【文章內(nèi)容簡介】 生《潁上風物記》亦云，水臺在港口鎮(zhèn)。南照建鎮(zhèn)的確切年代，據(jù)清代同治九年《潁上志》東岳廟碑記記載，南照即古港口鎮(zhèn)也，臨淮水，水之陽有東岳神廟敕建于唐，是本鎮(zhèn)創(chuàng)建遠在李唐之前證。東岳廟大殿正梁上也有 “大唐尉遲敬德監(jiān)修 ”字樣，北崇《元李九域志 》載，潁上轄二鄉(xiāng)，正陽，漕口、江波三鎮(zhèn)。相傳寧都汴梁南糧北運，穿清河入潁以達汴，因瀕清河口，故名漕口鎮(zhèn)。南照鎮(zhèn)還與明太祖朱元璋有段緣分，元至正四年 (1344 12 年 )旱蝗大饑，太祖時年 17，父母兄相繼死去，孤無所依，乃入皇覺寺為僧，游歷北照寺、南照寺等處。因其寄食于南照集，登基后敕建寺于此，名日 “宿緣寺 ”。漕口鎮(zhèn)也因寺更名為 “南照鎮(zhèn) ”，沿習至今，明清二代商賈云集，貿(mào)易興隆，故舊志稱其： “扼豫皖之咽喉，規(guī)模之大，城市符，商業(yè)之盛駕城市之上，沿淮市場應無其匹 ”。 古跡遺址有楚平王觀水臺，銅臺子、古板橋、明代雙塔、 漿洗塘、南照寺、東岳廟、文昌宮、清真寺，文物有蘭亭石刻，大小鐵鐘、石龜?shù)?。南照鐘靈毓秀，人才輩出，文風鼎盛。當代著名女作家戴厚英，出生于南照，并長眠于南照西園。 8. 五里湖生態(tài)濕地 五里湖生態(tài)濕地 是 國家 AAAA 級旅游景區(qū) ， 位于 潁上縣 城區(qū)西側(cè)，北起三岔溝，南至八里河馬磚橋，規(guī)劃景區(qū)總長度為 公里，規(guī)劃面積 6 平方公里，總投資 5 億元人民幣。根據(jù)五里湖的地形地貌，共分為三大部分， 北段城市森林、中段印象水鄉(xiāng)、南段濕地天堂和六大景觀節(jié)點構(gòu)成。 9. 河心洲濱河公園 河心洲濱河公園位于潁上城北新區(qū)東旁，閘西居民安置西旁，占地 22 公頃。 園內(nèi)有 金頂寶塔、紫竹林、小橋流水、休閑茶樓、長廊觀月、柳岸垂鉤等 景點， 是一個集文化、休閑、綠化、美化等功能于一體的生態(tài)型景觀公園，以人文、自然、和諧為主題進行設(shè)計構(gòu)思，整個公園處處透 “綠 ”顯 “水 ”，形成人在綠中、綠在水中、水在林中的美麗畫卷。 [2] 13 （三）潁上縣旅游發(fā)展歷程 歷史上的淮河、潁河，既哺育了兩岸勤勞善良的人民，也曾帶來連綿不斷的水旱災害。 1991 年百年未遇的洪水使八里河、戴家湖、秋稼湖、姜家湖、城西湖、唐垛湖六水相匯，把八里河兩岸 “ 洗劫 ”一空。八里河作為準河岸邊的低洼濕地，水來成沼澤，水退成荒灘，當?shù)厝硕挤Q八里河為 “ 過水籠子 ” 、 “ 洪水走廊 ” 。從新中國成立初期到現(xiàn)在，淮河潁上段行洪達 30 多 次，損失慘重，潁上縣于上世紀 80年代被列為國家重點貧困縣。看景點，搞旅游，對潁上人來說，似乎在那時還是一個遙遠的夢想。 為改變貧窮落后面貌，擺脫貧困現(xiàn)狀，潁上縣委、縣政府在總結(jié)教訓 ， 分析原因，尋求規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出 “ 變對抗為適應，變窮在水上為富在水上 ” 的口號，首先 ，從實施平原綠化、改造自然生態(tài)環(huán)境入手，年復一年 ， 從不間斷地開展植樹造林，保護大地植被，改善生態(tài)環(huán)境。 1990 年被國務院林業(yè)部授予 “ 全國平原綠化先進縣 ” 稱號。 1991 年，謝橋鎮(zhèn)小張莊被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予生態(tài)環(huán)保 “ 全球 500 佳 ” 稱號，成為中國生態(tài)環(huán)境保護第一村。從 1992 年到 1994年的 3 年間，全縣疏理河溝 172 條，植樹 1332 萬株 ， 初步再現(xiàn)田成方、渠路成網(wǎng)、綠帶如織、綠樹成蔭的田園風光。其次，解放思想，改水造田，建造農(nóng)民公園。潁上縣長期與水打交道，積累了 “ 變對抗為適應、變水害為水利 ” 的經(jīng)驗，同時激發(fā)了順應 自然 、 改善生態(tài)的雄心壯志。 1992 年，八里河鎮(zhèn)人民改造低湖洼地和沼澤地 8600 畝，掘土為湖，堆土成島，建起了錦繡中華、世界風光兩個景點結(jié)合的農(nóng) 14 民公園，為農(nóng)民開辟了旅游觀光的天地?？⒐げ坏揭荒辏T票收入即達 100 多萬元，他們用這筆錢滾動開發(fā) ， 完善配套公園的功能，進一步營造和保護自然生態(tài)的環(huán)境，為全縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游提供了載體，提供了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ) 。 “ 九五 ” 中期，潁上縣委、縣政府從潁上經(jīng)濟發(fā)展的客觀實際出發(fā) ， 認真總結(jié)推廣小張莊生態(tài)村、八里河鎮(zhèn)開發(fā)生態(tài)旅游的經(jīng)驗，提出 “ 實施生態(tài)旅游帶動戰(zhàn)略 ” ，把旅游經(jīng)濟作為振興縣域經(jīng)濟的 一 張“ 王牌 ” 來抓，以八里河、小張莊為龍頭，隨之開發(fā)的迪溝生態(tài)旅游景區(qū)，輔之以管鮑祠、尤氏莊園等歷史人文景觀的開發(fā)利用，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，迅速成為皖北旅游的新亮點。經(jīng)過十幾年的發(fā)展壯大，潁上旅游產(chǎn)業(yè)地位已經(jīng)確立 ， 旅游市場日益擴大。省領(lǐng)導在全省旅游工作會議上，充分肯定了潁上旅游的建設(shè)成果，并稱其為 “ 潁上現(xiàn)象 ” 。這是一個 “ 無中生有 ” 的發(fā)展之路，卻書寫了潁上旅游的輝煌。 “ 十一五 ” 期間，全縣游客接待總量達到了 萬人，旅游總收入 億元，占全縣 GDP 的 ％。 2020 年全縣 旅游接待量為 萬人，旅游門票收入 萬元，旅游綜合收入 億元，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍ瑫r，旅游業(yè)在帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ， 擴大社會就業(yè)和促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展方面起到了積極作用。 旅游業(yè)的發(fā)展，使不知名的農(nóng)業(yè)縣在神州大地揚名。 2020 年，張莊公園、南湖公園、白雀寺、管鮑祠、白衣庵、尤氏莊園等被錄入《中國旅游名勝大辭典》； 2020 年八里河風景區(qū)被國家旅游局評為AAAA 級旅游景區(qū)， 2020 年，八里河風景區(qū)和迪溝風景區(qū)被命名 “ 全 15 國農(nóng)業(yè)旅游示范點 ” ，八里河風景區(qū)還成為中華環(huán)保基金會首家 “ 青少年環(huán)保教育基地 ” 。歷 經(jīng)滄桑保存下來的尤氏莊園被正式列為省級文物保護單位。 2020 年元月，迪溝生態(tài)旅游風景區(qū)榮膺 “ 國家 AAAA級旅游景區(qū) ”， 一個皖北平原縣，一下有了兩個 “ 國家 4A 級旅游景區(qū)了 ” ，潁上成為聞名遐邇的 “ 管子故里、休閑天堂 ”。 2020 年 八里河風景區(qū)成功創(chuàng)建國家 5A 級旅游景區(qū)，成為阜陽市乃至皖北地區(qū)第一家、安徽省第七家國家 5A 級景區(qū) ， 填補了皖北 5A 級景區(qū)的空白，為皖北旅游景區(qū)品牌建設(shè)起到積極的推動作用。 二、潁上縣加快旅游業(yè)發(fā)展的主要做法 潁上的旅游景點是廣大人民群眾為擺脫貧困，戰(zhàn)勝災害，順應自然，趨利避害，用自己的心血 和汗水創(chuàng)造的寶貴財富。他們大力實施平原綠化，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改造自然環(huán)境，自創(chuàng)了一條 “ 農(nóng)民辦旅游，荒灘變明珠 ” 的成功之路?？h政府充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神和聰明智慧，積極總結(jié)推廣經(jīng)驗，使旅游業(yè)成為廣大農(nóng)民從貧窮走向富裕的橋梁。 （一） 政府主導，科學規(guī)劃，為旅游業(yè)發(fā)展合理布局 潁上縣委 、 縣政府始終從整個縣域經(jīng)濟發(fā)展全局來看待旅游業(yè)，進入 “ 十一五 ” 以來，縣委、縣政府確定了 “ 以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為核心，以商貿(mào)旅游為兩翼 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，打造生態(tài)旅游基地，建設(shè)全省旅游強縣 。 2020 年，縣委 、 縣政府出臺了《關(guān)于進一步加快旅游業(yè) 發(fā)展的意見》，成立了高規(guī)格的 “ 旅游發(fā)展指導委員會 ” ，縣財政每年拿出 500 萬元作為旅游發(fā)展專項資金。為推動旅游產(chǎn)品的提檔升 16 級和資源整合，潁上縣委托旅游專業(yè)機構(gòu)重新編制了《潁上縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，依托和整合現(xiàn)有旅游資源大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)游、管仲文化游、生態(tài)濕地游、淮河風情游，同時制定 7 個專項旅游規(guī)劃，形成了政府主導、部門支持、市場主體、社會參與、利益協(xié)調(diào)的旅游業(yè)運作模式，營造了發(fā)展大旅游的空間與氛圍 。 到 “ 十二五 ” 末，潁上將構(gòu)建以縣城為中心，以 224 省道和淮河為兩軸 ， 構(gòu)建以管園、管鮑故里、八里河、迪溝、小張莊、 尤氏莊園、五里湖、淮河等為重點，打造以觀光旅游為基礎(chǔ)，以休閑度假旅游為重點，以生態(tài)旅游 、 鄉(xiāng)村旅游和文化旅游為特色的旅游產(chǎn)品體系，構(gòu)筑空間布局合理 、 層級結(jié)構(gòu)分明、功能協(xié)調(diào)齊全的 “ 1233” 旅游發(fā)展空間格局 。 （二） 整合資源，創(chuàng)新發(fā)展，為旅游業(yè)注入活力 思路一變天地寬， 潁上 縣委 、 縣政府提出要開拓思路搞旅游，在創(chuàng)建新景點、打造新景點、開拓新市場、開發(fā)新產(chǎn)品、建立新機制五個方面整合創(chuàng)新，實現(xiàn)旅游突破式發(fā)展。與此同時， 潁上 縣委 、 縣政府始終把旅游作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，每年撥出旅游發(fā)展專項資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改善，還 統(tǒng)籌利用社會資源，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、項目資金等