版重新整合到一起。據(jù)說四川省委也在按長春同志的意見，研究由發(fā)行集團兼并出版集團的問題。這實際上是說明了出版與發(fā)行是一個不應分割的鏈條。中央有關部門可以 考慮全國的布局，它可以搞它的，但對地方來說，卻需要完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 3．理順關系的三條原則。解決出版與發(fā)行的店社關系，有三條原則：一是目標原則，共同占領市場份額；二是雙贏原則，充分調(diào)動兩方積極性；三是協(xié)調(diào)原則，照顧各自的利益。 (六 )招商引資與以人為本 這樣兩個問題，對出版業(yè)來說都是一個新問題。這看起來好像不構(gòu)成一對關系，但兩者具有內(nèi)在的聯(lián)系。其一，人為商本。其二，招商引資是發(fā)展的手段，以人為本是發(fā)展的本質(zhì)。 1．切實注重招商引資。招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，也是加快出版業(yè)發(fā)展的新的重要途徑，不能只是政 府提倡，要成為出版企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求和內(nèi)在動力。出版業(yè)的招商引資，是為了給自己創(chuàng)造新的發(fā)展機會和空間。從其他行業(yè)的情況看，有這樣兩點是需要借鑒的。（ 1）招商引資，關鍵的是要有項目，用項目帶動，來落實。（ 2）招商引資，重要的是創(chuàng)新方式，實現(xiàn)五個外文局科學管理研討班閱讀材料 外文局教育培訓中心 12 戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，即逐步由政府招商向業(yè)主招商轉(zhuǎn)變，由憑經(jīng)驗、憑想像、憑一時感情招商向依靠項目招商轉(zhuǎn)變，由大隊伍招商向以專業(yè)小分隊招商為主轉(zhuǎn)變，由無序招商向有序招商轉(zhuǎn)變，由高成本招商向環(huán)境創(chuàng)新招商轉(zhuǎn)變。通過方式的創(chuàng)新形成大引進的新局面。出版業(yè)進行招商引資，既沒有任何經(jīng)驗可言，在 傳統(tǒng)出版領域，出版業(yè)也基本上不缺乏資金，缺乏內(nèi)在動力。但為了發(fā)展，要走招商引資之路。在這方面，出版業(yè)要根據(jù)新情況和新問題，借鑒他者的經(jīng)驗，探索適合自己的方式。 2．重視以人為本。在出版業(yè)，以人為本是一個新問題。這個“人”指的是人民群眾。這里的意思有三層：一是要以人民的根本利益為根本出發(fā)點；二是為人民群眾提供精神食糧，滿足人民群眾臼益增長的精神文化需求；三是堅持以人才為本，以人的素質(zhì)的全面提高為本。出版業(yè)要發(fā)展，沒有各式各樣的人才是不行的，出版業(yè)有一個好的提法，多出好書，多出人才。人才是事業(yè)之本，是生產(chǎn)和經(jīng)營 的決定性因素，要防止出現(xiàn)人才外流與斷檔；要有人才恐慌意識，把人才建設放在重要的位置。 招商引資是發(fā)展之目，以人為本是發(fā)展之綱，綱舉才能目張。以人為本和招商引資，需要引起業(yè)內(nèi)的高度重視。 (七 )企業(yè)效益和員工收入 企業(yè)效益和員工收入是一個很重要的關系，是改革中不可回避的問題。 1．遵循效益原則。改革開放以來，我國出版業(yè)從業(yè)人員的收入，相對高于社會員工的平均收人水平；有的地方還實行了工效掛鉤的分配政策，給員工的利益就更多些。這也是處于迅速發(fā)展期的中國出版所必備的一個分配環(huán)境。員工要和企業(yè)的效益掛鉤，這是一個再明 白不過的原則。但原則問題有時不好處理。效益增加，員工的收入自然也要相應增加。但企業(yè)效益下滑，員工的收人能否平穩(wěn)下滑，卻是一個未解決好的問題。“能多不能少”，是困擾國企的一個問題。 2．提倡改革精神。出版企業(yè)利潤水平的下降，將是今后一段時期的不可回避的現(xiàn)實。效益降低，那么員工的收入怎么辦？一方面收入是剛性的，同時也要想方設法提高員工的生活水平，但企業(yè)的效益下降了，是否有必要對員工的收入作出相應的向下的調(diào)整。這個問題在出版界很典型。有的出版社利潤下降很大，但包括員工薪金在內(nèi)的成本卻未降下來，高利潤下的高成本模式 未改變，導致出現(xiàn)難堪的局面?！冻霭娲蟊罎ⅰ氛f到筑摩書房倒閉的時候，曾經(jīng)有人認為，原因之一就在于向員工支付高工資。工資水平普遍較高，是日本出版業(yè)興旺時外文局科學管理研討班閱讀材料 13 外文局教育培訓中心 的行情。同時，隨著出版業(yè)體制改革的展開，出版改革的力度也在不斷加大，在分配領域加大改革是情理中的事，也是最難的事。 (八 )宣傳展示與求真務實 1．大膽有效地宣傳我們的事業(yè)與產(chǎn)業(yè)。從做產(chǎn)品品牌到做企業(yè)品牌，都離不開宣傳展示。宣傳展示意識要加強，從創(chuàng)建出版大省強省的高度來重視宣傳展示，水平要提高，也要市場化運作。長江文藝出版社在這方面做得比較好，但也有改進的余地，不 只是簡單地推廣產(chǎn)品，而應當學學外研社，推廣一種產(chǎn)品首先是推廣一種理念。我們多數(shù)的出版企業(yè)對這項工作抓得不力，既缺乏一種宣傳意識，也沒有相對的宣傳經(jīng)費。不重視對于事業(yè)產(chǎn)業(yè)的宣傳展示，說到底還是對于發(fā)展先進文化缺乏自覺性和足夠的認識。 2．華而不實之弊。有的追求“華”，但不“實”，有的是既不“華”，也不“實”。表現(xiàn)形式不同，根子都是不實?！奥鋵嵅粔颉保殉蔀槲覀児ぷ髦衅毡榇嬖诘囊淮箢B癥。歸納起來，求真務實有五大天敵。一日懶：工作懶惰，生活懶散；二曰庸：思想平庸，工作平庸；三日空：說空話，放空炮，擺空架子；四日軟 ：嘴軟，手軟，耳根軟；五日散：作風散漫，人心渙散。究其原因，除了少數(shù)干部素質(zhì)不高、好大喜功、熱衷于做表面文章、機制不優(yōu)等原因外，其根本癥結(jié)在于作風不實、重部署輕落實、重形式輕實效，使工作經(jīng)常陷入被動，甚至嚴重損害了黨和政府在群眾中的形象。 3．不斷轉(zhuǎn)變作風。我們要不斷轉(zhuǎn)變作風，大力弘揚求真務實，工作要狠抓落實，講實效。政府工作有時虛一點兒，可能還無關大局，這句話可能不對，我的意思是引出下面的話，即對企業(yè)來說，來不得虛的。從實際出發(fā)，永遠是我們工作的基本點，求真務實是企業(yè)管理的最基本的工作要求。不求真務實的兩 種情況，片面追求政績欺上瞞下的弄虛作假以及任何不顧實際情況、實際效果、自身條件的生搬硬套，都是十分危險的。思想要解放，工作要實在。 以上可以說是在新形勢下，全國出版業(yè)未來三五年的“新八大關系”。出版集團建設是文化體制改革的突破口，把出版集團建設好了，我們的文化體制改革就取得了很大的成功。統(tǒng)籌兼顧處理好這些關系，是建設出版集團的關鍵性工作，是把我們的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)搞上去的重要步驟。 胡錦濤同志說，科學發(fā)展觀，是用來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。我們要有發(fā)展的緊迫感和憂患意識，不發(fā)展不行，不科學地發(fā)展同樣不行。 過去和現(xiàn)在我們新聞出版業(yè)中存在的許多問題，就同我們沒有形成和堅持科學的發(fā)展觀密切相關。還要強調(diào)一點的是，中央幾位領導同志在講科學發(fā)展觀時，外文局科學管理研討班閱讀材料 外文局教育培訓中心 14 還都提到速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。在出版業(yè)，這四組詞八個字的統(tǒng)一同樣或更為重要。還有為誰發(fā)展，發(fā)展什么，怎樣發(fā)展的問題，我們都很有必要作進一步的思考。 外文局科學管理研討班閱讀材料 15 外文局教育培訓中心 出版集團組織文化的基本內(nèi)涵 簡單地說，組織文化就是一個組織的個性，是一個組織區(qū)別于其他組織的獨特之處。任何由人組成的具有特定目標和結(jié)構(gòu)的集合體，都有自己的組織文化。一個出版組織區(qū)別于另一個出版組織，并不完全因為專 業(yè)分工或規(guī)模的不同，還因為他們具有不同的組織文化。 美國學者迪爾和肯尼迪在《企業(yè)文化》一書中將組織文化定義為“我們在這種文化之中做事的方式”。他們認為，文化對組織中每件事都具有重要影響。組織文化由最高目標、價值觀、作風、傳統(tǒng)習慣和規(guī)章制度等要素組成，以價值觀為核心。 出版集團的組織文化就是出版集團中的成員共同分享的對一系列重要問題的理解，比如規(guī)范、價值觀、態(tài)度和信念等。它包括三個層面。 1）觀念層。觀念層是組織文化的深層，主要指出版集團領導和員工共同遵守的基本信念、價值標準、職業(yè)道德及精神面貌，是組織文化的核 心和靈魂，是形成組織文化其他兩個層面的基礎。 2）制度層。主要包括工作制度、責任制度、經(jīng)營機制、用人機制、典禮及常用儀式等，是出版集團的行為規(guī)范，也是其價值觀和精神面貌的具體體現(xiàn)。 3）物質(zhì)層。主要包括出版集團的面貌、標志、建筑物及出版物設計等。組織文化是一種信念力量，這種力量能規(guī)范和影響集團內(nèi)各部門及成員的行動方向，能引導和推動集團朝既定的目標前進。同時，它又是一種無形的心理力量，使集團成員在各種環(huán)境中有效地控制和把握自己的心理狀態(tài)，使他們在激烈的競爭和巨大的壓力下保持堅定的信念、一致的行動和樂觀的精神，從而 形成集團的心理優(yōu)勢。 組織文化對人的約束并不靠制度的強制和獎懲，而是靠核心價值觀對員工的熏陶、感染和誘導，潛移默化地使員工對組織目標、行為準則及價值觀產(chǎn)生認同感，自覺地把自己融入組織中，按照組織的共同價值觀和行為準則去工作。 一個優(yōu)秀的出版領導者，不僅應該抓選題，抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓圖書質(zhì)量，抓制度建設，還應該敏銳地認識到集團組織文化建設的重要性，提倡和發(fā)揚組織中好的傳統(tǒng)好的精神，摒棄和消除組織中不良的觀念、習慣和風氣，自覺地進行組織文化的管理和建設。 出版集團組織文化的獨特作用 外文局科學管理研討班閱讀材料 外文局教育培訓中心 16 組織文化的被認識，組織文化理論的 出現(xiàn)和發(fā)展，使得原來靠嚴格的制度等方法無法解決的管理難題，如集團目標和個人目標的關系等問題，找到了解決的道路。這就是美國著名的坦頓（ Tandem）公司，最高層經(jīng)理要用約一半的時間管理組織文化的原因。如果今天的領導者還不能認同組織文化的獨特作用，那就不能算是一個成功的領導者。 具體地說，組織文化有如下獨特作用。 1．規(guī)范行為。人在不同環(huán)境中會表現(xiàn)出不同的自主行為。人在超市中會表現(xiàn)出放松和悠閑的狀態(tài)，在教堂里會自覺地保持肅靜和莊重。在組織內(nèi)部也是這樣，通過建立共同的價值觀，培育堅定的信念和心態(tài)，會在員工心理深層 形成一種心理定勢。新老員工不斷強化這種信念，一代一代地傳承著組織文化。這是一種軟約束，它通過協(xié)調(diào)和自我控制來實現(xiàn)。我們知道，制度是一種具有強制力的約束，但制度并不能解決所有問題，不能使所有員工“口服心服”，還往往使人產(chǎn)生逆反心理和抵觸行為。組織文化可以減弱制度約束對員工的心理沖撞，減少破壞性沖突，使組織和諧發(fā)展。 2．凝聚人心。出版集團的員工文化層次較高，分別來自不同的出版單位，要把這些人凝聚在一起，使大家心往一處想，勁往一處使，是很難的，這也是集團領導最感頭痛的問題。文化是一種極強的凝聚力量。組織文化是一 種粘合劑，它通過員工對組織目標、組織價值觀的認同，產(chǎn)生對組織的歸屬感和聚合力，使它們感到自己的命運和組織的命運相連，組織的生存和發(fā)展就是自己的前途。這是制度和金錢無法達到的。薪酬是凝聚員工的物質(zhì)紐帶，組織文化則是凝聚員工的精神紐帶。 3．激勵員工。集團員工一般享有較高的薪酬和福利，但領導往往愛抱怨員工“不知足，老是在金錢上計較”。一個人在組織內(nèi)工作，往往會關注三個方面 :一是自己能力的發(fā)揮，二是發(fā)展的空間，三是薪酬待遇。當前兩個愿望得不到滿足時，關注薪酬就是惟一的選擇。組織文化強調(diào)以人為本的管理，強調(diào)人的價值 ；優(yōu)秀的組織文化就是要創(chuàng)造一種人人受尊重、受重視的文化氛圍。這種良好的文化氛圍會產(chǎn)生一種激勵機制，使每個成員所做出的貢獻都會得到領導和同事的認同和贊賞，從而使員工感受到自身的價值，為集團發(fā)展而忘我工作、甘于奉獻、不斷進取。 4．塑造形象。形象是一個企業(yè)的無形資產(chǎn)，良好的形象是組織成功的重要條件和標志。好的形象對內(nèi)可以激發(fā)員工的自豪感和榮譽感，對外可以增加社會對企業(yè)的好感度和美譽度?？煽诳蓸泛腿怆姍C等著名企業(yè)就是通過其優(yōu)秀外文局科學管理研討班閱讀材料 17 外文局教育培訓中心 的企業(yè)文化塑造了良好的組織形象。我國出版界在這方面做得很少，可喜的是遼寧出版集團已開始 在不同的場合，特別是書市上努力塑造自己的良好形象。 5．鼓勵創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個組織獲得持續(xù)發(fā)展的必然選擇。組織要生存和發(fā)展，要在激烈的競爭中取得優(yōu)勢，就要樹立自己的風格和特色，就要有自己的核心競爭能力，就要不斷創(chuàng)新。組織文化的本質(zhì)就是組織特色的全面體現(xiàn)。一個沒有文化的組織就像一個沒有個性的人，沒有人會關注它、記住它。一個沒有特色和個性的出版組織也不會有大的發(fā)展，將會在激烈的市場競爭中被淘汰。 在集團工作中，創(chuàng)新無所不在，如選題創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。具有鮮明特色的組織文化是組織創(chuàng)新的一個重要方面，是激發(fā)員工創(chuàng)新精神 的源泉和動力。 組織文化的作用是巨大的、獨特的，組織文化一旦形成和完善，其作用是持久的。正如哈佛商學院在一份研究報告中指出的，組織文化對組織的長期經(jīng)濟績效有重要的影響，組織文化在決定下一個十年里組織成敗方面很可能是一個極為重要的因素。 出版集團組織文化建設的實施 組織文化的建設過程是培育優(yōu)良文化、克服不良文化的過程。對出版集團而言，文化建設包括以下幾個方面的內(nèi)容： 1）培育集團共同的價值觀念，塑造具有感召力的集團精神； 2）堅持以人為本，一切工作以尊重人、理解人、重視人為出發(fā)點和落腳點，把每個人潛能充分發(fā)掘出來 ； 3）加強集團行為規(guī)范化建設，采用適當?shù)膬x式，強化組織文化的影響； 4）提倡先進的管理制度和行為規(guī)范； 5）加強硬件建設，樹立良好的內(nèi)外形象； 6）強化視覺識別。 出版集團組織文化建設可遵循以下步驟。 第一，領導發(fā)動。組織文化建設應是自上而下的運動。只有在領導充分理解和高度重視的基礎上，才能獲得員工的理解和配合，切實地把組織文化建設深入進行下去。 第二，建立機構(gòu)。為了進行組織文化建設，應